Zaključak o davanju gradskih prostora na privremeno korištenje

Na temelju članka 48. stavka 1. točke 4. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 33/01, 60/01 - vjerodostojno tumačenje, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09 i 150/11) i članka 56. točke 3. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09 i 10/10), gradonačelnik Grada Zagreba, 16. ožujka 2012., donosi

ZAKLJUČAK

o davanju gradskih prostora na privremeno korištenje

I.

Ovim se zaključkom uređuju kriteriji, mjerila i postupak za davanje gradskih poslovnih prostora, stanova i skloništa (u daljnjem tekstu: prostori) na privremeno korištenje ustanovama za predškolski i školski odgoj i obrazovanje (u daljnjem tekstu: ustanove), udrugama, umjetničkim organizacijama, vjerskim zajednicama, likovnim i drugim umjetnicima, političkim strankama i nositeljima nezavisnih lista za njihovu djelatnost, odnosno rad.

Privremenim korištenjem u smislu ovoga zaključka smatra se kontinuirano svakodnevno ili periodično korištenje koje traje određeno vrijeme, ne duže od dvije godine, a za ustanove, humanitarne, socijalne i zdravstvene udruge, udruge za zaštitu ljudskih prava ne duže od četiri godine.

II.

Prostori se daju na privremeno korištenje, sukladno mogućnostima Grada Zagreba, uz posebnu pažnju da se racionalno koriste svi prostori u vlasništvu Grada Zagreba.

Prostori koji služe za zadovoljavanje potreba građana za opskrbom i uslužnim obrtničkim djelatnostima i ulični lokali na atraktivnim lokacijama, u pravilu, ne daju se na privremeno korištenje.

III.

Prostor se može dati na privremeno korištenje ustanovi za predškolski i školski odgoj i obrazovanje, registriranoj prema Zakonu o ustanovama, koja djeluje najmanje dvije godine na području Grada Zagreba na temelju obrazloženog prijedloga Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i šport, ako nije korisnik drugoga gradskog prostora danog na privremeno korištenje na temelju odredbi ovoga zaključka.

IV.

Prostor se može dati na privremeno korištenje udruzi registriranoj prema Zakonu o udrugama, koja djeluje na području Grada Zagreba na temelju liste prvenstva koju, tromjesečno, utvrđuje gradski ured nadležan za područje na kojem udruga djeluje, prema kriterijima i mjerilima iz točke VI. ovog zaključka, ako nije korisnik drugoga gradskog prostora danog na privremeno korištenje na temelju odredbi ovog zaključka.

Iznimno od stavka 1. ove točke, prostor se može dati udruzi, umjetničkoj organizaciji i vjerskoj zajednici izvan liste prvenstva ako gradski ured nadležan za područje na kojem udruga djeluje procijeni da postoji neodgodiva potreba za rad udruge koja je od osobitog značenja za Grad Zagreb i njegove građane.

V.

Listu prvenstva iz točke IV. ovog zaključka, prema području djelovanja udruge, utvrđuju:

- Ured gradonačelnika - za udruge iz područja europskih integracija, ljudskih prava, ravnopravnosti spolova, prava nacionalnih manjina, razvoja civilnog društva te duhovno vjerničke udruge i vjerske zajednice;

- Gradski ured za gospodarstvo, rad i poduzetništvo - za udruge iz područja poticanja i razvoja obrta, malog i srednjeg poduzetništva, gospodarskog razvoja, turizma i zaštite potrošača;

- Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport - za udruge iz područja odgoja i obrazovanja, športa, tehničke kulture, znanstvene udruge te udruge i umjetničke organizacije iz kulture i umjetnosti;

- Gradski ured za zdravstvo i branitelje - za zdravstvene udruge, udruge iz područja prevencije i suzbijanja ovisnosti, zaštite obitelji i djece, zaštite od nasilja u obitelji, pronatalitetne, braniteljske i veteranske udruge;

- Gradski ured za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom - za udruge iz područja socijalne zaštite i skrbi, zaštite osoba s invaliditetom te humanitarnog djelovanja;

- Gradski ured za poljoprivredu i šumarstvo - za udruge iz područja unapređenja i razvoja poljoprivrede, šumarstva, stočarstva, veterinarstva, lovstva, zaštite bilja i životinja;

- Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet - za udruge iz područja graditeljstva, prostornog uređenja, prometa i sigurnosti u prometu;

- Ured za upravljanje u hitnim situacijama - za udruge iz područja zaštite i spašavanja, civilne zaštite, zaštite od požara, elementarnih nepogoda i vatrogastva;

- Gradski zavod za zaštitu spomenika kulture i prirode - za udruge iz područja zaštite i očuvanja kulturnih dobara, zaštite prirode i spomenika prirode;

- Gradski ured za energetiku, zaštitu okoliša i održivi razvoj - za udruge iz područja energetike i zaštite okoliša.

VI.

