Program javnih potreba u odgoju i osnovnom obrazovanju Grada Zagreba za 2011.

Program javnih potreba u odgoju i osnovnom obrazovanju Grada Zagreba za 2011. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 20/10)

Na temelju članka 143. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine 87/08, 86/09, 92/10 i 105/10 - ispravak) i članka 38. točke 6. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09 i 10/10), Gradska skupština Grada Zagreba, na 20. sjednici, 20. prosinca 2010., donijela je

PROGRAM

javnih potreba u odgoju i osnovnom obrazovanju Grada Zagreba za 2011.

UVOD

Sustav odgoja i osnovnog obrazovanja provodi se u školskoj godini 2010/2011. u Gradu Zagrebu u:

a/ ustanovama osnivač kojih je Grad Zagreb

- 106 redovnih osnovnih škola u koje je upisano 60.404 učenika u 2.712 razrednih odjela,

- 4 osnovne škole za učenike s teškoćama u razvoju u koje je upisano 765 učenika u 148 razrednih odjela,

- 4 osnovne umjetničke škole od čega 3 osnovne glazbene škole i 1 plesna osnovna škola. Osnovno umjetničko obrazovanje provodi se i u 5 srednjih glazbenih škola te 2 srednje plesne škole.

Umjetničkim obrazovanjem je obuhvaćeno 4.260 učenika, koji su polaznici i redovnih osnovnih škola, raspoređenih u 323,5 razredni odjel,

- u Osnovnoj školi za mladež i odrasle pri CDO "Birotehnika", osnovnoškolskim obrazovanjem obuhvaćeno je 60 učenika, raspoređenih u 5 razrednih odjela;

b/ privatnim osnovnim školama s pravom javnosti

- 6 osnovnih škola u koje je upisan 531 učenik u 46 razrednih odjela.

U Proračunu Grada Zagreba za 2011. osiguravaju se sredstva za financiranje djelatnosti osnovnog obrazovanja iz dvaju izvora:

I. IZ SREDSTVA ZA DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE ODGOJA I OSNOVNOG OBRAZOVANJA

Plan: 129.165.600,00 kuna

Sredstva za financiranje minimalnoga financijskog standarda odgoja i osnovnog obrazovanja Grada Zagreba u 2011. osiguravaju se u Proračunu Grada Zagreba temeljem odgovarajuće Odluke Vlade Republike Hrvatske o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnoga financijskog standarda javnih potreba osnovnog školstva i Uredbe o načinu izračuna iznosa pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave.

Iz sredstava za decentralizirane funkcije osigurava se financiranje minimalnoga financijskog standarda javnih potreba u odgoju i osnovnom obrazovanju, i to: materijalni i financijski rashodi, rashodi za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja i nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu.

A. Materijalni i financijski rashodi

Plan: 92.510.500,00 kuna

1. Naknade troškova zaposlenima

2. Rashodi za materijal i energiju

3. Rashodi za usluge

4. Ostali nespomenuti rashodi poslovanja

5. Ostali financijski rashodi

B. Rashodi za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja

Plan:14.000.000,00 kuna

Dio sredstava za hitne intervencije doznačuje se školi temeljem kriterija obujma djelatnosti mjesečnim akontacijama sredstava. Sredstva za usluge tekućeg i investicijskog održavanja školskih objekata ulažu se prema listi prioriteta, jedinstvenoj za ulaganje sredstava iz decentraliziranih funkcija i izvornih sredstava Grada Zagreba. Prioriteti su razvrstani po sljedećim grupama radova:

a. Održavanje krovišta

b. Održavanje kotlovnica i sustava grijanja

c. Održavanje sanitarija i vodovodnih instalacija

d. Održavanje elektroinstalacija

e. Održavanje unutarnje i vanjske stolarije

f. Ostali građevinski radovi

C. Rashodi za nabavu proizvedene imovine i dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu

Plan: 22.655.100,00 kuna

1. Građevinski objekti

a) Zgrade znanstvenih i obrazovnih institucija

Sredstva za izgradnju, dogradnju i rekonstrukciju školskih objekata koriste se za završetak započetih radova i realizaciju godišnjeg plana sukladno sporazumu Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa i Grada Zagreba od 25.11.2005., a prema postupku koji je jednak kao i kod investicijskog održavanja, s tim da je prioritet rješavanje trosmjenskog rada u osnovnim školama, sukladno planu izgradnje novih objekata, dogradnje, nadogradnje i opremanja postojećih objekata za potrebe osnovnog školstva Grada Zagreba.

Prijedlog plana nabave roba, radova i usluga za 2011. izrađuje Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport na osnovi opravdanog zahtjeva ustanova, a donosi ga Grad Zagreb u okviru jedinstvenog plana nabave.

II. IZ IZVORNIH SREDSTAVA GRADA ZAGREBA ZA POBOLJŠANJE STANDARDA

Plan: 87.865.000,00 kuna

Programom javnih potreba u odgoju i osnovnom obrazovanju Grada Zagreba za 2011. kao i proteklih godina, iz Proračuna Grada Zagreba za 2011. osiguravaju se značajna sredstva za financiranje širih javnih potreba Grada Zagreba u djelatnosti, i to kroz sljedeće programe:

1. produženog boravka,

2. donacija privatnim osnovnim školama,

3. sufinancirane prehrane,

4. održavanja i opremanja osnovnih škola za poboljšanje standarda,

5. naknada za rad školskih odbora,

6. ostalih izvannastavnih aktivnosti,

7. Škole u prirodi,

8. Vikendom u športske dvorane,

9. pomoćnici u nastavi /osobni pomoćnici.

1. PRODUŽENI BORAVAK

Plan: 33.800.000,00 kuna

Produženi boravak neobvezni je oblik odgojno-obrazovnog rada namijenjen učenicima razredne nastave koji se provodi izvan redovite nastave i ima svoje pedagoške, odgojne, zdravstvene i socijalne vrijednosti.

