Predmet ovog članka su odredbe Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 36/95, 109/95 - Uredba, 21/96 - Uredba, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - proč. tekst, 82/04, 110/04 - Uredba, 178/04, 38/09, 79/09, 153/09, 49/11, 84/11, 90/11 i 144/12, 94/13 i 153/13) kojima se uređuje donošenje rješenja o obvezi plaćanja komunalne naknade, a autor razmatra, u smislu članka 135. Zakona o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 47/09), apsolutnu zastaru izvršenja rješenja i iznosi svoje mišljenje i sudsku praksu o tom institutu.