Kriteriji i mjerila za utvrđivanje liste reda prvenstva za davanje prostora na privremeno korištenje udrugama, umjetničkim organizacijama, odnosno vjerskim zajednicama, koji se vrednuju brojem bodova, su:

a) Godine aktivnog djelovanja

- do 2 godine.......................................................................................................................................... 1 bod

- od 2 do 5 godina................................................................................................................................ 3 boda

- za svaku godinu djelovanja duže od 5 godina............................................................................ 1 bod

b) Broj zaposlenika

- do 2....................................................................................................................................................... 1 bod

- od 3 do 6.............................................................................................................................................. 5 bodova

- 7 i više.................................................................................................................................................. 3 boda

c) Broj članova i/ili volontera

- do 20.................................................................................................................................................... 1 bod

- od 21 do 50......................................................................................................................................... 2 boda

- od 51 do 100....................................................................................................................................... 3 boda

- više od 100.......................................................................................................................................... 4 boda

d) Neposredan rad s korisnicima usluga

- rad s ciljanim skupinama do 20 korisnika.................................................................................... 5 bodova

- rad s ciljanim skupinama iznad 20 korisnika............................................................................... 10 bodova

e) Ostvarene financijske potpore za projekte/programe

- iz EU fondova.................................................................................................................................... 6 bodova

- iz državnog proračuna...................................................................................................................... 4 bodova

- iz proračuna Grada Zagreba............................................................................................................ 2 boda

f) Ostvarena priznanja, nagrade, potpore i sl.

- međunarodna..................................................................................................................................... 10 bodova

- državna................................................................................................................................................ 8 bodova

- Grada Zagreba................................................................................................................................... 6 bodova

- strukovna............................................................................................................................................ 2 boda

g) Projekti i aktivnosti

- do 3 održana okrugla stola, vjerska skupa i sl. godišnje............................................................ 2 boda

- više od 3 održana okrugla stola, vjerska skupa i sl. godišnje.................................................... 4 boda

- do 3 održane konferencije godišnje............................................................................................... 6 bodova

- više od 3 održane konferencije godišnje....................................................................................... 8 bodova

- projekti i aktivnosti od posebnog interesa za Grad Zagreb i građane grada Zagreba, ostvareni u posljednje dvije godine, što ih ocjenjuje nadležni ured........................................ 10 bodova

Bodovi ostvareni prema pojedinim mjerilima iz podtočki e, f i g ove točke se zbrajaju.

VII.

Ako zahtjev za davanje prostora na privremeno korištenje zajednički podnesu (dva ili više podnositelja) dvije ili više udruga, umjetničkih organizacija, odnosno vjerskih zajednica, redoslijed na listi reda prvenstva se određuje prema bodovima onog podnositelja iz zajedničkog zahtjeva koji je ostvario veći broj bodova.

VIII.

Ako dva ili više podnositelja zahtjeva iz točke VI. imaju jednak broj bodova, prednost na listi prvenstva ima onaj podnositelj koji je ostvario više bodova po kriteriju ostvarena priznanja, nagrade, potpore i sl.

IX.

Likovnim i drugim umjetnicima prostor se može dati na privremeno korištenje za potrebe ateljea, odnosno umjetničkog stvaralaštva, na temelju liste prvenstva koju, tromjesečno, utvrđuje Gradski ured za obrazovanje, kulturu i šport.

X.

Kriteriji i mjerila za utvrđivanje liste reda prvenstva za davanje prostora na privremeno korištenje likovnim i drugim umjetnicima, koji se vrednuju brojem bodova, su:

a) Ostvarena priznanja i nagrade:

- međunarodna priznanja................................................................................................................... 8 bodova

- državna priznanja............................................................................................................................. 6 bodova

- priznanja Grada Zagreba................................................................................................................. 4 boda

- strukovna priznanja.......................................................................................................................... 2 boda

Bodovi ostvareni prema pojedinim mjerilima iz ove podtočke se zbrajaju.

b) Održane izložbe

- više samostalnih izložbi u posljednje dvije godine...................................................................... 6 bodova

- samostalna izložba u posljednje dvije godine.............................................................................. 4 boda

- višekratno sudjelovanje na skupnim izložbama u posljednje dvije godine........................... 2 boda

- sudjelovanje na jednoj skupnoj izložbi u posljednje dvije godine........................................... 1 bod

Bodovi ostvareni po mjerilima iz alineje 1. ili 2. ove podtočke se zbrajaju s bodovima ostvarenim po mjerilima iz alineje 3. ili 4. ove podtočke.

c) Donacije umjetničkih djela u dobrotvorne svrhe

- višekratne donacije u posljednje dvije godine............................................................................. 4 boda

- jedna donacija u posljednje dvije godine..................................................................................... 1 bod

XI.

Ako dva ili više podnositelja zahtjeva iz točke X. imaju jednak broj bodova, prednost na listi prvenstva ima onaj podnositelj koji je ostvario više bodova po kriteriju ostvarena priznanja i nagrade.

XII.

Zahtjevi za davanje gradskog prostora na privremeno korištenje podnose se nadležnom gradskom uredu prema području djelovanja podnositelja zahtjeva.

XIII.

