List Informator
UVODNIK
O Međunarodnoj konferenciji o ZUP-u
U ovom tekstu autor piše o Međunarodnoj konferenciji »ZUP i zaštita interesa građana - novosti, prednosti, izazovi«, koja je održana 4. prosinca 2012. u Zagrebu, u sklopu Programa Europske unije za Hrvatsku IPA 2008 »Potpora provedbi Zakona o općem upravnom postupku«. Kako je autor na Konferenciji sudjelovao kao jedan od sudionika prvog panela, naslovljenog »ZUP: Provedba u RH«, iznijevši zapažanja o primjeni Zakona o općem upravnom postupku1 iz perspektive suca Upravnog suda, tako u ovom članku donosimo njegovo izlaganje o tom problemu. Uvodnu prezentaciju na Konferenciji održala je Germane Panzironi, pravna savjetnica talijanskog Ministarstva javne uprave, a ostali panelisti bili su Ruža Šimunec, savjetnica ministra uprave, prof. dr. sc. Dario Đerđa, predstojnik Katedre za upravno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, te Nataša Bramberger iz Grada Zagreba. Sudionike Konferencije pozdravili su Arsen Bauk, ministar uprave, Paul Vandoren, šef Delegacije Europske komisije u Republici Hrvatskoj, dr. sc. Zoran Pičuljan, zamjenik ministra uprave, Xavier Sisternas iz SIGME, Giovanni Mastandrea i Peter Kolfertz iz GAPA projekta, te Jagoda Botički, pomoćnica ministra uprave. Drugi panel na Konferenciji bio je posvećen informacijsko-komunikacijskim te edukacijskim alatima učinkovite primjene ZUP-a.
Autor: dr. sc. Alen Rajko, sudac Upravnog suda u Rijeci
Sadržaj
Stručni članak
Cijene po kojima povezane osobe obračunavaju vrijednost transakcija između sebe mogu biti različite od onih koje bi bile da su zaključene između neovisnih sudionika, te je takvim cijenama moguće usmjeravati dobiti onim poduzetnicima koji imaju porezne povlastice (niže porezne stope ili neiskorišteni porezni gubitak) ili poduzetnicima u državama gdje su niži porezi. Stoga se smatraju transfernim cijenama i predmetom su poreznih propisa kojima je uređeno oporezivanje dobiti. Što se smatra transfernom cijenom, tko su povezane osobe i oporezivanje razlike kad su transferne cijene različite od poreznopriznatih, uređeno je Zakonom o porezu na dobit1 i Općim poreznim zakonom.2
Stručni članak
Neprofitne organizacije koje primjenjuju računovodstveni sustav za neprofitne pravne osobe, obvezatne su, za 2012. godinu, sastaviti i predati financijske izvještaje do 28. veljače 2013. Iznimku čine tzv. »male« neprofitne organizacije. Obrasci financijskih izvještaja za neprofitne organizacije nisu se mijenjali u odnosu na 2011., a to su: Bilanca na Obrascu BIL_NPF, Izvještaj o prihodima i rashodima na Obrascu PR-AS-NPF i Bilješke. Navedeni obrasci objavljeni su kao sastavni dio Uredbe o izmjenama i dopunama Uredbe o računovodstvu neprofitnih organizacija (Nar. nov., br. 7/09). U ovom članku dajemo upute o načinu utvrđivanja financijskog rezultata, o sastavljanju, te o mjestu i roku predaje godišnjih financijskih izvještaja uz podsjetnik na prethodne radnje koje treba obaviti prije sastavljanja izvještaja.
Stručni članak
U članku analiziramo odredbe Zakona o turističkom i ostalom građevinskom zemljištu neprocijenjenom u postupku pretvorbe i privatizacije (Nar. nov., br. 92/10), tj. sustav dodjele koncesija na turističkom zemljištu koji on nudi, te način njegove primjene u praksi. Rad je u pretežitom dijelu temeljen na diplomskom radu Luke Antunovića pod naslovom »Upravnopravno uređenje turističkog zemljišta«. Članak objavljujemo u dva dijela, a nastavak članka možete pročitati u sljedećem broju Informatora.
Stručni članak
U ovom tekstu autor piše o Međunarodnoj konferenciji »ZUP i zaštita interesa građana - novosti, prednosti, izazovi«, koja je održana 4. prosinca 2012. u Zagrebu, u sklopu Programa Europske unije za Hrvatsku IPA 2008 »Potpora provedbi Zakona o općem upravnom postupku«. Kako je autor na Konferenciji sudjelovao kao jedan od sudionika prvog panela, naslovljenog »ZUP: Provedba u RH«, iznijevši zapažanja o primjeni Zakona o općem upravnom postupku1 iz perspektive suca Upravnog suda, tako u ovom članku donosimo njegovo izlaganje o tom problemu. Uvodnu prezentaciju na Konferenciji održala je Germane Panzironi, pravna savjetnica talijanskog Ministarstva javne uprave, a ostali panelisti bili su Ruža Šimunec, savjetnica ministra uprave, prof. dr. sc. Dario Đerđa, predstojnik Katedre za upravno pravo Pravnog fakulteta Sveučilišta u Rijeci, te Nataša Bramberger iz Grada Zagreba. Sudionike Konferencije pozdravili su Arsen Bauk, ministar uprave, Paul Vandoren, šef Delegacije Europske komisije u Republici Hrvatskoj, dr. sc. Zoran Pičuljan, zamjenik ministra uprave, Xavier Sisternas iz SIGME, Giovanni Mastandrea i Peter Kolfertz iz GAPA projekta, te Jagoda Botički, pomoćnica ministra uprave. Drugi panel na Konferenciji bio je posvećen informacijsko-komunikacijskim te edukacijskim alatima učinkovite primjene ZUP-a.
