Javnozdravstveni i zdravstveni programi za Grad Zagreb za 2003.

Javnozdravstveni i zdravstveni programi za Grad Zagreb za 2003. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 21/02)

Na temelju članka 11. stavka 2 Odluke o mjerilima za ostvarivanje financijske potpore za zdravstvene, socijalne i humanitarne programe ili projekte od interesa za Grad Zagreb (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/02) i članka 38. točke 4. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 20/01 - pročišćeni tekst), Gradska skupština Grada Zagreba, na 16. sjednici, 12. prosinca 2002., donijela je

JAVNOZDRAVSTVENI I ZDRAVSTVENI PROGRAMI
za Grad Zagreb za 2003.

1. UVOD

Grad Zagreb, već niz godina financira javnozdravstvene i zdravstvene programe za Grad Zagreb. Gradski ured za zdravstvo, rad i socijalnu skrb, svake godine objavljuje poziv za predlaganje javnozdravstvenih i zdravstvenih programa za Grad Zagreb. Programe mogu predlagati udruge i druge pravne i fizičke osobe koje su registrirane za provođenje ponuđenih programa. Na objavljeni poziv pristižu programi za čiju su realizaciju potrebna sredstva koja višestruko nadmašuju raspoloživa sredstva predviđena proračunom.

Za 2003. natječaj je objavljen u listopadu 2002. godine. Na njega je pristiglo 113 prijava udruga i drugih pravnih i fizičkih osoba koje su ponudile 132 programa. Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba osnovalo je i imenovalo Povjerenstvo za odabir javnozdravstvenih i zdravstvenih programa od interesa za Grad Zagreb (u daljnjem tekstu: Povjerenstvo), koje će odabrati programe ili pojedine programske aktivnosti i predložiti visinu sredstava financijske potpore.

Ovim su programom globalno podijeljeni programi po područjima: promicanje zdravlja i prevencija bolesti, ispitivanje i praćenje utjecaja čimbenika okoliša na zdravlje ljudi, zdravstveno istraživanje kroničnih masovnih nezaraznih bolesti, zdravstveno-statistička istraživanja, unapređenje kvalitete života osoba s onesposobljenjem, unapređenje reproduktivnog zdravlja i prevencija spolno prenosivih bolesti, unapređivanje zaštite zdravlja i kvalitete života ljudi starijih od 65 godina, unapređenje kvalitete života djece s posebnim potrebama. Planom sredstava koji će donijeti Gradsko poglavarstvo utvrdit će se programi ili programske aktivnosti i visina sredstava potpore za pojedine programe i programske aktivnosti, sukladno članku 11. Odluke o izvršenju Proračuna Grada Zagreba za 2003.

2. CILJ

Javnozdravstveni i zdravstveni programi sufinanciraju se u cilju promicanja zdravlja i prevencije bolesti, smanjenja i eventualnog uklanjanja negativnog utjecaja čimbenika okoliša na zdravlje ljudi. Nadalje se kroz te programe provode zdravstvena istraživanja kroničnih masovnih nezaraznih bolesti radi smanjenja njihove pojavnosti i posljedica, te zdravstveno-statistička istraživanja. Sufinanciranim programima unapređivanja reproduktivnog zdravlja i prevencije spolno prenosivih bolesti, unapređivanja zaštite zdravlja i kvalitete života ljudi starijih od 65 i više godina i unapređivanja kvalitete života djece s posebnim potrebama, cilj je sadržan u njihovu naslovu.

3. JAVNOZDRAVSTVENI I ZDRAVSTVENI PROGRAMI

Sredstva planirana za javnozdravstvene i zdravstvene programe u Proračunu Grada Zagreba za 2003. podijelila bi se na sljedeća područja:

Promicanje zdravlja i prevencija bolesti

Programima iz područja promicanja zdravlja i prevencije bolesti osiguralo bi se podizanje zdravstvene kulture, osvješćivanje građana Grada Zagreba o zdravim stilovima života, educiranje građana o načinima čuvanja zdravlja i kvalitetnog života u fizičkom i mentalnom smislu, upoznavanje sa važnošću redovite zdravstvene kontrole i ranog otkrivanja bolesti.

Posebna pozornost, između ostalih, skrenula bi se na bolesti koje su vodeći uzroci smrti u Gradu Zagrebu - na kardiovaskularne bolesti i neoplazme. U Gradu Zagrebu praktički svaki drugi građanin umire s dijagnozom iz skupine bolesti srca i krvnih žila, a vodeće su dijagnostičke podskupine ishemijska bolest srca i cerebrovaskularne bolesti. Slijede bolesti neoplazmi, čije je rano otkrivanje upravo presudno za uspješniji tijek bolesti i smanjenje pobola.

Programi promicanja zdravlja i prevencije bolesti provodili bi se kroz akcije kontrole zdravstvenog stanja građana Grada Zagreba (mjerenja glukoze u krvi, krvnog tlaka, denzitometrijska mjerenja, kontinuirana preventivna mamografska snimanja za gospođe starije od 45 godina i druge akcije ranog otkrivanja bolesti), organiziranjem zdravstvenih radionica za oboljele, članove obitelji i druge građane, provođenjem edukativno-informativne djelatnosti (predavanja, seminari), tiskanje zdravstvenih publikacija, letaka, priručnika i biltena.

Ispitivanje i praćenje utjecaja čimbenika okoliša na zdravlje ljudi

U 2003. pozornost treba posvetiti ispitivanju i praćenju utjecaja čimbenika okoliša na zdravlje ljudi. U tome bi se cilju osigurala sredstva za kontinuirano praćenje kakvoće zraka, mjerenje koncentracije SO

₂

, dima, lebdećih čestica NO

₂

, metala i dostavljala redovita izvješća o kojima bi se dnevno, tjedno i mjesečno u tiskovnim i elektronskim medijima informiralo stanovništvo Grada Zagreba.

