PREDGOVOR

I. OPĆENITO O KONCESIJAMA U PRAVNOM SUSTAVU REPUBLIKE HRVATSKE

1. POJAM KONCESIJE

2. PRAVA KOJA SE STJEČU KONCESIJOM

2.1. DOBRA OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU

2.1.1. Opća dobra

2.1.1.1. Pomorsko dobro

2.1.1.2. Vode

2.1.1.3. Zrak

2.1.1.4. Javne ceste

2.1.1.5. Javne površine i nerazvrstane ceste

2.1.1.6. Radiofrekvencijski spektar, adresni i brojevni prostor

2.1.2. Javna dobra u općoj uporabi

2.1.2.1. Javno vodno dobro

2.1.2.2. Željeznička infrastruktura

2.1.3. Javna dobra u javnoj uporabi

2.1.4. Dobra od interesa za Republiku Hrvatsku u stvarnopravnom režimu

2.1.4.1. Vodno dobro

2.1.4.2. Divljač

2.1.4.3. Ribe i drugi morski organizmi u ribolovnom moru

2.1.4.4. Ribe u slatkim vodama

2.1.4.5. Zaštićena područja i speleološki objekti

2.1.4.6. Kulturna dobra

2.1.4.7. Rudno blago

2.1.4.8. Šume i šumska zemljišta

2.1.4.9. Poljoprivredno zemljište

2.2. OBAVLJANJE DJELATNOSTI OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU TE IZGRADNJA I KORIŠTENJE OBJEKATA I POSTROJENJA POTREBNIH ZA OBAVLJANJE TIH DJELATNOSTI

3. UVJETI, NAČIN I POSTUPAK ZA DAVANJE KONCESIJE I SADRŽAJ UGOVORA O KONCESIJI

3.1. KONCESIONAR

3.2. ROK NA KOJI SE MOŽE DATI KONCESIJA

3.3. TIJELO KOJE DONOSI ODLUKU O KONCESIJI

3.4. JAVNO PRIKUPLJANJE PONUDA, JAVNI NATJEČAJ, ODNOSNO ZAHTJEV ZA DOBIVANJE KONCESIJE

3.5. ODLUKA O KONCESIJI – UPRAVNI AKT

3.6. POREZNE I CARINSKE OLAKŠICE

3.7. OBAVLJANJE STRUČNIH POSLOVA

3.8. UGOVOR O KONCESIJI

3.8.1. Određenje pojma upravnih ugovora

3.9. NAKNADA ZA KONCESIJE

4. REGISTAR KONCESIJA I UPISNIK KONCESIJA

4.1. REGISTAR KONCESIJA

4.2. UPISNIK KONCESIJA

5. UPIS UGOVORA O KONCESIJI U ZEMLJIŠNE KNJIGE

5.1. KONCESIJA KOJOM SE STJEČE PRAVO OBAVLJANJA DJELATNOSTI OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU TE PRAVO IZGRADNJE I KORIŠTENJE OBJEKATA I POSTROJENJA POTREBNIH ZA OBAVLJANJE TIH DJELATNOSTI

5.2. KONCESIJA KOJOM SE STJEČE PRAVO GOSPODARSKOGA KORIŠTENJA PRIRODNIH BOGATSTAVA TE DRUGIH DOBARA ZA KOJE JE ZAKONOM ODREĐENO DA SU OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU ILI PRAVO OBAVLJANJA DJELATNOSTI OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU

6. UPIS DOBRA OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU U ZEMLJIŠNIM KNJIGAMA

7. PRINOVE NA KONCESIJI, ZALOG KONCESIJE, PRIJENOS KONCESIJE I PODKONCESIJA

8. KONCESIJE PREMA ODREDBAMA POSEBNIH ZAKONA (LEX SPECIALIS)

9. KONCESIJSKO ODOBRENJE

10. POVLASTICE I ODOBRENJA

11. ZAKLJUČAK

II. KONCESIJE I KONCESIJSKA ODOBRENJA U PRAVNOM SUSTAVU REPUBLIKE HRVATSKE PREMA ODREDBAMA POSEBNIH ZAKONA

1. KONCESIJE PRAVA GOSPODARSKOG KORIŠTENJA PRIRODNIH BOGATSTAVA I DOBARA OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU

