Program skrbi za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji za razdoblje od 2014. do 2017.

Program skrbi za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji za razdoblje od 2014. do 2017. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 24/13)

Na temelju članka 38. točke 6. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09, 10/10 i 4/13), Gradska skupština Grada Zagreba, na 9. sjednici, 28. studenoga 2013., donijela je

PROGRAM

skrbi za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji za razdoblje od 2014. do 2017.

I. UVOD

Skrb za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji dio je sustava socijalne politike Republike Hrvatske koja je Ustavom definirana kao socijalna država koja preuzima odgovornost za temeljne egzistencijalne uvjete svojih građana i pravno-institucionalni je okvir za provođenje mjera različitih sustava socijalne politike, s osobitim naglaskom na skrb za hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji.

U Gradu Zagrebu, 2000. osnovan je Odjel za branitelje kao samostalan Odjel sa ciljem podizanja standarda u pružanju pomoći i osiguravanju što bolje skrbi za hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji. Zbog društvenog značenja i odgovornosti za obavljanje poslova koji se odnose na ostvarivanje prava hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, od 1.8.2013. ustrojen je Gradski ured za branitelje kao novo, samostalno gradsko upravno tijelo, kako bi se na što učinkovitiji način poboljšala skrb, odnosno ostvario cilj ispunjavanja obveza Grada Zagreba prema sudionicima Domovinskog rata koji imaju prebivalište na području Grada Zagreba.

Programom skrbi za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji za razdoblje od 2014. do 2017., želi se osigurati unaprjeđenje i poboljšanje u rješavanju svih pitanja u vezi sa sveobuhvatnom skrbi za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji koji imaju prebivalište na području Grada Zagreba.

II. PRAVNI OKVIR:

Program skrbi za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji temelji se na propisima:

- Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članovima njihovih obitelji (Narodne novine 174/04, 92/05, 2/07, 107/07, 65/09, 137/09, 146/10, 55/11, 140/12, 19/13 - pročišćeni tekst i 33/13);

- Zakonu o Gradu Zagrebu (Narodne novine 62/01, 125/08 i 36/09);

- Zakonu o socijalnoj skrbi (Narodne novine 33/12);

- Zakonu o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 33/01, 60/01, 33/01, 60/01, 129/05, 109/07, 125/08, 36/09, 150/11, 144/12 i 19/13 - pročišćeni tekst);

- Zakonu o najmu stanova (Narodne novine 91/96, 48/98, 66/98 i 22/06);

- Zakonu o udrugama (Narodne novine 88/01 i 11/02);

- Zakonu o komunalnom gospodarstvu (Narodne novine 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 129/00, 59/01, 26/03 - pročišćeni tekst, 82/04, 110/04, 178/04, 38/09, 79/09, 49/11, 84/11, 90/11, 144/12 i 94/13);

- Zakonu o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Narodne novine 69/99, 151/03, 157/03, 87/09, 88/10, 61/11, 25/12 i 136/12);

- Zakonu o zakladama i fundacijama (Narodne novine 36/95 i 64/01);

- Zakonu o ustanovama (Narodne novine 76/93, 29/97, 47/99 i 35/08);

- Uredbi o stambenom zbrinjavanju članova obitelji smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, HRVI iz Domovinskog rata i dragovoljaca iz Domovinskog rata (Narodne novine 78/13);

- Odluci o socijalnoj skrbi (Službeni glasnik Grada Zagreba 10/12 i 4/13);

- Odluci o uvjetima i načinu ostvarivanja bolničkog liječenja medicinskom rehabilitacijom hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata (Službeni glasnik Grada Zagreba 8/03 i 22/09);

- Odluci o načinu ustupanja građevinskog zemljišta za stambeno zbrinjavanje članova obitelji smrtno stradaloga, zatočenoga ili nestaloga hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata i hrvatskog ratnog vojnog invalida iz Domovinskog rata (Službeni glasnik Grada Zagreba 17/05 i 22/09);

- Odluci o dodjeli financijskih potpora za programe i projekte udruga i drugih pravnih i fizičkih osoba socijalnog i humanitarnog značenja (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/11);

- Odluci o najmu stanova (Službeni glasnik Grada Zagreba 22/09, 3/12, 15/12 i 22/13);

- Odluci o proglašavanju Dana sjećanja na žrtvu Vukovara 1991. (Narodne novine 116/99);

- Odluci o davanju u zakup i davanje na korištenje javnih površina i dijelova neizgrađenoga građevinskog zemljišta (Službeni glasnik Grada Zagreba 4/05);

- Programu javnih potreba učeničkog i studentskog standarda te sredstava za pomoć djeci zagrebačkih branitelja poginulih ili nestalih u Domovinskom ratu;

- Zagrebačkoj strategiji izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom u razdoblju od 2011. do 2015. (Službeni glasnik Grada Zagreba 5/11);

- ZagrebPlanu, Razvojnoj strategiji Grada Zagreba, Ciljevima i prioritetima razvoja do 2020. godine (Službene stranice Grada Zagreba, www.zagreb.hr);

- Strateškom planu Ministarstva branitelja za razdoblje 2014.-2016. godine (Službene stranice Ministarstva branitelja, www.branitelji.hr).

1. OBLICI SOCIJALNE POMOĆI

Mjere socijalne skrbi za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji nisu regulirane zasebnim propisom, već su oblici socijalne skrbi za ovu grupaciju regulirani općim propisima kao za sve građane Republike Hrvatske u stanju socijalnih potreba.