Stručni članak
U postupku je donošenje Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku. Konačni prijedlog Zakona objavljen je na web stranici Vlade Republike Hrvatske www.vlada.hr/hr/naslovnica/sjednice_i_odluke_vlade_rh/2013/74_sjednica_vlade_republike_hrvatske. Autor u članku daje prijedloge izmjena i dopuna Zakona o parničnom postupku za koje drži da bi parnični postupak učinile bržim i djelotvornijim.
Stručni članak
Predmet ovog članka su odredbe novog Kolektivnog ugovora za državne službenike i namještenike (Nar. nov., br. 89/12), Dodatka I. Kolektivnom ugovoru za državne službenike i namještenike (Nar. nov., br. 89/12), kao i odredbe Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama (Nar. nov., br. 141/12) i drugih propisa kojima se uređuje pravo na dnevnicu za vrijeme službenog putovanja. Autorica isto tako razmatra, uz pojam što se smatra službenim putovanjem, pravo na dnevnicu državnih službenika i namještenika. O slučajevima umanjenja dnevnice donijet ćemo članak u sljedećem broju lista Informator. Isto tako, u sljedećem broju pisat ćemo i o službenom putovanju i pravu na dnevnicu službenika i namještenika u javnim službama te o tim pravima dužnosnika.
Stručni članak
U članku razmatramo građanskopravni prijeboj i sudski prijeboj do kojeg dolazi kad tuženiku u parnici istakne prigovor radi prebijanja. Zavisno od koje se vrste prijeboja radi, ovisit će postupanje suda u parničnom postupku i odluka koju će donijeti.
SENTENCE
Rješenje kojim je odbijen zahtjev tužitelja za prekid parničnog postupka nije pojedinačni akt u smislu članka 62. stavak 1. UZUSRH-a
SENTENCE
Ako u zadužnici kao ovršnoj ispravi nije naveden datum od koje¬ga teku zatezne kamate na određeni iznos novčane tražbine ili ovlaštenje vjerovniku naknadno odrediti vrijeme ispunjenja tražbine, takva ovršna isprava nije podobna za ovrhu u odnosu na zatezne kamate
SENTENCE
Prema poduzetniku koji je postupajući diskriminirajuće izravno ograničio broj servisera na mjerodavnom tržištu, Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja ovlaštena je donijeti privremenu mjeru
SENTENCE
Razdoblje osiguranja navršeno u trećoj državi uzima se u obzir u po¬stupku priznavanja prava na razmjerni dio starosne mirovine samo ako je nadležni nositelj osiguranja prema međudržavnom ugovoru utvrdio to razdoblje u mirovinski staž
Vi pitate - mi odgovaramo
Može li član nadzornog odbora dioničkog društva biti opunomoćenik dioničara na glavnoj skupštini, te može li glasovati kad se odlučuje o razrješnici članovima nadzornog odbora?
Vi pitate - mi odgovaramo
U kojem je roku Financijska agencija u obvezi javno objaviti na svojim internetskim stranicama financijske izvještaje, od dana kad ih je uredno zaprimila od strane poduzetnika?
Vi pitate - mi odgovaramo
Kako se utvrđuje osnovica za obračun bolovanja u smislu članka 83. Pravilnika o pravima, uvjetima i načinu ostvarivanja prava iz obveznog zdravstvenog osiguranja u slučaju kad radnik započne novo bolovanje nakon dugotrajnog bolovanja, a zbog čega u šestomjesečnom razdoblju nije isplaćeno više od jedne plaće. U konkretnom slučaju radnica je bila na dugotrajnom bolovanju u razdoblju od ožujka 2012. do polovice listopada 2012., kad se vratila na rad. Nakon toga je u studenom krenula na bolovanje koje se više ne može smatrati nastavnim bolovanjem (jer je prošlo više od 30 dana i/ili šifra bolovanja nije ista). Kako se utvrđuje osnovica za obračun bolovanja do 42 dana, na teret poslodavca, ostvarenog u mjesecu studenom?
Vi pitate - mi odgovaramo
Tko je ovlašten provaliti u prazni stan iz kojeg u susjedne stanove intenzivno prodire voda?