1.1. KONCESIJE NA POMORSKOM DOBRU

1.1.1. Opća uporaba pomorskog dobra

1.1.2. Posebna uporaba pomorskog dobra

1.1.3. Gospodarsko korištenje pomorskog dobra

1.1.4. Koncesija za gospodarsko korištenje pomorskog dobra

1.1.5. Koncesija za posebnu uporabu pomorskog dobra

1.1.6. Ocjena ponuda za koncesiju

1.1.7. Odluka o koncesiji

1.1.8. Ugovor o koncesiji

1.1.9. Naknada za koncesiju

1.1.10. Opoziv koncesije

1.1.11. Oduzimanje koncesije

1.1.12. Prestanak koncesije

1.1.13. Stupanje na mjesto ovlaštenika koncesije

1.1.14. Prinove na koncesiji, zalog koncesije, prijenos koncesije i podkoncesija

1.1.15. Primjer odluke o koncesiji pomorskog dobra za posebnu upotrebu

1.2. KONCESIJE NA VODAMA I JAVNOM VODNOM DOBRU

1.2.1. Postupak javnog natječaja

1.2.2. Prikupljanje ponuda ili neposredni zahtjev

1.2.3. Rok dodjele koncesije

1.2.4. Uvjeti za dodjelu koncesije

1.2.5. Odluka o koncesiji

1.2.6. Ugovor o koncesiji

1.2.7. Visina naknade za koncesiju

1.2.8. Prijenos prava i obveza korisnika koncesije iz ugovora o koncesiji

1.2.9. Prestanak važenja ugovora o koncesiji

1.2.10. Raskid ugovora o koncesiji

1.2.11. Poduzimanje obveznih mjera za zaštitu života i zdravlja ljudi, zaštite okoliša i imovine drugih osoba od strane korisnika koncesije