Odlukom o socijalnoj skrbi utvrđene su vrste pomoći socijalne skrbi koje osigurava Grad Zagreb, pored pomoći što ih osigurava Republika Hrvatska na temelju zakona.

U okviru vrsta socijalne skrbi propisanih Odlukom o socijalnoj skrbi, Gradski ured za branitelje će i nadalje provoditi one mjere socijalne skrbi koje odgovaraju do sada uočenim potrebama hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji, kao što su:

- Ostvarivanje prava na obiteljske pakete - pomoć u naravi (namirnice, sredstva za čišćenje i održavanje osobne higijene) koji se mjesečno dodjeljuju hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji. Ova mjera, koju Gradski ured za branitelje kontinuirano provodi od 2009., pokazala se nužnom za hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji koji se nalaze u iznimno teškoj socijalno-ekonomskoj situaciji. Naime, u proteklom razdoblju nastavljen je trend progresivnog povećanja broja hrvatskih branitelja korisnika obiteljskih paketa, a radi sve težih socijalno-ekonomskih prilika, dugotrajne nezaposlenosti, te povećanja broja nezaposlenih hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji. Zbog navedenoga, Gradski ured za branitelje i nadalje će provoditi ovu mjeru socijalne pomoći najugroženijim hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji;

- Ljetovanje i zimovanje djece hrvatskih branitelja, koje je ovim programom navedeno kao posebna mjera i

- Pravo na besplatnu godišnju pokaznu kartu ZET-a članovima obitelji smrtno stradalog, zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata, ako to pravo ne ostvaruju po drugoj osnovi.

- Savjetovalište za hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji Grada Zagreba djeluje radi izražene potrebe velikog broja hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji za izvaninstitucionalnim oblicima pomoći. Savjetodavni rad odnosi se na pružanje pravne, socijalne, stručne i druge pomoći, na educiranje, te informiranje hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji. Ciljanom savjetodavnom pomoći omogućuje se hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji da pravovremeno i kvalitetno ostvare svoja prava i uključe se kao korisnici u mjere Grada Zagreba, ovisno o potrebama. Svrha je pružiti neposrednu, brzu i učinkovitu pomoć što većem broju hrvatskih branitelja.

Savjetovalište će sudjelovati u izradi izmjena i dopuna Vodiča za hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji grada Zagreba, Vodiča za hrvatske branitelje i hrvatske ratne vojne invalide Domovinskog rata grada Zagreba, Vodiča za članove obitelji smrtno stradalih, zatočenih i nestalih hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata grada Zagreba (u skladu sa izmjenama i dopunama Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji). Planirano je da Savjetovalište sudjeluje u organiziranju predavanja i tribina u vezi s tematikom od posebnog interesa za braniteljsku populaciju te u organizaciji edukacija predstavnika braniteljskih udruga (npr. menadžment udruga, usavršavanje stranih jezika), u organizaciji okupljanja 100% ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, a sve u suradnji s Gradskim uredom za branitelje.

Cilj: Zaštita i pružanje neposredne, brze i učinkovite pomoći najugroženijim hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji u svrhu poboljšavanja osnovnih životnih uvjeta, te pravovremena informiranost o mjerama i vrstama pomoći Grada Zagreba.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

2. BESPLATNA GODIŠNJA POKAZNA KARTA ZET-a ZA HRVI I HRVATSKE BRANITELJE IZ DOMOVINSKOG RATA

Pravo na besplatnu godišnju pokaznu kartu prema cjeniku ZET-a, ako to pravo ne ostvaruju po drugoj osnovi i ako imaju prebivalište u Zagrebu imaju i:

- hrvatski ratni vojni invalidi iz Domovinskog rata i

- hrvatski branitelji iz Domovinskog rata čiji prihod po članu kućanstva nije veći ili je jednak 2000 kuna.

Gradski ured za branitelje kao nadležno upravno tijelo Grada Zagreba za pitanja branitelja, u svom radu svakodnevno se susreće s velikim brojem upita hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata i hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata u vezi s ostvarivanjem prava na subvencionirani gradski prijevoz ZET-om, koji traže da im se prizna pravo na besplatni godišnji prijevoz.

Cilj: Zaštita digniteta hrvatskih ratnih vojnih invalida i hrvatskih branitelja, osiguranje trajnog vrednovanja njihova doprinosa i žrtve u stvaranju Republike Hrvatske, te poboljšanje životnog standard.

Nositelji: Gradski ured za branitelje i Zagrebački holding d.o.o., Podružnica ZET-a.

Rok: kontinuirano

3. LJETOVANJE I ZIMOVANJE DJECE HRVATSKIH BRANITELJA

U organiziranju ljetovanja i zimovanja djece hrvatskih branitelja slabijega imovinskoga stanja, osim nastavka ovog oblika socijalne skrbi o obitelji hrvatskih branitelja, daljnji će rad bit usmjeren na postizavanje raznovrsnosti ponude i izbora destinacije te će se ljetovanja i zimovanja dopunjavati učenjem stranih jezika u obliku ljetnih škola učenja stranih jezika, informatičkih tečajeva i sl. Osim navedenoga osmislit će se aktivno korištenje slobodnog vremena srednjoškolaca i studenata - djece hrvatskih branitelja broj kojih se povećava odrastanjem.