Uzimajući u obzir ozbiljnost problema i trend porasta oboljelih građana od raznih vrsta alergija, od kojih je vrlo raširena alergija na pelud ambrozije, dio sredstava izdvojio bi se za financiranje praćenja i uništavanja ambrozije biološkim i kemijskim sredstvima na području Grada Zagreba.

Zdravstvena istraživanja kroničnih masovnih nezaraznih bolesti

Demografski trendovi s rastućim brojem starijih osoba i suvremeni način života obilježen mehanizacijom, automatizacijom radnih procesa i kompjutorizacijom, sa sve manje fizičkih opterećenja na radnom mjestu i sedentarni način života pridonijeli su značajnom porastu kroničnih nezaraznih bolesti.

U cilju smanjenja prevalencije i incidencije kroničnih masovnih nezaraznih bolesti (malignih, kardiovaskularnih, bolesti dišnog sustava, bolesti lokomotornog sustava i drugih), u 2003. godini nastavit će se s provođenjem programa koji se odnose na njihovo istraživanje i praćenje. Provodile bi se aktivnosti prikupljanja, utvrđivanja, obrađivanja i evaluacije podataka, vođenja Registra akutnog infarkta miokarda, te bi se ti podaci objavljivali u tiskanom i elektronskom obliku.

Zdravstveno-statistička istraživanja

Sukladno članku 8. Zakona o zdravstvenoj zaštiti (Narodne novine 1/97 - pročišćeni tekst, 111/97, 95/00, 129/00), Grad Zagreb ostvaruje svoju zadaću s područja zdravstvene zaštite tako da osigurava zdravstveno-statističku djelatnost ukoliko to ne osigurava Republika Hrvatska. Radi ispunjenja navedene zadaće, u 2002. će se sufinancirati programi Zavoda za javno zdravstvo Grada Zagreba, koji se odnose na zakonom propisanu zdravstveno-statističku djelatnost.

Unapređenje kvalitete života osoba s onesposobljenjem i djece s posebnim potrebama

Posebnu brigu i optimalnu zdravstvenu skrb potrebno je posvetiti osobama s posebnim potrebama radi izjednačavanja životnih mogućnosti svih građana Grada Zagreba.

Članovi udruga i ustanova koji programe unapređenje kvalitete života osoba s onesposobljenjem i djece s posebnim potrebama kontinuirano provode već niz godina nastavili bi sa svojim aktivnostima i u 2003. godini. Financijska potpora za te programe namijenjena je za organiziranje tribina, radionica za djecu i odrasle i igraonica za djecu, nemedicinsko rehabilitacijskim programima psihološke, emocionalne i praktične pomoći, te za grupni i individualni rad s djecom i roditeljima, zajedničke izlete i posjete kulturno-zabavnim manifestacijama.

Unapređenje reproduktivnog zdravlja i prevencija spolno prenosivih bolesti

Zbog negativnog prirodnog prirasta već petu godinu za redom, loše demografske slike Grada Zagreba (i Republike Hrvatske), te rizičnoga seksualnog ponašanja mladeži i starijih, programi unapređenja reproduktivnog zdravlja i prevencije spolno prenosivih bolesti smatraju se vrlo važnim za Grad Zagreb.

Financijskom potporom tih programa osigurala bi se predavanja, tribine, tematski tečajevi (seksualno ponašanje, reproduktivno zdravlje, spolno prenosive bolesti, menstruacija, zdravlje i higijena, kontracepcijska sredstva i dr.), radionice za djecu osnovnih i srednjih škola Grada Zagreba, izrada, tiskanje i distribucija didaktičkih materijala i zdravstveno-odgojnih publikacija, sistematski pregledi i zdravstveni odgoj mladeži s ciljem smanjenja širenja spolno prenosivih bolesti i HIV infekcija, broja neplaniranih trudnoća i pobačaja i povećanja svijesti građana Grada Zagreba o reproduktivnom zdravlju.

Unapređivanje zaštite zdravlja i kvalitete života ljudi starijih od 65 godina

U Gradu Zagrebu broj starijih ljudi stalno raste. Ubrzanim starenjem stanovništva mijenja se struktura korištenja zdravstvene zaštite uz porast specifične gerijatrijske potrošnje i utilizacije te zaštite.

Potrebno je zdravstveno utvrditi, pratiti i proučavati funkcionalnu sposobnost starijih ljudi kao i utjecaj negativnog oblika zdravstvenog ponašanja na njihovo zdravstveno stanje, te provoditi pružanje specifične zdravstvene zaštite u domovima za starije i nemoćne osobe, pružanjem zdravstvenih mjera primarne prevencije koja uključuje tjelesnu aktivnost za starije ljudi. Te bi programe provodio Zavod za javno zdravstvo Grada Zagreba u cilju aktivnog i samostalnog starenja sve brojnijeg staračkog stanovništva Grada Zagreba i racionalizacije izrazite gerijatrijske zdravstvene potrošnje.

Povjerenstvo za odabir javnozdravstvenih i zdravstvenih programa od interesa za Grad Zagreb dio će neraspoređenih sredstava dodijeliti tijekom godine za aktivnosti od posebnog interesa za Grad Zagreb, a koje nisu utvrđene Programom o čemu će odluku donijeti Gradsko poglavarstvo. Dio neraspoređenih sredstava dodijelit će se za aktivnosti u svezi sa javnozdravstvenim i zdravstvenim programima.

KLASA: 400-06/02-01/50

URBROJ: 251-11-04-02-20

Zagreb, 12. prosinca 2002.

Predsjednica

Gradske skupštine

Morana Paliković Gruden, dipl.polit., v.r.