1.2.12. Primjer odluke o dodjeli koncesije za crpljenje mineralnih voda

1.3. KONCESIJA PRAVA LOVA

1.3.1. Uvjeti i rok na koji se daje koncesija

1.3.2. Koncesija prava lova na zaštićenom području

1.3.3. Javni natječaj i zahtjev za dobivanje koncesije

1.3.4. Postupak javnog natječaja

1.3.5. Naknada za koncesiju

1.3.6. Ugovor o koncesiji

1.3.7. Obveze koncesionara

1.3.8. Prijenos koncesije

1.3.9. Otkaz ugovora o koncesiji

1.3.10. Stečaj ili likvidacija pravne osobe koja ima lovište u koncesiji

1.3.11. Lovnogospodarska osnova

1.3.12. Primjer odluke o davanju koncesije prava lova na lovištima u vlasništvu države

1.4. KONCESIJE NA ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA I SPELEOLOŠKIM OBJEKTIMA

1.4.1. Zaštićena područja u kojima se daju koncesije

1.4.2. Javno prikupljanje ponuda

1.4.3. Odluka o koncesiji

1.4.4. Ugovor o koncesiji

1.4.5. Nadoknada za koncesiju

1.4.6. Prijenos koncesije

1.4.7. Prestanak ugovora o koncesiji

1.4.8. Raskid ugovora o koncesiji

1.4.9. Poduzimanje mjera zaštite zaštićenog područja

1.4.10. Rok na koji se daje koncesija

1.5. KONCESIJE NA KULTURNIM DOBRIMA

1.5.1. Javni natječaj

1.5.2. Rok na koji se dodjeljuje koncesija

1.5.3. Odluka o koncesiji

1.5.4. Ugovor o koncesiji

1.5.5. Prijenos prava i obveza korisnika koncesije iz ugovora o koncesiji

1.5.6. Raskid ugovora o koncesiji

1.5.6.1. Ugovor o koncesiji smatra se raskinutim

1.5.6.2. Ugovor o koncesiji može se raskinuti prije isteka vremena na koji je koncesija dodijeljena

1.5.7. Obveza poduzimanja mjera zaštite i očuvanja kulturnog dobra

1.6. RUDARSKA KONCESIJA ZA EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA

1.6.1. Zahtjev za dodjelu rudarske koncesije za izvođenje rudarskih radova

1.6.2. Dodjela rudarske koncesije za izvođenje rudarskih radova

1.6.3. Razdoblje za koje se dodjeljuje rudarska koncesija

1.6.4. Sadržaj rudarske koncesije

1.6.5. Ugovor o koncesiji

1.6.6. Prijenos rudarske koncesije

1.6.7. Primjer odluke o davanju koncesije za eksploataciju mineralnih sirovina

1.7. KONCESIJA ZA KORIŠTENJE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA

1.7.1. Odluka o koncesiji

1.7.2. Naknada za koncesiju

1.7.3. Javni natječaj

1.7.4. Prijenos koncesije

1.7.5. Ugovor o koncesiji

1.7.6. Otkaz ugovora o koncesiji

1.7.7. Zakup i podkoncesija

1.7.8. Primjer odluke o davanju koncesije za korištenje poljoprivrednog zemljišta

1.8. JAVNE POVRŠINE I NERAZVRSTANE CESTE

2. KONCESIJE PRAVA OBAVLJANJA DJELATNOSTI OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU TE IZGRADNJA I KORIŠTENJE OBJEKATA I POSTROJENJA POTREBNIH ZA OBAVLJANJE TIH DJELATNOSTI

2.1. KONCESIJA PRAVA GRAĐENJA I UPRAVLJANJA AUTOCESTOM I POJEDINIM CESTOVNIM OBJEKTIMA NA DRŽAVNOJ CESTI I/ILI PRAVO KORIŠTENJA CESTOVNOG ZEMLJIŠTA

2.1.1. Odluka o davanju koncesije

2.1.2. Ugovor o koncesiji

2.1.3. Nadzor izvršavanja ugovora o koncesiji

2.1.4.Upisnik koncesija

2.2. KONCESIJA ZA IZGRADNJU NOVE I UPRAVLJANJE POSTOJEĆOM ŽELJEZNIČKOM INFRASTRUKTUROM

2.2.1. Uvjeti za davanje koncesije

2.2.2. Odluka o koncesiji

2.2.3. Rok na koji se daje koncesija

2.2.4. Ugovor o koncesiji

2.2.5. Naknada za koncesiju

2.2.6. Oduzimanje koncesije

2.2.7. Prestanak koncesije

2.3. LUČKE DJELATNOSTI, KORIŠTENJE POSTOJEĆE PODGRADNJE I NADGRADNJE TE GRADNJE NOVIH GRAĐEVINA I DRUGIH OBJEKATA NADGRADNJE I PODGRADNJE U LUKAMA OTVORENIM ZA JAVNI PROMET