U dosadašnjoj provedbi mjere organiziranja ljetovanja i zimovanja djece hrvatskih branitelja, naglasak je bio usmjeren na djecu osnovnoškolskog uzrasta. S obzirom na to da populacija djece hrvatskih branitelja opada u osnovnoškolskom uzrastu a povećava se u uzrastu srednjoškolske i studentske dobi, u okvirnom periodu naglasak bi bio na navedenu populaciju djece hrvatskih branitelja. Osmišljavanjem edukativno-zabavnih programa u ljetnom i zimskom periodu, te programima razmjene djece hrvatskih branitelja i djece veterana iz drugih zemalja EU pospješili bi međusobna upoznavanja i razmjene iskustava navedene populacije.

Cilj: Organizirati kvalitetna i edukativna ljetovanja i zimovanja djece hrvatskih branitelja slabijega imovinskog stanja.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

4. PRIGODNE PRIREDBE

Za djecu hrvatskih branitelja slabijega imovinskog stanja organizirat će se kao i dosada prigodne priredbe za Uskrs i Sv. Nikolu, s prigodnim poklon-paketima sadržaj kojih će se usmjeriti na edukativne poklone (didaktičke igračke, literarno vrijedne knjige i sl.).

Cilj: Prigodno obilježavati blagdane darivanjem djece poklon-paketima i organiziranjem priredbi.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

5. MEDICINSKA REHABILITACIJA HRVI

Ostvarivanje bolničkog liječenja medicinskom rehabilitacijom utvrđeno je Odlukom o uvjetima i načinu ostvarivanja bolničkog liječenja medicinskom rehabilitacijom hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata, koja propisuje da bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom ostvaruju svi HRVI iz Domovinskog rata koji imaju prebivalište u Gradu Zagrebu i kojima je bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom potrebno prema ocjeni Povjerenstva za davanje mišljenja o potrebi medicinske rehabilitacije.

Potrebno je donijeti novu Odluku o uvjetima i načinu ostvarivanja bolničkog liječenja medicinskom rehabilitacijom i ambulantnog liječenja fizikalnom terapijom hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata, kojom bi bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom mogli ostvarivati HRVI od I. do VII. skupine s postotkom tjelesnog oštećenja od 50% do 100%, a HRVI s tjelesnim oštećenjem od 20% do 40% (od VIII. do X. skupine) mogli bi ostvariti ambulantno liječenje fizikalnom terapijom u ugovornoj specijaliziranoj zdravstvenoj ustanovi.

S obzirom na činjenicu da se kroz praksu pokazalo kako se mali broj HRVI koristi organiziranim prijevozom do ugovornih lječilišta i specijalnih bolnica i natrag, Odlukom o uvjetima i načinu ostvarivanja bolničkog liječenja medicinskom rehabilitacijom i ambulantnog liječenja fizikalnom terapijom hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata bi se odobravalo korištenje medicinske rehabilitacije u trajanju od 14 dana, a prijevoz u odlasku i povratku bio bi isključivo u vlastitom angažmanu. Uz navedeno, novom Odlukom o uvjetima i načinu ostvarivanja bolničkog liječenja medicinskom rehabilitacijom i ambulantnog liječenja fizikalnom terapijom hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata bi HRVI ostvarivali bolničko liječenje medicinskom rehabilitacijom jednom u dvije godine.

Cilj: Postizanje i očuvanje što boljeg zdravstvenog stanja HRVI.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: za donošenje nove Odluke o uvjetima i načinu ostvarivanja bolničkog liječenja medicinskom rehabilitacijom i ambulantnog liječenja fizikalnom terapijom hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata, do kraja 2013., provođenje kontinuirano

6. FIZIKALNA TERAPIJA

S obzirom na velik broj odobrenih fizikalnih terapija Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje svim osiguranicima i uočenu sve veću potrebu za takvom terapijom HRVI, potrebno je osigurati i adekvatnu terapiju za sve one kojima je, na temelju tjelesnih oštećenja, neophodna u što kraćem vremenskom roku.

Odlukom o uvjetima i načinu ostvarivanja bolničkog liječenja medicinskom rehabilitacijom i ambulantnog liječenja fizikalnom terapijom hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata bi se na ambulantnu fizikalnu terapiju upućivali HRVI iz Domovinskog rata grada Zagreba od VIII. do X. skupine (tjelesno oštećenje od 20% do 40%), ostvarivali bi ambulantno liječenje fizikalnom terapijom, u pravilu, jednom u godini, a mišljenje o potrebi za korištenjem ambulantne fizikalne terapije donosilo bi Povjerenstvo za davanje mišljenja o potrebi medicinske rehabilitacije i fizikalne terapije hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata.

Cilj: Postizanje i očuvanje što boljeg zdravstvenog stanja HRVI uključivanjem što većeg broja korisnika u ambulantne fizikalne terapije.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: za donošenje nove Odluke o uvjetima i načinu ostvarivanja bolničkog liječenja medicinskom rehabilitacijom i ambulantnog liječenja fizikalnom terapijom hrvatskih ratnih vojnih invalida iz Domovinskog rata, do kraja 2013., provođenje kontinuirano

7. SISTEMATSKI PREGLEDI HRVATSKIH BRANITELJA

Kao jedan od načina podizanja zdravstvenog stanja hrvatskih branitelja s prebivalištem u Zagrebu na višu razinu, jednom u tri godine organizirat će se i provoditi sistematski liječnički pregledi u zdravstvenim ustanovama Grada Zagreba.