Osnovne škole organiziraju produženi boravak za potrebe svojih učenika, a iznimno i za učenike izvan svoga upisnog područja uz suglasnost ovog ureda. Produženi boravak organizira se za učenike I., II. i III. razreda, o čemu odlučuje Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport na osnovi obrazloženog prijedloga škole.

Odgojno-obrazovna skupina produženog boravka ustrojava se u pravilu od učenika istog razreda (redovita odgojno-obrazovna skupina), a iznimno za učenike više razreda (kombinirana odgojno-obrazovna skupina).

Osnovne škole, na osnovi iskazanih potreba i interesa roditelja, dostavljaju na kraju svake školske godine prijedlog ustroja odgojno-obrazovnih skupina produženog boravka za iduću školsku godinu.

Temeljem zahtjeva osnovnih škola te sukladno sredstvima osiguranim u Proračunu Grada Zagreba osiguravaju se sredstva za plaće, naknade i troškove prijevoza za 410 učitelja. U 97 osnovnih škole programom je obuhvaćeno 10.048 učenika u 410 odgojno-obrazovnih skupina.

Dnevno trajanje produženog boravka je od 12,00 do 17,00 sati, a škole ga usklađuju s potrebama zaposlenih roditelja te svojim organizacijskim i prostornim uvjetima. Produženi boravak mogu organizirati škole uz uvjet da imaju odgovarajući učionički i drugi prostor.

Program produženog boravka provodi se:

- od 12,00 do 14,00 sati učenici provode slobodno vrijeme (objed, odmor), a

- od 14,00 do 17,00 sati za učenike je organiziran odgojno-obrazovni rad.

U organiziranome odgojno-obrazovnom radu učenici, pod vodstvom učitelja, izrađuju domaće zadaće, samostalno uče i izrađuju ostale zadatke. Ovaj je rad usuglašen s nastavnim programom a metode rada učitelja i učenika u odgojno-obrazovnom radu identične su metodama rada redovite nastave. Slobodne aktivnosti podrazumijevaju učiteljevu slobodu kreiranja, smisao za stvaralaštvo, a istodobno su i uspješan poticaj za angažiranje učenika za rad izvan redovite nastave. Učitelji razredne nastave koji provode produženi boravak sklapaju sa školom ugovor o radu te imaju ista prava i obveze kao i drugi učitelji škole.

Prioritet pri uključivanju u produženi boravak imaju:

- djeca oba zaposlena roditelja ili zaposlenoga samohranog roditelja koja koriste pravo na novčanu pomoć u sustavu socijalne skrbi;

- djeca invalida Domovinskog rata ako je drugi roditelj zaposlen;

- djeca s teškoćama u razvoju;

- djeca bez roditelja ili zanemarenoga roditeljskog staranja;

- djeca koja žive u teškim zdravstvenim i socijalnim uvjetima;

- djeca koja primaju dječji doplatak.

Dokumente s dokazima o ispunjavanju navedenih uvjeta roditelji, odnosno staratelji učenika, dostavljaju školi. Ako se za uključivanje u produženi boravak prijavi veći broj učenika, a škola zbog ograničenih prostornih uvjeta nije u mogućnosti povećati broj odgojno-obrazovnih skupina, prioritet pri uključivanju u produženi boravak škola utvrđuje na osnovi navedenih kriterija.

Kriteriji za sudjelovanje roditelja učenika u cijeni programa produženog boravka učenika s prebivalištem na području Grada Zagreba utvrđuju se kako slijedi:

A) U razdoblju od 1. siječnja 2011. do 30. travnja 2011. sudjelovanje roditelja u cijeni programa produženog boravka utvrđuje se u skladu s odredbama Programa javnih potreba u osnovnom školstvu Grada Zagreba za 2010. (Službeni glasnik Grada Zagreba 27/09 i 17/10).

B) Od 2. svibnja 2011. sudjelovanje roditelja u cijeni programa produženog boravka utvrđuje se kako slijedi:

STATUS UČENIKA/CE	Mjesečni iznos sudjelovanja roditelja u cijeni
1. prosječni mjesečni prihod po članu zajedničkog kućanstva ostvaren u razdoblju 1.1.2010. do 31.12.2010. od 5.001,00	400,00 kn
2. prosječni mjesečni prihod po članu zajedničkog kućanstva ostvaren u razdoblju 1.1.2010. do 31.12.2010. od 4.001,00 do 5.000,00 kn	300,00 kn
3. prosječni mjesečni prihod po članu zajedničkog kućanstva ostvaren u razdoblju 1.1.2010. do 31.12.2010. od 3.501,00 do 4.000,00 kn	250,00 kn
4. prosječni mjesečni prihod po članu zajedničkog kućanstva ostvaren u razdoblju 1.1.2010. do 31.12.2010. od 3.001,00 do 3.500,00 kn	200,00 kn
5. prosječni mjesečni prihod po članu zajedničkog kućanstva ostvaren u razdoblju 1.1.2010. do 31.12.2010. od 2.501,00 do 3.000,00 kn	150,00 kn
6. prosječni mjesečni prihod po članu zajedničkog kućanstva ostvaren u razdoblju 1.1.2010. do 31.12.2010.od 2.001,00 do 2.500,00 kn	100,00 kn
7. prosječni mjesečni prihod po članu zajedničkog kućanstva ostvaren u razdoblju 1.1.2010. do 31.12.2010. do 2.000,00 kn	besplatno

Iznos sudjelovanja roditelja učenika u cijeni programa utvrđuju osnovne škole na temelju dokumentacije koju dostavljaju roditelji prije potpisivanja ugovora što ga osnovna škola sklapa s roditeljem učenika za svaku školsku godinu, odnosno u roku od 15 dana od nastanka promjene koja utječe na ostvarivanje prava na olakšice. Osnovne škole će utvrditi iznos sudjelovanja roditelja u cijeni programa produženog boravka od 2. svibnja 2011. na temelju dokumentacije kojom raspolažu, odnosno dodatne dokumentacije koju su im roditelji dužni dostaviti najkasnije do 30. travnja 2011.