2.3.1. Postupak dodjele koncesije za obavljanje lučkih djelatnosti

2.3.2. Vrste koncesija

2.3.3. Rokovi na koje se daje koncesija

2.3.4. Uvjeti za dobivanje koncesije

2.3.5. Dokazi o ispunjavanju uvjeta za dobivanje koncesije

2.3.6. Oduzimanje koncesije

2.3.7. Provjeravanje izvršavanja planova

2.4.1. Primjer odluke o koncesiji pomorskog dobra u svrhu gospodarskog korištenja luke posebne namjene

2.4. KONCESIJE ZA GOSPODARSKO KORIŠTENJE LUKE POSEBNE NAMJENE

2.4.2. Primjer odluke o oduzimanju koncesije u svrhu izgradnje i gospodarskog korištenja luke posebne namjene

2.5. OBAVLJANJE LUČKIH DJELATNOSTI U LUKAMA UNUTARNJIH VODA

2.5.1. Javni natječaj

2.5.2. Odluka o davanju koncesije

2.5.3. Ugovor o koncesiji

2.5.4. Naknada za koncesiju

2.5.5. Prijenos koncesije

2.5.6. Prestanak važenja ugovora o koncesiji

2.5.7. Raskid ugovora o koncesiji

2.5.8. Ograničenja ovlaštenika koncesije

2.5.9. Upisnik koncesija

2.6. KONCESIJE ZA KOMUNALNE DJELATNOSTI TE IZGRADNJU I KORIŠTENJE OBJEKATA I UREĐAJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE U CILJU OBAVLJANJA KOMUNALNIH DJELATNOSTI

2.6.1. Ovlasti predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave

2.6.2. Rok na koji se daje koncesija

2.6.3. Naknada za koncesiju

2.6.4. Odluka o davanju koncesije

2.6.5. Ugovor o koncesiji

2.6.6. Prestanak ugovora o koncesiji

2.6.7. Primjer natječaja za dodjelu koncesije za obavljanje dimnjačarskih usluga

2.7. KONCESIJE ZA DJELATNOST GOSPODARENJA OTPADOM TE PRAVA GRADNJE I KORIŠTENJA GRAĐEVINA I UREĐAJA NAMIJENJENIH OBAVLJANJU TIH DJELATNOSTI

2.7.1. Rok na koji se dodjeljuje koncesija

2.7.2.Javni natječaj

2.7.3. Dokazi o ispunjavanju uvjeta za davanje koncesije

2.7.4. Odluka o koncesiji – djelokrug za donošenje odluke o koncesiji

2.7.5. Ugovor o koncesiji

2.7.6. Prestanak ugovora o koncesiji

2.7.7. Raskid ugovora o koncesiji

2.7.8. Poduzimanje mjera od strane koncesionara

2.8. KONCESIJA ZA DJELATNOST DISTRIBUCIJE PLINA TE ZA IZGRADNJU DISTRIBUCIJSKOG SUSTAVA PLINOVODA I DISTRIBUCIJU PLINA

2.8.1. Distribucijski sustav plinovoda

2.8.2. Vrste koncesija

2.8.3. Uvjeti za davanje koncesija

2.8.4. Rok na koji se daje koncesija

2.8.5. Javni natječaj

2.8.6. Prijava na natječaj

2.8.7. Zahtjev za davanje koncesije

2.8.8. Odluka o davanju koncesije

2.8.9. Ugovor o koncesiji

2.8.10. Prestanak koncesije

2.8.11. Otkaz ugovora o koncesiji

2.8.12. Prijenos koncesije

2.8.13. Naknada za koncesiju

2.8.14. Prvenstveno pravo na dodjelu koncesije

2.9. KONCESIJA DJELATNOSTI DISTRIBUCIJE I OPSKRBE TOPLINSKE ENERGIJE TE PRAVA IZGRADNJE ENERGETSKIH OBJEKATA ZA DISTRIBUCIJU TOPLINSKE ENERGIJE