Provođenjem sistematskih zdravstvenih pregleda za hrvatske branitelje stvorile bi se pretpostavke za pravovremene dijagnostičke i terapijske mjere kojima bi se izravno utjecalo na smanjenje smrtnosti hrvatskih branitelja.

U gradu Zagrebu živi oko 68.000 hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata. Prema podacima Hrvatskog zavoda za javno zdravstvo i podataka do kojih je, u provedenom istraživanju o uzrocima smrtnosti hrvatskih branitelja u Gradu Zagrebu, došao Gradski ured za branitelje, u razdoblju od 2006. do 2012., umrlo je 910 hrvatskih branitelja za koje Ured ima podatke. Sada se već raspolaže vjerodostojnim pokazateljima na temelju kojih će se do kraja 2013. izdati i Publikacija o uzrocima smrti hrvatskih branitelja Grada Zagreba u razdoblju od 2006. do 2012.

Kako se kao vodeći uzroci smrti kroz promatrano razdoblje najčešće pojavljuju novotvorine (maligna oboljenja, ponajprije pluća i bronha), zatim bolesti srca i krvožilnog sustava, te bolesti probavnog trakta, neophodno je branitelje upućivati na ciljane specijalističke, sistematske preglede usmjerene ka prevenciji i ranom otkrivanju navedenih oboljenja u suradnji sa zdravstvenim ustanovama u Gradu Zagrebu.

Za provedbu ove mjere potrebno je provesti niz aktivnosti:

- popunjavanje anketnog upitnika;

- dostava pozivnog pisma hrvatskim braniteljima;

- provođenje sistematskih pregleda u zdravstvenim ustanovama;

- dostava objedinjenog nalaza sistematskog pregleda (završno mišljenje) hrvatskom branitelju i njegovom izabranom liječniku primarne zdravstvene zaštite;

- praćenje provođenja sistematskih pregleda;

- istraživanje i evaluacija smrtnosti i uzroka smrtnosti hrvatskih branitelja u Gradu Zagrebu koji trebaju dati odgovore o učinkovitosti provođenja ove mjere.

Gradski ured za branitelje će, prema interesima hrvatskih branitelja, organizirati i provoditi preventivne zdravstvene programe za hrvatske branitelje.

Cilj: Unaprjeđenje i zaštita zdravlja hrvatskih branitelja, prevencija, rano otkrivanje i pravodobno liječenje kroničnih i malignih bolesti te smanjenje stope njihove smrtnosti.

Nositelj: Gradski ured za branitelje u suradnji s Gradskim uredom za zdravstvo, domovima zdravlja u vlasništvu Grada Zagreba, Zavodom za javno zdravstvo "Dr. Andrija Štampar" i udrugama proizašlim iz Domovinskog rata

Rok: kontinuirano

8. JAVNE RADNE AKTIVNOSTI

S ciljem podizanja kvalitete življenja hrvatskih branitelja, ponajprije nezaposlenih, nastavno će se tijekom svake kalendarske godine osigurati najmanje pet javnih radnih aktivnosti u kojima će sudjelovati nezaposleni hrvatski branitelji i nezaposleni građani Grada Zagreba, a koji će s osnove dragovoljnog sudjelovanja u najmanje pet organiziranih aktivnosti ostvariti nematerijalne pogodnosti s naglaskom na mogućnost korištenja verificiranih programa stručnog osposobljavanja.

U javnim radnim aktivnostima osigurava se partnerski odnos lokalne uprave i nezaposlenoga hrvatskog branitelja s višestrukim koristima za Grad Zagreb i njegove stanovnike temeljen na radu branitelja i za samoga hrvatskog branitelja koji ima mogućnost svojim sudjelovanjem podići kvalitetu življenja i ostvariti mjere za kvalitetnije življenje.

Cilj: Omogućiti kvalitetniji život hrvatskim braniteljima i nezaposlenim građanima Grada Zagreba s osnove vlastitog angažmana u općekorisnim aktivnostima za Grad Zagreb i njegove stanovnike te omogućavanje pohađanja verificiranih tečajeva u svrhu bolje konkurentnosti i lakšeg zapošljavanja na tržištu rada, a s obzirom na nova pravila koja je Republika Hrvatska preuzela pristupanjem u EU.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

9. PARTNERSTVO ZA EU FONDOVE

Braniteljska populacija i obitelji branitelja u proteklom periodu nisu bili ciljana skupina projekata sufinanciranih iz fondova EU. Ulaskom Republike Hrvatske u EU otvorile su se nove mogućnosti sufinanciranja. Kako braniteljsku populaciju pogađaju isti, ali i specifični problemi u društvu, posvetit će se veća pozornost rješavanju tih problema sufinanciranjem iz sredstava EU. Gradski ured za branitelje poticat će pokretanja projekata sufinanciranih iz fondova EU u vezi s poboljšanjem kvalitete življenja hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji i osiguranjem boljih uvjeta rada udruga proizašlih iz Domovinskog rata.

Gradski ured za branitelje će podupirati takve programe na dva načina: 1. osposobljavanjem pripadnika udruga za prijavljivanje na natječaje koji se sufinanciraju iz sredstava EU i provođenje projekata i 2. financiranjem dijela sredstava kojim udruge sufinanciraju projekt. Gradski ured za branitelje će ujedno ulaziti u partnerstvo ili suradnju u projektima u kojima su branitelji iz Grada Zagreba i njihove obitelji ciljana skupina.