Za mjesec u kojem je učenik/ca boravio/la u školskoj ustanovi do najviše 5 dana, a izostanak je unaprijed najavljen ili kasnije opravdan, roditelj plaća 40% iznosa sudjelovanja u cijeni programa.

Sredstva za opremanje produženog boravka raspoređuju se na osnovi iskazanih potreba škole u okviru sredstava osiguranih u Proračunu Grada Zagreba za 2011.

2. DONACIJE PRIVATNIM OSNOVNIM ŠKOLAMA

Plan: 900.000,00 kuna

Sukladno osiguranim sredstvima u Proračunu Grada Zagreba za 2011., posebna pozornost će se posvetiti privatnim osnovnim školama Grada Zagreba. U tom će se smjeru izraditi kriteriji i mjerila o potpori privatnim osnovnim školama s pravom javnosti i CDO Birotehnika, a donijet će ih gradonačelnik Grada Zagreba.

3. SUFINANCIRANJE PREHRANE

Plan: 27.000.000,00 kuna

Sve osnovne škole dužne su osigurati prehranu učenika. U zagrebačkim osnovnim školama prehranjuje se oko 46.000 učenika.

Cijena mliječnog obroka iznosi 5,00 kuna, ručka 9,00 kuna a užine 2,50 kuna. Učenici ostvaruju pravo na sufinanciranje cijene obroka, sukladno utvrđenim kriterijima i mjerilima iz

ovog programa. Razlika sredstava do utvrđene pune cijene besplatnih i sufinanciranih obroka, školi se doznačuje iz proračunskih sredstava.

Sufinanciranjem cijene obroka obuhvaćeni su svi korisnici školske prehrane, i to:

A. Pravo na besplatni: mliječni obrok, ručak i užinu imaju učenici:

- čija je obitelj korisnik stalne pomoći ili jednokratne pomoći;

- čiji su roditelji (odnosi se na oba roditelja, odnosno samohranog roditelja) nezaposleni i redovno su prijavljeni Zavodu za zapošljavanje ili zadnja dva mjeseca nisu primili plaću;

- djeca invalida Domovinskog rata;

- djeca koja su u Domovinskom ratu izgubila jednog ili oba roditelja.

U pravilu se ručak i užina organiziraju za djecu koja su uključena u program produženog boravka. Učenici ove kategorije sufinanciranja prehrane, izvan produženog boravka, mogu konzumirati besplatni ručak i užinu, ako to škola može organizirati.

B. Učenici koji primaju dječji doplatak imaju pravo na sufinancirane obroke, i to na:

- sufinancirani mliječni obrok,

- sufinancirani ručak i užinu (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak).

Sufinanciranje cijene mliječnog obroka ove kategorije korisnika prehrane provodi se temeljem rješenja, uvjerenja ili potvrde HZMO o pravu na dječji doplatak, i to:

- uz popust od 86,00%, odnosno cijena iznosi 0,70 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po člancima 17/1., 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/1.) i članku 22. Zakona o doplatku za djecu ( Narodne novine br. 94/01 i 138/06);

- uz popust od 65,00 %, odnosno cijena iznosi 1,75 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/2. i člancima 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/2.) Zakona o doplatku za djecu;

- uz popust od 50,00 %, odnosno cijena iznosi 2,50 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/3. i člancima 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/3.) Zakona o doplatku za djecu.

Sufinanciranje cijene ručka ove kategorije korisnika prehrane (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak) provodi se temeljem rješenja, uvjerenja ili potvrde HZMO o pravu na dječji doplatak, i to:

- uz popust od 85,56%, odnosno cijena iznosi 1,30 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po člancima 17/1., 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/1.) i članku 22. Zakona o doplatku za djecu;

- uz popust od 63,89%, odnosno cijena iznosi 3,25 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/2. i člancima 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/2.) Zakona o doplatku za djecu;.

- uz popust od 50,00%, odnosno cijena iznosi 4,50 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/3. i člancima 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/3.) Zakona o doplatku za djecu.

Sufinanciranje cijene užine ove kategorije korisnika prehrane (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak) provodi se uz popust od 20,00%, odnosno cijena za korisnika iznosi 2,00 kune.

Učenici ove kategorije sufinanciranja prehrane, izvan produženog boravka, mogu konzumirati ručak po cijeni od 6,50 kuna kao i užinu po cijeni od 2,00 kune, ako to škola može organizirati.

C. Ostali učenici, izvan kriterija pod A. i B., također ostvaruju popust u cijeni obroka u školskoj prehrani:

- Sufinanciranje cijene mliječnog obroka ove kategorije korisnika prehrane provodi se uz popust od 30,00%, odnosno cijena za korisnika iznosi 3,50 kune.

- Sufinanciranje cijene ručka ove kategorije korisnika prehrane provodi se uz popust od 27,78%, odnosno cijena za korisnika iznosi 6,50 kuna (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak).

- Sufinanciranje cijene užine ove kategorije korisnika prehrane provodi se uz popust od 20,00%, odnosno cijena za korisnika iznosi 2,00 kune (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak).

Za učenike u produženom boravku škola je dužna organizirati mogućnost konzumacije triju obroka (mliječni obrok, ručak i užina).

Za učenike izvan sustava produženog boravka (u kategoriji C), ako škola zadovoljava sve prostorne i materijalne uvjete, ima adekvatnu kuhinjsku opremu i opremu za serviranje hrane i ako ima dovoljan broj zaposlenika, može organizirati konzumaciju ručka po cijeni od 9,00 kn i užine po cijeni od 2,50 kn.