Zahtjev za davanje prostora na privremeno korištenje mora sadržavati:

- osnovne podatke o pravnoj ili fizičkoj osobi s opisom dosadašnjeg rada i djelovanja (životopis za umjetnike);

- podatke o veličini, opisu i lokaciji prostora objektivno potrebnog za rad udruge, s navedenim uredovnim radnim vremenom (svakodnevno ili tjedno);

- presliku rješenja o upisu u Registar udruga Republike Hrvatske, odnosno umjetničkih organizacija ili vjerskih zajednica, te Izvadak iz navedenog Registra, ne stariji od trideset dana;

- presliku ovjerenog Statuta (primjerak statuta za koji je registracijsko tijelo potvrdilo da je sukladan Zakonu o udrugama);

- dokaz o statusu umjetnika od umjetničkih strukovnih udruga (za likovne i druge umjetnike), ne stariji od 30 dana;

- dokaz o urednom financijskom poslovanju;

- podatke o broju zaposlenika, članova i volontera;

- podatke o planovima za daljnje djelovanje te projektima/programima koji su od posebnog interesa za ciljane skupine, građane grada Zagreba, odnosno Grad Zagreb;

- dokaz o sufinanciranju projekata/programa iz proračuna Grada Zagreba ili drugih izvora sufinanciranja s dokazom o ispunjavanju svih ugovorenih obveza;

- dokaz o postignutim rezultatima (nagradama, priznanjima, potporama i sl).

XIV.

Prostor se može dati na privremeno korištenje političkim stankama, ako su zastupljene u Gradskoj skupštini Grada Zagreba i vijećima gradskih četvrti, na mandatno razdoblje navedenih tijela.

Prostor se može dati na privremeno korištenje nositeljima nezavisnih lista, u ime svih gradskih zastupnika i članova vijeća gradskih četvrti izabranih s tih nezavisnih lista, na mandatno razdoblje Gradske skupštine Grada Zagreba i vijeća gradskih četvrti.

Zahtjev za davanje prostora na privremeno korištenje podnosi se Gradskom uredu za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada, s preslikom rješenja o upisu u Registar političkih stranaka Republike Hrvatske i dokazom o ispunjavanju uvjeta iz stavaka 1. i 2. ove točke.

XV.

Prostor se daje na korištenje na rok do dvije godine, osim humanitarnim, socijalnim, zdravstvenim, braniteljskim i veteranskim udrugama, udrugama za zaštitu ljudskih prava, duhovno vjerničkim udrugama i vjerskim zajednicama, te ustanovama kojima se prostor može dati na rok do četiri godine, a prava i obveze se uređuju ugovorom koji se sklapa kao javnobilježnički akt.

XVI.

Istekom roka iz točke XV. ovog zaključka privremenom se korisniku prostor može ponovno dati na privremeno korištenje, pod uvjetom da je podnio izvješće o radu i sufinanciranju, ako je prostor koristio sukladno ugovoru i uredno izvršavao ugovorne obveze te dalje ima potrebu za tim prostorom.

Zahtjev za ponovno davanje prostora na privremeno korištenje podnosi se Gradskom uredu za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada, najkasnije 30 dana prije isteka ugovora o privremenom korištenju prostora, uz prethodno pribavljeno mišljenje gradskog ureda nadležnog za područje djelovanja privremenog korisnika.

Nadležni gradski uredi daju pozitivno mišljenje na temelju:

- izvješća o radu i sufinanciranju u razdoblju od datuma sklapanja ugovora o privremenom korištenju prostora;

- urednoga financijskog poslovanja.

XVII.

Za davanje prostora na privremeno korištenje gradonačelnik Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: gradonačelnik) osniva Povjerenstvo za davanje gradskih prostora na privremeno korištenje koje predlaže gradonačelniku dodjelu prostora na privremeno korištenje.

Gradonačelnik donosi zaključak o davanju prostora na privremeno korištenje.

XVIII.

Naknada za privremeno korištenje prostora određuje se:

- za I. zonu 20,00 kn/m²;

- za II. zonu 15,00 kn/m²;

- za III. zonu 10,00 kn/m²;

- za IV. zonu 6,00 kn/m².

Zone iz stavka 1. ove točke određene su Opisom granica zona za utvrđivanje zakupnine za poslovni prostor (Prilog 2.) Zaključka o kriterijima za određivanje zakupnine za poslovni prostor (Službeni glasnik Grada Zagreba 17/10 i 1/12).

Za ustanove predškolskog odgoja naknada za privremeno korištenje prostora određuje se neovisno o zoni u kojoj se prostor nalazi, sukladno programu socijalne politike Grada Zagreba.

XIX.

Stručne, administrativne i tehničke poslove za Povjerenstvo u vezi s davanjem prostora na privremeno korištenje obavlja Gradski ured za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada.

XX.

Danom stupanja na snagu ovoga zaključka prestaje važiti Zaključak o davanju gradskih prostora na privremeno korištenje (Službeni glasnik Grada Zagreba 17/07, 19/08, 19/09, 1/11 i 1/12).

XXI.

Ovaj zaključak stupa na snagu osmog dana nakon objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 372-01/12-01/453

URBROJ: 251-03-02-12-2

Zagreb, 16. ožujka 2012.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Milan Bandić, dipl. politolog, v.r.