Cilj: Aktivnosti iz Programa skrbi za hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji za razdoblje od 2014. do 2017., provoditi sufinanciranjem iz fondova EU, kad god je moguće.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

10. POTICANJE MJERA ZA ZAPOŠLJAVANJE HRVATSKIH BRANITELJA

Glavni strateški prioriteti u Gradu Zagrebu su smanjiti nezaposlenost, povećati ukupno sudjelovanje na tržištu rada, uzimajući u obzir prioritetne skupine za zapošljavanje: mlade i dugotrajno nezaposlene, jačati lokalne strategije zapošljavanja i partnerstva u zapošljavanju, te socijalno poduzetništvo. Pitanja zapošljavanja i otvaranja novih radnih mjesta su ključni segment socijalne politike EU. Najveći dio socijalno ugroženih hrvatskih branitelja spada u kategoriju dugotrajno nezaposlenih.

- Za provedbu bilo koje konkretne mjere treba imati jasnu socijalnu sliku najugroženijih hrvatskih branitelja, te je potrebno uspostaviti bazu podataka (o obrazovanju, radnom iskustvu, preostaloj radnoj sposobnosti, godinama staža/života, precizan životopis i socijalnu iskaznicu). Na temelju tih podataka, odnosno jasne socijalne slike najugroženijih branitelja, u suradnji s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje, Obrtničkom komorom Zagreb i drugim institucijama, trebalo bi, prema konkretnim potrebama tržišta rada, organizirati za skupine branitelja sličnog obrazovanja i radnog iskustva, te sličnih afiniteta, prekvalifikacijske i edukacijske programe u svrhu njihova što bržeg zapošljavanja;

- Grupirati i animirati branitelje za udruživanje u braniteljske zadruge za različite djelatnosti. Europska strategija zapošljavanja naglašava značenje organiziranja usluga poduke koja trebaju olakšati zapošljavanje, dati poticaj razvoju poduzetništva, stimulirati korištenje lokalnih inicijativa za osnivanje malih i srednjih poduzeća;

- Poticanje poduzetništva hrvatskih branitelja kroz poduzetničke inkubatore, kako je navedeno u posebnom poglavlju Programa;

- Organizacija prekvalifikacije prema radnim mjestima traženim u sektoru obnovljivih izvora energije. S obzirom na to da Hrvatsku očekuju značajne investicije u programe energetske učinkovitosti, obnovljivih izvora energije, zaštitu okoliša i zelene poslove općenito, Grad Zagreb trebao bi sustavno pristupiti projekcijama razvoja ovoga sektora i novih poslova koji će se na tom području otvoriti. Kako će se pritom tražiti specifična znanja, iskustvo i vještine, dio nezaposlenih mogao bi upravo u zelenim poslovima pronaći svoju budućnost;

- Organiziranje Radionice za psihološku stimulaciju hrvatskih branitelja zbog dugotrajne nezaposlenosti. Naime, dugotrajna nezaposlenost utječe na gubitak samopouzdanja, sklonost ovisnostima, depresiji i poremećajima raspoloženja, što dovodi i do veće sklonosti obolijevanju od kroničnih bolesti.

Cilj: Smanjiti nezaposlenost u Gradu Zagrebu i povećati ukupno sudjelovanje hrvatskih branitelja na tržištu rada

Nositelji: Gradski ured za branitelje i Gradski ured za energetiku, zaštitu okoliša i održivi razvoj

Rok: kontinuirano

11. AKTIVNA POTPORA GRADA U REALIZACIJI PROJEKATA KOJI ĆE REZULTIRATI ZNAČAJNIJIM ZAPOŠLJAVANJEM HRVATSKIH BRANITELJA

Opće loše stanje u gospodarstvu i tržištu rada na kojem se ne otvara dovoljan broj radnih mjesta, nameće potrebu za provođenjem dodatnih aktivnosti Grada Zagreba kojima bi se omogućilo zapošljavanje hrvatskih branitelja.

Grad Zagreb dat će potporu onim poduzetnicima koji će ponuditi projekte suradnje kojima bi dugoročno zaposlili najmanje dva hrvatska branitelja, uz uvjet da je projekt ostvariv.

Projekti kojima se potiče poljoprivredna i prehrambena djelatnost ponajprije se trebaju odnositi na tradicionalnu i ekološku proizvodnju visoko kvalitetnih poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.

Cilj: Pospješiti zapošljavanje hrvatskih branitelja.

Nositelji: Gradski ured za branitelje, Gradski ured za poljoprivredu i šumarstvo i Gradski ured za gospodarstvo, rad i poduzetništvo

Rok: kontinuirano

12. SUBVENCIONIRANJE KREDITNIH LINIJA ZA ZAPOŠLJAVANJE BRANITELJA

Grad Zagreb, u svrhu zapošljavanja hrvatskih branitelja, poticanja razvoja obrta, malog i srednjeg poduzetništva, te ulaganja u proizvodnu djelatnost, subvencionira kamatne stope na poduzetničke kredite za branitelje-poduzetnike ili poduzetnike koji zapošljavaju hrvatske branitelje. Poslovnu suradnju za kreditiranje poduzetnika branitelja uspostavljaju Grad Zagreb i poslovna banka s nadležnim ministarstvima, a, posebnim ugovorom, banka i Grad Zagreb odlučuju o subvencioniranju kamata.

Krediti su namijenjeni:

- poduzetnicima koji imaju status hrvatskog branitelja i članovima obitelji smrtno stradaloga, zatočenog ili nestalog hrvatskog branitelja, a vlasnici su malih i srednjih trgovačkih društava, obrta, zadruga, profitnih ustanova, sa sjedištem u Gradu Zagrebu, i poduzetnici-branitelji u slobodnim zanimanjima;

- postojećim poduzetnicima i početnicima koji zadovoljavaju kriterije za kreditiranje poduzetnika branitelja, a zapošljavaju hrvatske branitelje.