U svim slučajevima, škola je dužna obvezno primjenjivati kriterije, mjerila kao i sufinancirane cijene obroka iz ovog programa, kao maksimalne cijene obroka prema korisnicima.

Učenici se uključuju u besplatnu ili sufinanciranu prehranu od datuma kada osnovna škola zaprimi dokumentaciju a ne od datuma koji nosi rješenje, uvjerenje ili potvrda o pravu na dječji doplatak, odnosno rješenje ili uvjerenje o pravu korištenja socijalne pomoći i ostala uvjerenja.

4. ODRŽAVANJE I OPREMANJE OSNOVNIH ŠKOLA ZA POBOLJŠANJE STANDARDA

Plan: 5.605.000,00 kuna

4.1. Usluge tekućeg i investicijskog održavanja

Plan: 3.800.000,00 kuna

Program obuhvaća hitne intervencije i investicijsko održavanje objekata i opreme osnovnih škola, osnovnih glazbenih i baletnih škola kao i specijalnih škola za osnovno obrazovanje. Sredstva za investicijsko održavanje objekata osnovnih škola ulažu se prema jedinstvenoj listi prioriteta koju utvrđuje Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport i Planu nabave roba, radova i usluga za 2011. godinu, što ga sukladno osiguranim sredstvima za financiranje decentraliziranih funkcija i programa javnih potreba, donosi Grad Zagreb u okviru jedinstvenog Plana nabave.

Planirana sredstva koristit će se za hitne intervencije održavanja krovova, školskih instalacija i održavanja opreme školskih učionica, razredne i predmetne nastave, praktikuma i drugih prostorija.

Sredstva će se koristiti i za investicijsko i tekuće održavanje školskih kuhinja i blagovaonica (prema programu održavanja za 2011.. koji će donijeti Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport), kao što su sanacija i izmjena svih vrsta instalacija, podova, vrata i prozora, izvedba i popravak ventilacijskih uređaja, uvođenje nužnih instalacija za priključenje nove opreme i sl., kao i za hitne intervencije u školskim kuhinjama i blagovaonicama.

4.2. Nabava uredske opreme i namještaja, uređaja, strojeva i opreme za ostale namjene i knjiga

Plan: 1.805.000,00 kuna

Sredstva za ovaj program odobrava Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport, na temelju zahtjeva i prijedloga škola i izrađuje plan opremanja prema namjeni.

Nabava opreme odnosi se na nabavu namještaja za učionice, nabavu nastavnih pomagala, školskih ploča, nabavu opreme za TZK, namještaja za školske knjižnice, opremanje praktikuma, oprema za sustav videonadzora, održavanja, zaštite i sl.

Ovim se sredstvima omogućuje nabava nove opreme i sitnog inventara za pripremu i serviranje hrane u školskim kuhinjama i zamjena postojeće dotrajale opreme sa svrhom modernizacije tehnologije pripreme i podjele hrane u školskim kuhinjama i blagovaonicama, a prema programu opremanja za 2011. koji će donijeti Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport na temelju opravdanih zahtjeva škola.

U 2011. potrebno je osigurati sredstva za program informatičkog opremanja osnovnih škola u vlasništvu Grada Zagreba i uspostavu zajedničkoga informacijskog sustava (internetskoga evidencijskog sustava) predškolskog, osnovnoškolskog i srednjoškolskog odgoja i obrazovanja u Gradu Zagrebu.

Opremanje školskih knjižnica odnosi se ponajprije na nabavu knjiga, i to kako obvezne školske lektire tako i drugih vrijednih izdanja za potrebe učenika i nastavnika.

5. NAKNADE ZA RAD ŠKOLSKIH ODBORA

Plan: 2.850.000,00 kuna

Sredstva za naknade predsjednicima i članovima školskih odbora osnovnih škola kojih je osnivač Grad Zagreb planiraju se u okviru sredstava za poboljšanje standarda osnovnog školstva, a isplaćivat će se na temelju Zaključka o naknadi predsjednicima i članovima tijela upravljanja javnih ustanova kojih je osnivač Grad Zagreb i ustanova nad kojima je Grad Zagreb preuzeo obavljanje osnivačkih prava (Službeni glasnik Grada Zagreba br. 4/09 i 8/09).

6. OSTALE IZVANNASTAVNE AKTIVNOSTI

Plan: 5.890.000,00 kuna

6.1. Troškovi prijevoza

Sredstva su namijenjena za troškove prijevoza sudionika programa Škole u prirodi, programa poduke plivanja, programa natjecanja i smotri kao i programa izvannastavnih i izvanškolskih aktivnosti.

6.2. Ostali nespomenuti rashodi poslovanja

6.2.1. Poduka plivanja

Program se realizira na osnovi Nastavnog plana i programa za osnovnu školu u Republici Hrvatskoj koji je donijelo Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa 3. kolovoza 2006.

Početkom školske godine (rujan - listopad) provjerava se umijeće plivanja učenika II. i III. razreda koji nisu bili obuhvaćeni programom poduka plivanja u protekloj školskoj godini.

Minimalni program poduke traje 15 sati, a izvodi se u odgojno-obrazovnim skupinama s najviše 15 učenika.

Program poduke plivanja za učenike osnovnih škola Grada Zagreba provodi se na četiri postojeća bazena, i to na: bazenu Sportski park "Mladost", Zimskom plivalištu "Mladost" i Bazenu "Utrine" - Zagrebački holding - Podružnica upravljanje športskim objektima te na bazenu OŠ Marije Jurić Zagorke.

Na bazenu OŠ Marije Jurić Zagorke svi raspoloživi kapaciteti tijekom školske godine rezervirani su za učenje plivanja učenika zagrebačkih osnovnih škola, a Školi se na temelju sporazuma nadoknađuju u vezi s tim materijalni troškovi bazena, opremanja, tekućeg i investicijskog održavanja do planiranih sredstava, a koji se ne financiraju kroz opće i ostale troškove škole iz decentraliziranih sredstava. Izgradnjom novih osnovnih škola s bazenima u pojedinim gradskim dijelovima pridonijet će podizanju kvalitete provedbe ovoga značajnog programa.

