01.04.2020.

Novi akti u saborskoj proceduri

Prijedlog Zakona o izmjeni i dopunama Zakona o lokalnim izborima, s Konačnim prijedlogom zakona, Konačni prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija i Konačni prijedlog Zakona o Centru za posebno skrbništvo.

Prijedlog Zakona o izmjeni i dopunama Zakona o lokalnim izborima, s Konačnim prijedlogom zakona

Vlada Republike Hrvatske podnijela je po redovnom postupku 26. ožujka 2020. Saboru Prijedlog Zakona o izmjeni i dopunama Zakona o lokalnim izborima, s Konačnim prijedlogom zakona, u kojem je između ostalog navedeno:

“U uvjetima proglašene epidemije na području Republike Hrvatske te utvrđenih mjera ograničavanja društvenih okupljanja i socijalnog distanciranja, potrebno je urediti rokove za održavanje prijevremenih izbora u slučaju nastupanja posebnih okolnosti. Posebne okolnosti podrazumijevaju događaj ili određeno stanje koje se nije moglo predvidjeti i na koje se nije moglo utjecati, a koje trenutačno ugrožavaju pravni poredak, život, sigurnost i zdravlje stanovništva te imovinu veće vrijednosti. Stoga predmetnim Prijedlogom zakona treba urediti pitanje produženja roka za održavanje prijevremenih izbora, odnosno odgode raspisivanja prijevremenih izbora, kao i odgode održavanja raspisanih prijevremenih izbora u posebnim okolnostima, a što će se omogućiti donošenjem ovoga Zakona.”

Konačni prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija

Vlada Republike Hrvatske podnijela je po redovnom postupku 9. siječnja 2020. Saboru Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija, u kojem je između ostalog navedeno:

“Ovim Prijedlogom zakona o izmjenama i dopunama Zakona o reguliranim profesijama i priznavanju inozemnih stručnih kvalifikacija (u daljnjem tekstu: Prijedlog zakona) prenosi se u hrvatsko zakonodavstvo Direktiva (EU) 2018/958 Europskog parlamenta i Vijeća od 28. lipnja 2018. o ispitivanju proporcionalnosti prije donošenja novih propisa kojima se reguliraju profesije (u daljnjem tekstu: Direktiva (EU) 2018/958). Rok za usklađivanje s Direktivom (EU) 2018/958 je do 30. srpnja 2020. Godine. Direktiva (EU) 2018/958 utvrđuje obvezu država članica da provedu ex ante ocjenu proporcionalnosti kako bi se spriječilo uvođenje neopravdanih ograničavajućih uvjeta za rad u profesiji. Stoga će se Prijedlogom zakona osigurati provedba načela proporcionalnosti kod reguliranja određene profesije posebnim propisom. Prema načelu proporcionalnosti, u svakom pojedinačnim slučaju, tijelo nadležno za uređenje određene profesije dužno je prethodno ocijeniti odgovara li ograničenje pristupu profesiji cilju koji se želi postići. Prethodna ocjena proporcionalnosti utjecat će na olakšan pristup tržištu rada u smislu pružanja usluga i mobilnosti stručnjaka. Primjenom ex ante ocjene proporcionalnosti očekuje se sprječavanje neopravdanih ograničenja za obavljanje profesije. Cilj ovoga Prijedloga zakona je povećati mobilnost stručnjaka i osigurati slobodu pružanja usluga, dok se ograničenja pristupu reguliranim profesijama mogu opravdati ciljevima od javnog interesa. U tom smislu, zdravstvenim profesijama dodijeljen je poseban status, jer se osiguravanje visoke razine zaštite zdravlja ljudi mora uzeti u obzir kod ocjenjivanja proporcionalnosti uvjeta za zdravstvene profesije.”

Konačni prijedlog Zakona o Centru za posebno skrbništvu

Vlada Republike Hrvatske podnijela je po redovnom postupku 29. studenoga 2019. Saboru Prijedlog Zakona o Centru za posebno skrbništvo, u kojem je između ostalog navedeno:

Uređenjem Centra omogućit će se nesmetani nastavak djelatnosti, odnosno, osiguravanje djeci i odraslim osobama zastupanje u sudskim postupcima od strane neovisnog tijela kao i kvalitetnija zaštita njihovih prava. S obzirom na specifičnosti Centra omogućavanjem osnivanja podružnice omogućit će se bolja dostupnost Centra, nesmetaniji rad i unapređenje organizacijskih i stručnih pitanja. Propisivanjem mogućnosti osnivanja podružnica i jasnijim propisivanjem djelatnosti utječe se na kvalitetnije obavljanje djelatnosti, poboljšanje kvalitete radnih mjesta te unapređenje rada drugih sustava poput sudova i centara za socijalnu skrb. Jasnijim propisivanjem odredbi u pogledu upravnog vijeća i ravnatelja sprječavaju se određene nejasnoće u primjeni i omogućava nesmetan rad Centra. Propisivanjem stručnog vijeća i njegovih ovlasti omogućiti će se poboljšanje stručnog rada Centra. Propisivanjem drugih struka kao stručnih radnika Centra sa definiranim sadržajem poslova koje će obavljati, te svih uvjeta koje moraju ispunjavati kao i zapreka za prijem i rad osigurati će se kvalitetnija zaštita prava djece i odraslih osoba koje Centar zastupa. Propisivanjem obveze vođenja evidencije i dokumentacije osigurat će se bolji uvjeti za praćenje obavljanja djelatnosti, a samim time i kvalitetnije planiranje određenih promjena. Propisivanjem vrste i načina obavljanja nadzora Centra ispravit će se određene nejasnoće u primjeni, osigurat kvalitetnije praćenje i unapređenje stručnog rada.”

Odabrali i pripremili:
Danijela Kalanj, mag.iur.,
Željko Tomljenović, mag.iur.