Krediti se dodjeljuju prioritetno korisnicima (fizičkim i pravnim osobama) investicije koji omogućavaju novo zapošljavanje te se na njih odnosi subvencija kamata.

Cilj: Poduzetnicima koji zapošljavaju branitelje omogućiti što povoljnije uvjete kreditiranja subvencioniranjem kamatne stope, povoljnije rokove otplate i poček, a sve s ciljem što većeg i uspješnijeg zapošljavanja branitelja.

Nositelji: Gradski ured za branitelje, Gradski ured za poljoprivredu i šumarstvo, Gradski ured za gospodarstvo, rad i poduzetništvo

Rok: kontinuirano

13. ORGANIZIRANJE STRUČNIH PREDAVANJA

S ciljem unaprjeđivanja postojećih i stjecanja novih znanja i vještina, za uspješno poslovanje poduzetnika - branitelja na području Grada Zagreba provodi se dodatna izobrazba s organiziranim stručnim predavanjima za uspješnije poslovanje u uvjetima tržišnog poslovanja.

Stručna predavanja namijenjena braniteljima poduzetnicima organizirala bi se s raznih područja gospodarstva. Jednako je tako potrebno organizirati različite seminare koji obrađuju pojedina tematska područja u vezi s poslovanjem poduzetnika. Stručna predavanja, tj. seminari, namijenjeni su poduzetnicima početnicima i poduzetnicima u fazi rasta i razvoja, odnosno djelatnicima koji vode određene poslovne procese.

Za izvođače seminara angažirat će se centri za poduzetništvo, obrazovne i slične institucije, poduzetnički inkubatori, a nositelj organiziranja stručnih predavanja bio bi Gradski ured za branitelje koji bi sudjelovao u financiranju izobrazbe branitelja - poduzetnika.

Cilj: Unaprjeđivanje postojećih znanja, te stjecanje novih znanja i vještina koje su potrebne za uspješno poslovanje branitelja - poduzetnika u uvjetima tržišnog gospodarstva.

Nositelji: Gradski ured za branitelje, poslovni inkubatori, Razvojna agencija Zagreb - TPZ d.o.o.

Rok: kontinuirano

14. LOKACIJE ZA POKRETNE NAPRAVE I PRIGODNU PRODAJU

Gradski ured za branitelje, u suradnji s drugim nadležnim gradskim upravnim tijelima, sudjeluje u postupcima za izdavanje rješenja za postavljanje štandova i neposredne dodjele lokacija za prigodnu prodaju u dane blagdana, a s ciljem pomoći ponajprije nezaposlenim hrvatskim braniteljima i udrugama koje na navedeni način prezentiraju svoj rad i djelovanje, tako da svojim mišljenjima doprinose da prioritet kod dodjele lokacija dobiju navedene kategorije ako ispunjavaju propisane uvjete.

Cilj je osigurati da se socijalno najugroženijim hrvatskim braniteljima dodijeli što veći broj mjesta na atraktivnim lokacijama u Gradu Zagrebu, bez naknade, odnosno uz povoljniju zakupninu. Rješavanje postupka za davanje u zakup i drugo korištenje javnih površina kojima upravlja Grad Zagreb i dijelova neizgrađenog građevinskog zemljišta za postavljanje kioska, manjih montažnih objekata i pokretnih naprava regulirano je Odlukom o davanju u zakup i davanje na korištenje javnih površina i dijelova neizgrađenog građevinskog zemljišta, gdje je propisana prednost osobama koje su se pravovremeno javile na javni natječaj, a imaju status hrvatskog branitelja prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji, te je od utjecaja i vrijeme provedeno u obrani suvereniteta RH. Također se uzima u obzir i socijalno-zdravstveni status te stupanj invalidnosti. Gradski ured za branitelje, na traženje Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, daje mišljenje Povjerenstvu za davanje u zakup javnih površina i dijelova neizgrađenog građevinskog zemljišta, koje u pravilu uvažava mišljenje Gradskog ureda za branitelje pri davanja prioriteta sukladno propisanim uvjetima.

Cilj: Pružanje pomoći i podrške nezaposlenim hrvatskim braniteljima i hrvatskim braniteljima poduzetnicima i članovima njihovih obitelji te pomoć i podrška udrugama u prezentiranju programa i projekata.

Nositelj: Gradski ured za branitelje i Gradski ured za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet

Rok: kontinuirano

15. SUSTAVNI RAD S BRANITELJSKIM UDRUGAMA

Gradski ured za branitelje jednom godišnje objavljuje javni natječaj za sufinanciranje programa i projekata udruga i drugih pravnih i fizičkih osoba iz područja branitelja iz Domovinskog rata i njihovih obitelji, boraca II. svjetskog rata i civilnih invalida rata, prikuplja ponude, obrađuje programe/projekte koji se dostavljaju na razmatranje Povjerenstvu za odabir programa/projekata, radi odabira programa i predlaganja visine financijske potpore. Po donošenju financijskog plana, Gradski ured za branitelje izrađuje ugovore za svaki pojedini program/projekt, te obavlja stručni nadzor nad provedbom programa i projekata i trošenjem odobrenih sredstava.