6.2.2. Natjecanja i smotre

Izvannastavne aktivnosti provode se kao sastavni dio redovitoga školskog sustava tijekom školske godine. Svrha je izvannastavnih aktivnosti omogućiti iskazivanje i ostvarivanje posebnih zanimanja i sklonosti učenika, otkrivanje i njegovanje darovitosti, poticanje stvaralaštva te stjecanje znanja i umijeća. Jedan od oblika izvannastavnih aktivnosti su natjecanja, susreti i smotre učenika koji se organiziraju od školske do državne razine.

Program natjecanja i smotri učenika osnovnih škola Grada Zagreba donosi Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport. Natjecanja i smotre u županijama organiziraju i provode županijski upravni odjeli za društvene djelatnosti, odnosno u Gradu Zagrebu, Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport.

Najznačajniji programi na tom području su: LiDraNo (literarno, dramsko i novinarsko stvaralaštvo), natjecanja u prirodoslovlju i matematici, natjecanja u informatici, tehničkom stvaralaštvu i likovnoj kulturi, smotra učeničkih zadruga, natjecanja u poznavanju hrvatskoga jezika, stranih i klasičnih jezika, povijesti, vjeronauka, debata, ekokviz, sigurnost u prometu i poznavanje prometnih propisa "Prometna učilica", pružanje prve pomoći i "GLOBE u školi". U programima sudjeluju učenici i učitelji-mentori osnovnih škola, prosvjetni i znanstveni djelatnici, te izvanškolske stručne udruge.

U programima koji se organiziraju na školskoj razini, u pravilu je uključena većina učenika. Ured financira troškove natjecanja školama domaćinima uključivo i najam kazališnih dvorana, tiskanje pohvalnica, zahvalnica, diploma, pozivnica, naljepnica, plakata i Zbornika te nagrada učenicima i mentorima i dr.

6.2.3. Druge izvannastavne aktivnosti

Uz osiguranje značajnijih sredstva za 2011., financiraju se, dijelom ili u cijelosti i sljedeći programi;

- sudjelovanje učenika osnovnih škola na međunarodnim susretima i natjecanjima;

- nagrade učiteljima i školama za zapažene rezultate na susretima i natjecanjima učenika u zemlji i inozemstvu;

- sudjelovanje učenika i njihovih voditelja na seminarima i u ljetnim školama u Hrvatskoj;

- suradnja osnovnih škola sa školama u Hrvatskoj i inozemstvu;

- programi nacionalnih manjina;

- izborni-fakultativni programi;

- tiskanje školskih listova i monografija;

- obilježavanje obljetnica djelovanja osnovnih škola, na temelju dokumentiranih zahtjeva škola, i to: do 10.000,00 kuna za 10 godina; do 20.000,00 kuna za 15, 20, 25, 30 i 40 godina; do 30.000,00 kuna za 50, 60, 70, 80 i 90 godina; do 40.000,00 kuna za 100, 110, 120, 130 i 140 godina; do 50.000,00 kuna za 150 godina i svakih daljnjih 10 godina djelovanja ustanova;

- projektna i terenska nastava za učenike osnovnih škola;

- poduka učenika osnovnih škola iz prve pomoći;

- smotra dječjeg stvaralaštva;

- Svjetski dan školskog mlijeka;

- manifestacije, konferencije, tribine i slični programi.

Grad mladih Granešina tijekom školske godine provodi program jednodnevnog boravka kojim je tijekom godine obuhvaćeno oko 10.000 učenika. U programu jednodnevnog boravka po cijeni od 70,00 kuna Grad sudjeluje s 35,00 kuna.

7. ŠKOLA U PRIRODI

Plan: 3.420.000,00 kuna

Kao zaseban nastavni oblik, Škola u prirodi ima važnu odgojnu i obrazovnu zadaću. Radom, učenjem i druženjem u Školi u prirodi učenici provjeravaju znanja i iskustva, vježbaju i primjenjuju ih u stvarnoj životnoj sredini. Program je razrađen na: nastavne sadržaje, športsko-rekreacijske sadržaje i slobodno vrijeme, a svi nastavni predmeti u Školi u prirodi izvode se prema nastavnom planu.

Program se ostvaruje na temelju ustrojstva Škole u prirodi utvrđenog u Nastavnom planu i programu za osnovnu školu u Republici Hrvatskoj koji je donijelo Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa 3. kolovoza 2006.

Program Škole u prirodi za učenike trećih i četvrtih razreda izvodi se u: Odmaralištu "Stoimena" u Crikvenici, "Cvrčak" u Dugoj Uvali i "Zlatokrila" u Velom Lošinju - Zagrebački holding d.o.o., Podružnica "Vladimir Nazor" te u objektima Crvenog križa Zagreb - Domu Crvenog križa na Sljemenu i "Villa Rustica" u Novom Vinodolskom.

Dom Crvenog križa na Sljemenu

Planira se da tijekom 2011. program Škole u prirodi obuhvati 66 škola, odnosno u ovom će domu tjedno boraviti do 110 učenika i 6 učitelja trećih razreda, a ukupno bi ovim programom bilo obuhvaćeno oko 3.600 učenika i 260 učitelja. Program se provodi od ponedjeljka do petka uz ukupnu cijenu programa od 700,00 kuna po učeniku od čega roditelji sufinanciraju 350,00 kuna. Grad Zagreb sudjeluje u cijeni s 350,00 kuna po sudioniku programa i osigurava cjelokupna sredstva za prijevoz.