2.9.1. Obavljanje djelatnosti distribucije toplinske energije na temelju koncesije

2.9.2. Tijela koja daju koncesiju

2.9.3. Sadržaj koncesije

2.9.4. Koncesijsko razdoblje

2.9.5. Natječaj za dodjelu koncesije

2.9.6. Odluka o davanju koncesije i ugovor o koncesiji

2.9.7. Prestanak koncesije i otkaz ugovora o koncesiji

2.9.8. Obavljanje djelatnosti distribucije toplinske energije na temelju ugovora

2.9.9. Odgovornost energetskog subjekta koji obavlja energetsku djelatnost distribucije toplinske energije

2.9.10. Opskrba toplinskom energijom tarifnih kupaca

2.10. KONCESIJA ZA DJELATNOST AUTOTAKSI PRIJEVOZA

2.10.1. Uvjeti za dobivanje koncesije

2.10.2. Područje obavljanja djelatnosti

2.11. OBAVLJANJE DJELATNOSTI SOCIJALNE SKRBI U OBJEKTU U VLASNIŠTVU REPUBLIKE HRVATSKE

2.12. KONCESIJA ZA OBAVLJANJE DIJELA VETERINARSKE DJELATNOSTI – UTILIZACIJA I NEŠKODLJIVO UKLANJANJE LEŠINA, KONFISKATA I ŽIVOTINJSKIH PROIZVODA IZ OBJEKATA

2.13. KONCESIJA ZA DJELATNOSTI RADIJA I TELEVIZIJE

2.13.1. Javni natječaj

2.13.2. Odluka o dodjeli koncesije

2.13.3. Ugovor o koncesiji

2.13.4. Prijenos koncesije

2.13.5. Područje koncesije

2.13.6. Rok na koji se daje koncesija

2.13.7. Naknada za koncesiju

2.13.8. Privremeno ili trajno oduzimanje koncesije

2.13.9. Prestanak koncesije

2.13.10. Privremeno ograničenje slobode prenošenja programskih sadržaja iz drugih država

2.13.11. Odluka o obnovi koncesije

2.13.12. Primjer odluke o davanju koncesije za obavljanje djelatnosti televizije

2.14. KONCESIJA ZA OBAVLJANJE JAVNIH TELEKOMUNIKACIJSKIH USLUGA

2.14.1. Javni natječaj i zahtjev za koncesiju

2.14.2. Dokazi o ispunjavanju uvjeta za dodjelu koncesije

2.14.3. Obavljanje djelatnosti na temelju dozvole

2.14.4. Davanje koncesije

2.14.5. Sklapanje ugovora o koncesiji

2.14.6. Trajanje i obnova koncesije

2.14.7. Prijenos koncesije

2.14.8. Oduzimanje i prestanak koncesije

2.14.9. Primjer odluke o davanju koncesije za izgradnju i uporabu javnih telekomunikacija u globalnom sustavu pokretne mreže GSM (Nar. nov., br. 94/99)

2.14.10. Primjer odluke o davanju koncesije za obavljanje javnih govornih usluga u nepokretnoj mreži iz članka 12. Zakona o telekomunikacijama i tržišnih telekomunikacijskih usluga u nepokretnoj mreži iz članka 25. Zakona o telekomunikacijama (Nar. nov., br. 94/99)

2.15. KONCESIJE ZA DJELATNOST PRIREĐIVANJA IGARA NA SREĆU

2.15.1. Opći uvjeti priređivanja igara na sreću

2.15.2. Javni natječaj

2.15.3. Prijenos koncesije i podkoncesija

2.15.4. Rok na koji se daje koncesija

2.15.5. Otkaz ugovora o koncesiji

2.15.6. Posebne odredbe o koncesijama za igre u kasinima

2.15.6.1. Igre na sreću koje se priređuju u kasinima

2.15.6.2. Koncesije za igre u kasinima

2.15.6.3. Posebni uvjeti za koncesionara

2.15.6.4. Obvezni prilozi uz prijavu za natječaj

2.15.6.5. Ugovor o koncesiji

2.15.6.6. Oduzimanje koncesije

2.15.6.7. Naknade za priređivanje igara na sreću u kasinima

2.15.7. Kladioničke igre

2.15.7.1. Oduzimanje koncesije

2.15.7.2. Naknada

2.15.8. Igre na sreću na automatima

2.15.9. Primjer odluke o davanju koncesije priređivačima igara na sreću na automatima i automat-klubovima (Nar. nov., br. 183/03)

