Prema mišljenju Marijana Horvata, »u početku je rimsko pravo bilo usko povezano s vjerom. Vjerski propisi (fas) još se ne razlikovahu od pravnih propisa (ius), pravni običaji pokazivahu veliku analogiju s vjerskim obredima, a vjerski glavari bili su istodobno i čuvari odnosno tumači pravnih pravila« (cit. Horvat, Rimska pravna poviest, Zagreb, 1943., str. 70).