Odmaralište "Stoimena" u Crikvenici

U ovom odmaralištu učenici četvrtih razreda borave i rade od ponedjeljka do petka, a u programu obvezatno sudjeluju svi učenici jednoga razrednog odjela, s učiteljem. Tjedni programi omogućuju boravak do 300 učenika i njihovih učitelja. Ovim petodnevnim programom bit će obuhvaćeno oko 1.500 učenika i 105 učitelja. Ukupna cijena programa je 720,00 kuna po učeniku od čega roditelji sufinanciraju 360,00 kuna. Grad Zagreb sudjeluje u cijeni sa 360,00 kuna po sudioniku programa i osigurava cjelokupna sredstva za prijevoz.

Odmaralište "Cvrčak" u Dugoj Uvali

Ovaj program Škole u prirodi provodi se od ponedjeljka do petka, a obuhvaća oko 900 učenika i 60 učitelja. Ukupna cijena programa je 720,00 kuna po učeniku od čega roditelji sufinanciraju 360,00 kuna. Grad Zagreb sudjeluje u cijeni s 360,00 kuna po sudioniku programa i osigurava cjelokupna sredstva za prijevoz.

Odmaralište "Zlatokrila" u Velom Lošinju

U ovom odmaralištu program Škole u prirodi provodi se od ponedjeljka do petka, a obuhvaća oko 1.420 učenika i 90 učitelja iz 20 škola. Ukupna cijena programa je 720,00 kuna po učeniku od čega roditelji sufinanciraju 360,00 kuna. Grad Zagreb sudjeluje u cijeni s 360,00 kuna po sudioniku programa i osigurava cjelokupna sredstva za prijevoz.

Objekt Crvenog križa u Novom Vinodolskom "Villa Rustica"

Ovaj petodnevni program Škole u prirodi za učenike četvrtih razreda, koji obuhvaća organizaciju boravka, nastave i prehrane provodi se u organizaciji Crvenog križa Zagreb, a može obuhvati do 200 učenika tjedno, odnosno oko 3.400 učenika i 215 učitelja. Ukupna cijena ovog programa je 720,00 kuna po učeniku, od čega roditelji sufinanciraju 360,00 kuna. Grad Zagreb sudjeluje u cijeni s 360,00 kuna po sudioniku programa i osigurava cjelokupna sredstva za prijevoz.

8. VIKENDOM U ŠPORTSKE DVORANE

Plan: 5.700.000,00 kuna

Program "Vikendom u športske dvorane" započeo je početkom školske godine 2007/2008. na inicijativu Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i šport, a u suradnji s osnovnim školama Grada Zagreba.

Cilj Programa je uključivanje što većeg broja učenika u organizirane oblike bavljenja športskim aktivnostima u funkciji mentalnog, socijalnog i fizičkog zdravlja, podizanja kvalitete života uz prevenciju svih oblika neprihvatljivog ponašanja te izgradnje športskog duha pojedine škole.

Programom je obuhvaćeno oko 11000 učenika iz 56 osnovnih škola. Športske aktivnosti održavaju se subotom i tijekom radnog tjedna u poslijepodnevnim satima i među-smjenama, a njihovi su sadržaji prilagođeni interesima učenika te prostornim kapacitetima i slobodnim terminima u dvorani.

Športske aktivnosti, besplatne za učenike, podijeljene su u tri kategorije: redovite aktivnosti, pojedinačne i zajedničke akcije.

Redovite aktivnosti su rekreativno bavljenje športovima 1-3 puta tjedno uz učenje pojedinih elemenata športa, poduku pomoćnih sudaca, poduku i rad na koreografiji cheerleadinga, učenje motoričkih struktura športova koji nisu uobičajeni za program TZK - rolanje, hokej na travi, aerobik, step i slično.

Pojedinačne akcije odnose se na razredna, školska te međuškolska prijateljska natjecanja u gradskim četvrtima, prezentacije športova, savjetovanja o zdravoj prehrani i važnosti rekreativnog vježbanja (kretanja za poboljšanje stanja krvožilnog i lokomotornog sustava, izlete na području Grada (Medvednica, Jarun, Bundek, Maksimir), posjete športskim muzejima, obilaske većih športskih objekata.

Zajedničke akcije su akcije na gradskoj razini kao npr. obilježavanje i proslava Svjetskog dana športa, pješačenja, Dan obitelji, Kros sportskih novosti te završni športski susreti osnovnih škola Grada Zagreba.

Tijekom školske godine 2011./12. organiziraju se izlučna natjecanja u 11 športova na 6 gradskih punktova predstavnici kojih će nastupiti na završnim natjecanjima. Organizirana su natjecanja iz malog nogometa, košarke, odbojke, rukometa, badmintona, stolnog tenisa, športske igre "graničar" i štafetnih igara.

Sredstva za realizaciju navedenog programa osiguravaju se u Proračunu Grada Zagreba.

9. POMOĆNICI U NASTAVI / OSOBNI POMOĆNICI

Plan: 2.700.000,00 kuna

Nizom istraživanja i praktičnih iskustava spoznalo se da učenici s teškoćama u razvoju u redovnim sredinama više napreduju kako u spektru svojih teškoća tako i razvijajući niz vještina koje ih čine samostalnijima za kasniji život kao odraslih osoba. Ujedno se tako izbjegava i njihova stigmatizacija. Stoga ovaj ured od 2007. godine financira pomoćnike u osnovnim školama Grada Zagreba tako da se angažiraju preko Ugovora Student servisa ili Ugovora o djelu sukladno suglasnosti Ministarstva znanosti, obrazovanja i športa kojom je točno određeno tjedno zaduženje pomoćnika.