2.16. KONCESIJA ZA OSNIVANJE SLOBODNE ZONE

2.16.1. Slobodna zona

2.16.2. Koncesija za osnivanje zone

2.16.3. Koncesija na temelju zahtjeva domaće pravne osobe

2.16.4. Odluka o koncesiji

2.16.5.Ugovor o koncesiji

2.16.6. Naknada za koncesiju

2.16.7. Prestanak koncesije

2.16.8. Posebno osnivanje slobodne zone

2.16.9. Obveze osnivača zone

2.16.10. Primjer odluke o koncesiji za osnivanje slobodne zone

3. KONCESIJSKA ODOBRENJA

3.1. KONCESIJSKO ODOBRENJE NA POMORSKOM DOBRU

3.2. KONCESIJSKO ODOBRENJE NA ZAŠTIĆENOM PODRUČJU

3.3. KONCESIJSKO ODOBRENJE ZA OBAVLJANJE GOSPODARSKIH DJELATNOSTI ILI ZA KORIŠTENJE KULTURNOG DOBRA

LITERATURA

III. KONCESIJE – OPĆI I POSEBNI KONCESIJSKI REŽIMI

1. UVODNE NAPOMENE

1.1. POJAM KONCESIJE

1.2. PRAVNA PRIRODA KONCESIJA

1.3. KONCESIJE NA TLU HRVATSKE

2. OPĆI KONCESIJSKI REŽIM

2.1. USTAVNA POLAZIŠTA

2.2. ZAKONSKO UREĐENJE

2.3. ODNOS OPĆIH I POSEBNIH PROPISA (ZAKONA)

2.4. ŠTO SE KONCESIJOM STJEČE (PREDMET KONCESIJE)

2.5. OVLAŠTENICI PRAVA NA KONCESIJU (KONCESIONARI)

2.6. DONOŠENJE ODLUKE O KONCESIJI

2.7. VRIJEME NA KOJE SE KONCESIJA MOŽE DATI

2.8. INTERES REPUBLIKE HRVATSKE

2.9. UGOVOR O KONCESIJI

2.10. ZAŠTITA SUDIONIKA U POSTUPKU DODJELE KONCESIJE

3. POSEBNI KONCESIJSKI REŽIMI

3.1. UVODNO

3.2. KONCESIJE NA POMORSKOM DOBRU

3.3. KONCESIJA SE MOŽE ZALOŽITI

3.4. KONCESIJE ZA OBAVLJANJE LUČKIH DJELATNOSTI

3.5. KONCESIJE ZA ISTRAŽIVANJE ILI EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA

3.6. KONCESIJA NA VODAMA I VODNOM DOBRU

3.7. KONCESIJE ZA KORIŠTENJE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA U VLASNIŠTVU DRŽAVE (RH)

3.8. KONCESIJE PRAVA LOVA

3.9. KONCESIJE NA JAVNIM CESTAMA

3.10. KONCESIJA ZA OSNIVANJE SLOBODNE ZONE

3.11. KONCESIJE ZA OBAVLJANJE KOMUNALNIH DJELATNOSTI

3.12. KONCESIJE U JAVNIM TELEKOMUNIKACIJAMA

3.13. KONCESIJE ZA AUTOTAKSI PRIJEVOZ

3.14. KONCESIJE ZA IZGRADNJU NOVE I UPRAVLJANJE POSTOJEĆOM ŽELJEZNIČKOM INFRASTRUKTUROM

3.15. KONCESIJE ZA PRIREĐIVANJE IGARA NA SREĆU

4. ZAKLJUČNE NAPOMENE

PRILOZI

UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O KONCESIJAMA

ZAKON O KONCESIJAMA

PRAVILNIK O USTROJU I VOĐENJU REGISTRA KONCESIJA

PRAVNI IZVORI