Zaključak o započinjanju postupka strateške procjene utjecaja Plana gospodarenja otpadom Grada Zagreba za razdoblje do 2029. godine na okoliš

Zaključak o započinjanju postupka strateške procjene utjecaja Plana gospodarenja otpadom Grada Zagreba za razdoblje do 2029. godine na okoliš (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 29/25)

Na temelju članka 66. stavka 3. Zakona o zaštiti okoliša (Narodne novine 80/13, 78/15, 12/18 i 118/18), članka 5. stavka 3. Uredbe o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine 3/17) i članka 60. stavka 1. točke 9. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18, 23/18, 3/20, 3/21, 11/21 - pročišćeni tekst i 16/22), gradonačelnik Grada Zagreba, 3. rujna 2025., donosi

ZAKLJUČAK

o započinjanju postupka strateške procjene utjecaja Plana gospodarenja otpadom Grada Zagreba za razdoblje do 2029. godine na okoliš

1. Pokreće se postupak strateške procjene utjecaja na okoliš Plana gospodarenja otpadom Grada Zagreba za razdoblje do 2029. godine (dalje u tekstu: Plan).

2. Tijelo nadležno za provedbu postupka strateške procjene i izradu Plana je Gradski ured za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje.

3. Obveza donošenja Plana propisana je člankom 111. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine 84/21 i 142/23 - Odluka USRH).

4. Plan će obuhvatiti sve aktivnosti za provedbu mjera kojima će se omogućiti postizanje ciljeva u području gospodarenja otpadom do kraja planskog razdoblja.

Prostorni obuhvat Plana je administrativno područje Grada Zagreba.

5. Ciljevi Grada Zagreba usklađeni su s Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2023. - 2028. godine (Narodne novine 84/23), koji je temeljni planski dokument gospodarenja otpadom, i odnose se na: unaprjeđenje sustava za gospodarenje komunalnim otpadom, otpadnom ambalažom, otpadnim plastičnim proizvodima za jednokratnu uporabu i građevnim otpadom, zatim sanaciju lokacija onečišćenih otpadom, unaprjeđenje nadzora nad gospodarenjem otpadom te odgovornu proizvodnju i potrošnju sa specifičnim ciljem smanjenja otpada od hrane.

6. Plan se odnosi na sustav gospodarenja otpadom Grada Zagreba. Sadržaj Plana određen je Dodatkom VI. točkom 2. Zakona o gospodarenju otpadom i obuhvaća analizu te ocjenu stanja i potreba u gospodarenju otpadom na području Grada Zagreba, uključujući ostvarivanje ciljeva; podatke o postojećim i planiranim građevinama i uređajima za gospodarenje otpadom te statusu sanacije odlagališta i lokacija onečišćenih otpadom; podatke o lokacijama odbačenog otpada i njihovom uklanjanju; podatke o vrstama i količinama stvorenog otpada, odvojeno sakupljenog otpada, odlaganje komunalnog i biorazgradivog otpada te ostvarivanje ciljeva; mjere potrebne za ostvarivanje ciljeva smanjivanja ili sprječavanja nastanka otpada, uključujući izobrazno-informativne aktivnosti i akcije prikupljanja otpada; popis projekata važnih za provedbu Plana; organizacijske aspekte, izvore i visinu financijskih sredstava za provedbu mjera gospodarenja otpadom; rokove i nositelje izvršenja Plana; mjere prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada te mjere odvojenog prikupljanja opasnog komunalnog otpada, otpadnog papira i kartona, otpadnog metala, stakla i plastike te glomaznog otpada.

7. U postupku strateške procjene izrađuje se strateška studija. Strateška procjena provodi se na temelju rezultata utvrđenih strateškom studijom.

8. U postupku strateške procjene Gradski ured za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje obavit će radnje kako je propisano Zakonom o zaštiti okoliša (Narodne novine 80/13, 78/15, 12/18 i 118/18), Uredbom o strateškoj procjeni utjecaja strategije, plana i programa na okoliš (Narodne novine 3/17) i Uredbom o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša (Narodne novine 64/08), prema navedenom redoslijedu:

- odrediti sadržaj strateške studije na način da se od tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima pribavi mišljenje o sadržaju i razini obuhvata podataka koji se moraju obraditi u strateškoj studiji, iz djelokruga tog tijela i/ili osoba, razmotre mišljenja, primjedbe i prijedlozi javnosti dostavljeni u tom postupku, utvrdi konačni sadržaj strateške studije i donese odluka o sadržaju strateške studije, u skladu s kojom se izrađuje strateška studija,

- dostaviti stratešku studiju i nacrt prijedloga Plana povjerenstvu za stratešku procjenu koje će donijeti mišljenje o cjelovitosti i stručnoj utemeljenosti strateške studije,

- provesti javnu raspravu o strateškoj studiji i nacrtu prijedloga Plana i o tome informirati javnost te istovremeno zatražiti mišljenje tijela i/ili osoba određenih posebnim propisima,

- predložiti konačne mjere zaštite okoliša i program praćenja stanja okoliša vezano za Plan, kao i pripremiti konačni prijedlog Plana,

- pribaviti mišljenje ministarstva nadležnog za poslove zaštite okoliša o provedenoj strateškoj procjeni,

- uputiti Plan u postupak donošenja,

- izraditi izvješće o provedenoj strateškoj procjeni i o tome informirati javnost.

9. Prema rješenju Ministarstva zaštite okoliša i zelene tranzicije, Uprave za zaštitu prirode (KLASA: UP/I-352-03/25-05/131, URBROJ: 517-06-2-3-25-2 od 19. kolovoza 2025.), u okviru postupka strateške procjene utjecaja Plana na okoliš nije potrebno provesti postupak glavne ocjene prihvatljivosti za ekološku mrežu.

10. U postupku strateške procjene utjecaja Plana na okoliš sudjelovat će nadležna tijela i pravne osobe koje su navedene u Prilogu I. ovog zaključka.

11. Gradski ured za gospodarstvo, ekološku održivost i strategijsko planiranje dužan je o ovom zaključku informirati javnost sukladno odredbama Zakona o zaštiti okoliša i Uredbe o informiranju i sudjelovanju javnosti i zainteresirane javnosti u pitanjima zaštite okoliša, kojima se uređuje informiranje javnosti u pitanjima zaštite okoliša.

12. Ovaj će zaključak biti objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 351-03/25-05/4

URBROJ: 251-01-12-25-2

Zagreb, 3. 9. 2025.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Tomislav Tomašević, mag. pol., v. r.