Uključivanje pomoćnika regulirano je Zakonom o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine 87/08, 86/09, 92/10 i 105/10 - ispravak), Državnim pedagoškim standardom osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja (Narodne novine 63/08 i 90/10) te Zagrebačkom strategijom izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom u razdoblju od 2007. do 2010. (Službeni glasnik Grada Zagreba 5/07). Očekuju se daljnji provedbeni propisi koji će dodatno pojasniti uključivanje pomoćnika u osnovne škole. Do donošenja provedbenih propisa ovaj ured financira uključivanje pomoćnika sukladno sljedećem:

Pomoćnici se angažiraju kod:

- učenika koji svladavaju nastavni plan i program škole koju pohađaju, ali imaju teškoće u razvoju koje ih sprečavaju da funkcioniraju bez potpore pomoćnika:

- značajna motorička oštećenja zbog kojih nisu u mogućnosti obavljati osnovne životne radnje samostalno (odlazak na toalet, kretanje po školi zbog arhitektonskih barijera, pomoć u nošenju školskih torbi i sl.) bilo da je riječ o cerebralnoj paralizi ili posljedicama određenih zdravstvenih bolesti (npr. tumori mozga, operacija kralješnične moždine i sl.),

- značajne komunikacijske barijere (senzoričke, intelektualne ili socijalne): oštećenja vida, poremećaji iz autističnog spektra, downa sindrom, višestruka oštećenja i sl.),

- ponašanje koje ga značajno ometa u funkcioniranju i ugrožava njegovu sigurnost i sigurnost drugih učenika: ADHD poremećaji izuzetno agresivnog i impulzivnog ponašanja, poremećaji u ponašanju, mješoviti poremećaji osjećaja i ponašanja, psihoze in obs. Kod učenika s ovim poremećajima očekuje se uključenost u neki od oblika psihosocijalnih tretmana izvan škole;

- učenici moraju imati rješenje o primjerenom obliku školovanja;

- prednost imaju učenici nižih razreda;

- prednost imaju redovne osnovne škole, ali se pomoćnik uključuje i kod učenika u posebnim razrednim odjelima, posebnim ustanovama kada je to neophodno;

- mora biti određen koordinator pomoćnika u školi iz reda stručnih suradnika škole;

- suglasnost roditelja i škole.

Da bi ovaj ured razmatrao mogućnost financiranja ili upućivanja prijedloga prema Ministarstvu znanosti, obrazovanja i športa za uključivanje pomoćnika, kako u slučajevima kada financira tako i kada postoji neka druga pravna osoba koja financira pomoćnika, potrebno je dostaviti sljedeću dokumentaciju:

- opis funkcioniranja učenika za kojeg se traži pomoćnik u školskim prostorima uz naglasak na ponašanja te aktivnosti u kojima je vidljiva potreba za pomoćnikom i aktivnosti koje je škola poduzela radi integracije učenika s teškoćama u razvoju s obzirom na njegove teškoće (uloga razrednika, stručnog suradnika i dr. djelatnika škole u integraciji učenika) iz kojih je vidljivo da učenik ne može funkcionirati bez pomoćnika;

- za učenike 1. razreda - mišljenje predškolske ustanove ako je učenik pohađao vrtić;

- razred i broj učenika u razredu;

- mišljenje Povjerenstva za utvrđivanje psihofizičkog stanja djeteta o potrebi pomoćnika;

- rješenje o primjerenom obliku školovanja;

- medicinsku dokumentaciju ne stariju od godinu dana učenika uz prethodnu suglasnost roditelja da se ona dostavi u ovaj ured (dostaviti samo osnovnu medicinsku dokumentaciju);

- navesti oblike terapija ili rehabilitacijskih postupaka izvan škole (posebno kod učenika s ADHD poremećajem, poremećajem u ponašanju i sl.);

- broju pomoćnika koje je potrebno angažirati i na koje razdoblje;

- prijedlog tjednog zaduženja pomoćnika i njihov program rada;

- prijedlog načina njihova zapošljavanja (ugovor o radu, ugovor o djelu, ugovor Student servisa i sl.);

- izvor njihova financiranja (Gradski ured, škola, udruge i sl.).

U školskoj godini 2010./2011. financira se 149 pomoćnika za 189 učenika u 74 redovne osnovne škole i 2 privatne osnovne škole. Prilikom uključivanja pomoćnika škole su dužne voditi brigu i o osamostaljivanju učenika, odnosno pomoći na način da se učenici s teškoćama u razvoju nauče živjeti što samostalnije sa svojom teškoćom i da se ne razvija ovisnost o drugoj osobi.Stoga se, kada je to moguće, uključuje jedan pomoćnik na dvoje ili više učenika jer je cilj pružiti učenicima samo onu pomoć koja im je potrebna.

Pomoćnici nisu zamjena za druge oblike pomoći: rehabilitacijske postupke, dopunsku nastavu i sl.

Škole same angažiraju pomoćnike, odnosno nalaze adekvatne osobe, a koordinatori u suradnji s učiteljima pripremaju te superviziraju njihov rad.

Edukaciju pomoćnika organizira Agencija za odgoj i obrazovanje u suradnji s Gradskim uredom za obrazovanje, kulturu i šport.

III. VLASTITI PRIHODI

Osnovnoškolske ustanove, osnivač kojih je Grad Zagreb, mogu ostvarivati i vlastite prihode, i to:

A) Iznajmljivanjem prostora i opreme

1. Ako se prostor i oprema, u smislu članka 1. stavka 3. Zakona o zakupu i prodaji poslovnog prostora (Narodne novine br. 91/96, 124/97, 174/04 i 38/09) daju na privremeno korištenje, a radi se o davanju na korištenje:

1.1. športskih dvorana i igrališta

1.1.1. športskim klubovima - članovima gradskih športskih saveza, u slobodnim terminima koji nisu potrebni za rad s učenicima, škole će, bez objavljivanja javnog natječaja, sklopiti ugovore o davanju u zakup uz maksimalnu zakupninu:

- 38,00 kuna za 60 minuta - za športske dvorane do 150 m²

- 76,00 kuna za 60 minuta - za športske dvorane 151-300 m²

- 190,00 kuna za 60 minuta - za ostale športske dvorane

- 60,00 kuna za 60 minuta - za asfaltna igrališta (rukomet, košarka, odbojka, tenis i sl.)