Gradski ured za branitelje će i nadalje sudjelovati u financiranju Programa za provođenje pomoći i samopomoći, resocijalizaciju i integraciju članova udruga, unapređenje kvalitete života i pružanje psihosocijalne pomoći članovima obitelji ekshumiranih i identificiranih branitelja, te Programa organiziranja sportskih, kulturnih i drugih druženja članova udruga.

Također, u svakoj proračunskoj godini, Gradski ured za branitelje zajedno s udrugama iz Domovinskog rata, odredio bi prioritetne grupe programa koje bi, tako obilježile cjelogodišnji rad na projektima i programima od posebnog značenja za Grad Zagreb, vodeći računa o prijedlozima udruga, te kvaliteti njihovih projekata i programa. Na navedeni način postigla bi se veća kvaliteta u ostvarivanju zajedničkih projekata i programa, te unaprijedila suradnja s udrugama.

Cilj: Povezivanje udruga na zajedničkim programima i projektima, zajedničko kreiranje određenih rješenja za dobrobit svih branitelja Grada Zagreba, te praćenje učinaka provedbe (su)financiranih programa/projekata kao temelj za daljnje kvalitetno planiranje i (su)financiranje programa/projekata.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

16. SPORTSKE, EDUKATIVNE I DRUŠTVENE AKTIVNOSTI

Radi osiguravanja uvjeta za bavljenje sportskim, edukativnim i društvenim aktivnostima hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji, Grad Zagreb posebno sufinancira programe sportskih, kulturnih i drugih druženja, te obrazovne programe i edukativne radionice a za te programe svake godine raste interes. U ostvarivanju toga cilja, potrebno je osigurati, bez naknade ili po povoljnijim cijenama, dostupnost sportskim terenima, te dvoranama i centrima za sportske i društvene aktivnosti, svim zainteresiranim braniteljima i članovima njihovih obitelji. Navedeno bi se ostvarilo sklapanjem poslovnih sporazuma o suradnji zainteresiranih udruga i pravnog subjekta koji upravlja sportskim objektom, a kojim bi se reguliralo vrijeme, mjesto i vrsta usluge na koju bi hrvatski branitelj imao pravo. Jednako treba predvidjeti i za one sportove za koje je do sada iskazano najveće zanimanje branitelja npr. streljaštvo, sportsko jahanje, ribolov, plivanje, nogomet, košarka, rukomet, kuglanje itd.

Cilj: Omogućavanje bavljenja, bez naknade ili po povoljnijim cijenama, sportskim, kulturnim, edukativnim i drugim aktivnostima prema iskazanom zanimanju hrvatskih branitelja Grada Zagreba, u svrhu podizanja psihofizičkog zdravlja i kvalitete življenja ove populacije.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

17. JAVNE TRIBINE

Sukladno iskazanim interesima hrvatskih branitelja, organizirat će se javne tribine, s naglaskom na propisima koji reguliraju prava branitelja i članova njihovih obitelji. To bi se odnosilo i na ciljane teme iz zdravstvenoga, socijalnog, obiteljskog, te drugih područja. Stručni voditelji i predavači trebali bi teme učiniti dostupnima većini braniteljske populacije s jasnim zaključcima o potrebama i načinima rješavanja.

Cilj: Pružiti potrebne informacije, približiti načine rješavanja životnih problema i olakšati njihovo rješavanje uz postizavanje edukativnih ciljeva u vezi s određenim temama.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

18. POTPORA IZDAVAČKO-NAKLADNIČKOJ DJELATNOSTI S TEMAMA IZ DOMOVINSKOG RATA

U razmatranju i odabiru programa socijalnog i humanitarnog značenja posebna će se pozornost dati onim programima udrugama koji planiraju projekte izdavačke djelatnosti, a koja se bavi hrvatskim braniteljima i Domovinskim ratom.

Cilj: Građanima Grada Zagreba prezentirati vrijednosti i značenje Domovinskog rata knjigama, kratkim filmovima, javnim izvođenjem, izložbama i sl..

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

19. OSNIVANJE CENTRA ZA PSIHOSOCIJALNU POMOĆ HRVATSKIM BRANITELJIMA I ČLANOVIMA NJIHOVIH OBITELJI GRADA ZAGREBA

Slijedom potreba hrvatskih branitelja liječenih od PTSP-a i ostalih poremećaja povezanih sa sudjelovanjem u Domovinskom ratu, te proživljenim ratnim traumama kojima su posredno i neposredno ugroženi i članovi njihovih obitelji, pokazala se potreba da se u okviru postojećih programa koje provodi Udruga branitelja liječenih od PTSP-a Grada Zagreba i Udruga obitelji branitelja liječenih od PTSP-a Grada Zagreba, osnuje Centar za psihosocijalnu pomoć hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji Grada Zagreba. Udruga branitelja liječenih od PTSP-a djeluje dugi niz godina s iznimnim rezultatima u postignutim programima i projektima za ciljanu skupinu koji su sufinancirani preko javnih natječaja koje provodi Grad Zagreb.

Za osnivanje Centra potrebno je proširiti i urediti postojeći prostor u vlasništvu Grada Zagreba, na adresi Slavenskog 7-9, za provedbu programa i projekata u kojem bi se osigurala pomoć hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji u kriznim situacijama, svakodnevno bi se odvijale nužno potrebne radionice, psihološka pomoć na pojedinačnom slučaju kao i grupna psihološka pomoć, organizirala bi se stručna predavanja, znanstveni skupovi, tribine, ali i aktivnosti koje pridonose rehabilitaciji i resocijalizaciji te bi se organizirao dokumentacijski dio Centra koji bi se bavio analizama i istraživačkim radom.