- 150,00 kuna za 60 minuta - za nogometna igrališta

- 60,00 kuna za 60 minuta - za nogometna asfaltna igrališta

- 60,00 kuna za 60 minuta - za nogometna igrališta ostalih podloga

- 60,00 kuna za 60 minuta - za trim- kabinet

1.1.2. građanima i športskim udrugama koje nisu članovi gradskih športskih saveza, u preostalim terminima uz minimalnu zakupninu:

- 50,00 kuna za 60 minuta - za športske dvorane do 150 m²

- 100,00 kuna za 60 minuta - za športske dvorane od 151-300 m²

- 250,00 kuna za 60 minuta - za ostale športske dvorane

- 60,00 kuna za 60 minuta - za asfaltna igrališta (rukomet, košarka, odbojka, tenis i sl.)

- 150,00 kuna za 60 minuta - za nogometna igrališta

- 60,00 kuna za 60 minuta - za nogometna asfaltna igrališta

- 60,00 kuna za 60 minuta - za nogometna igrališta ostalih podloga

- 60,00 kuna za 60 minuta - za trim- kabinet

1.1.3. športskim klubovima navedenim u Programu javnih potreba u športu Grada Zagreba za 2011. za provedbu 70 sati športske poduke, prostor se daje besplatno.

Prioritet u korištenju športskih dvorana i športskih igrališta imaju školski športski klubovi i športski klubovi i savezi iz Programa javnih potreba u športu Grada Zagreba te ostali športski klubovi uključeni u gradske športske saveze.

1.2. ostalog prostora

- 60,00 kuna po školskom satu - za klasične učionice za nastavu stranih jezika i ostalu teorijsku nastavu kao i umjetničke programe

- 200,00 kuna po školskom satu - za informatičke učionice s opremom

- do 700,00 kuna - mjesečno po automatu za prostor s priključcima za električnu energiju

Iznimno škola može, uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i šport, športskim klubovima i organizatorima programa dati u zakup školske športske dvorane i ostale prostore škole po cijenama nižim od određenih, i to:

- športskim udrugama koje provode programe za djecu polaznike škole i djecu iz bližega školskog okruženja besplatno ili uz minimalnu članarinu,

- za provođenje programa humanitarnog i terapijskog karaktera i programa suzbijanja neprihvatljivog ponašanja djece.

Iznimno, škola može uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i šport, građanima, športskim udrugama koje nisu članovi gradskih športskih saveza te organizatorima ostalih programa dati u zakup školske dvorane i ostale prostore škole po cijenama i višim od navedenih.

Ugovori o davanju u zakup mogu se sklopiti bez objavljivanja natječaja, ali uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i šport. Ugovori o davanju u zakup zaključuju se najduže na jednu godinu. Sa športskim klubovima za koje se sredstva za korištenje školskih dvorana osiguravaju u Programu javnih potreba u športu Grada Zagreba u 2011. sklapaju se ugovori o korištenju dvorana za proračunsku godinu, a programska sredstva se doznačuju u obliku dvanaestina.

2. Za ostali prostor i opremu koji nije sadržan u prethodnoj točki primjenjuju se odredbe Zakona o zakupu i prodaji poslovnog prostora (Narodne novine 91/96, 124/97, 174/04 i 38/09) te Odluke o zakupu poslovnog prostora (Službeni glasnik Grada Zagreba 3/98, 16/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 2/02 - ispr., 4/05, 10/06 i 17/09) kojom se, u skladu s člankom 1., određuju uvjeti i postupak za davanje u zakup poslovnog prostora u vlasništvu Grada Zagreba i na kojima Grad Zagreb ima pravo raspolaganja i korištenja, te poslovnog prostora pravnih osoba u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Grada Zagreba i pravnih osoba u njihovu vlasništvu ili pretežitom vlasništvu.

Za određivanje visine zakupnine primjenjuje se Zaključak o kriterijima za određivanje zakupnine za poslovni prostor (Službeni glasnik Grada Zagreba 17/10).

Temeljem članka 29. Odluke o zakupu poslovnog prostora škole su dužne, prije raspisivanja natječaja, zatražiti mišljenje o davanju u zakup poslovnog prostora od Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada.

B) Iz školarina te,

C) Iz ostalih prihoda.

Navedeni ostvareni prihodi zadržavaju se na žiro-računu ustanova, a moraju se koristiti za namjene utvrđene odlukom školskih odbora i uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i šport, sukladno odredbama statuta, i to:

- prihode iz točke A) osnovne škole mogu koristiti za pokrivanje onih troškova koji nisu pokriveni sredstvima iz Proračuna Grada Zagreba za 2011. te za poboljšavanje uvjeta rada ustanove - prioritetno za tekuće investicijsko održavanje objekata, nabavu didaktičke i druge opreme, npr. do 80% iznosa te za ostale potrebe do 20% iznosa,

- prihode navedene u točkama B) i C), ustanove mogu koristiti za plaće djelatnika koji realiziraju navedene programe do 80% iznosa, a za ostale namjene: materijalne troškove i ostale rashode do 20% iznosa.

Iznajmljivanje prostora i opreme, prodaja i davanje usluga i sl. moguće je pod uvjetom da to ne ometa redovnu djelatnost ustanove.

Ustanove su dužne dostavljati Gradskom uredu za obrazovanje, kulturu i šport tromjesečno izvješće o ostvarenim prihodima i utrošku sredstava po namjenama.

Gradonačelnik Grada Zagreba odlučuje o načinu provedbe Programa javnih potreba u odgoju i osnovnom obrazovanju Grada Zagreba.

KLASA: 400-06/10-01/55

URBROJ: 251-01-04-10-33

Zagreb, 20. prosinca 2010.

Predsjednik

Gradske skupštine

Boris Šprem, v.r.