U Centru bi djelovao interdisciplinarni tim stručnjaka, a posebni dio bavio bi se suradnjom s drugim institucijama, tijelima državne i lokalne vlasti, bolničkim i rehabilitacijskim centrima i lječilištima, učilištima itd.

Cilj: Poboljšati kvalitetu života hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji sportskim, kulturnim i drugim društvenim sadržajima, te osigurati pomoć u kriznim situacijama.

Nositelj: Gradski ured za branitelje i Udruga branitelja liječenih od PTSP-a Grada Zagreba

Rok: 2015.

20. OSNIVANJE SAVJETOVALIŠTA ZA SUPRUGE I DJECU HRVATSKIH BRANITELJA OBOLJELIH OD PTSP-a

Mnoga istraživanja su pokazala da se kod većine supruga veterana Domovinskog rata oboljelih od posttraumatskog stresnog poremećaja (PTSP), javlja poneki od simptoma sekundarnog traumatskog stresa, te su sekundarnom traumatskom stresu osobito podložne žene koje su dugo vremena u braku s hrvatskim braniteljima oboljelim od PTSP-a, kao i njihova djeca. Nezaposlene žene se, pored ostalog, osjećaju manje korisnim članicama obitelji i društva, što dodatno pogoršava njihovo psihičko stanje. Zbog toga, važno je pružiti pomoć suprugama i djeci da se lakše nose sa sekundarnim traumatskim stresom, što bi se postiglo osnivanjem Savjetovališta koje bi provodilo programe psihosocijalne prevencije i potpore.

Cilj: Pružiti pomoć suprugama i djeci hrvatskih branitelja oboljelih od PTSP-a, da se lakše nose sa sekundarnim traumatskim stresom.

Nositelji: Gradski ured za branitelje i braniteljske udruge

Rok: 2017.

21. OSNIVANJE ZAKLADE ZA POMOĆ ŽENAMA ŽRTVAMA RATNOG ZLOČINA SILOVANJA U DOMOVINSKOM RATU

Osnivanjem Zaklade za pomoć ženama žrtvama ratnog zločina silovanja u Domovinskom ratu, želi se postići dobrovoljno, materijalno i nematerijalno pomaganje ženama žrtvama zločina u Domovinskom ratu. U Zakladi bi se provodio program psihološke terapije, kontinuirano prikupljanje zapisa o istinitim događajima, informiranje i educiranje građana o ratnim zločinima i činjenicama u vezi s Domovinskim ratom, organizirale tribine, okrugli stolovi, filmske i književne produkcije, te druge prezentacije dokumentacijskog materijala.

Poticaj za osnivanje Zaklade dala je Udruga žene u Domovinskom ratu.

Cilj: Pružiti materijalnu i nematerijalnu potporu ženama žrtvama ratnog zločina silovanja u Domovinskom ratu.

Nositelji: Gradski ured za branitelje i Udruga žene u Domovinskom ratu

Rok: 2015.

22. OSNIVANJE ZAKLADE ZA POMOĆ OBOLJELOJ DJECI HRVATSKIH BRANITELJA

S obzirom na velik broj braniteljske populacije bez riješenih osnovnih egzistencijalnih pitanja, a jedan dio njih se našao u teškim životnim situacijama kao što je bolest djeteta, osnivanjem Zaklade omogućilo bi se pružanje materijalne pomoći u obliku jednokratnih novčanih naknada sa svrhom olakšavanja podmirenja osnovnih životnih troškova i troškova liječenja za braniteljske obitelji s teško oboljelim djetetom.

Cilj: Pružiti pomoć oboljeloj djeci hrvatskih branitelja u podmirenju osnovnih životnih troškova i troškova liječenja.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: 2014.

23. OBILJEŽAVANJE VAŽNIJIH DRŽAVNIH I GRADSKIH BLAGDANA I OBLJETNICA, TE SUDJELOVANJE U IZGRADNJI I POSTAVLJANJU SPOMENIKA I SPOMEN-OBILJEŽJA

Gradski ured za branitelje će, u suradnji s udrugama iz Domovinskog rata, za svaku godinu sastaviti rokovnik obilježavanja državnih i gradskih blagdana i obljetnica u vezi s Domovinskim ratom, kao i način obilježavanja.

Sufinanciranje izgradnje i postavljanja spomenika i spomen-obilježja planirat će se sukladno prijedlozima udruga te prioritetima gradnje i dinamike sufinanciranja.

Cilj: Očuvanje digniteta Domovinskog rata i uspomene na stradalnike Domovinskog rata.

Nositelji: Gradski ured za branitelje, gradska upravna tijela i braniteljske udruge

Rok: kontinuirano

24. UREĐENJE I ODRŽAVANJE ŠPORTSKO-REKREACIJSKOG CENTRA SOPOT

Programi od posebnog značenja za hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji su programi usmjereni na podizanje kvalitete života hrvatskih branitelja športskim takmičenjima, druženjima i rekreacijom. S obzirom na veliku zainteresiranost i porast broja sportskih programa udruga uočila se potreba za organizacijom centra koji bi svojim kapacitetima mogao zadovoljiti potrebe organizatora gradskih, međugradskih ali i međunarodnih turnira i natjecanja. U tom smislu u postojećem Športsko-rekreacijskom centru Sopot (u daljnjem tekstu: Centar), treba osigurati uvjete za održavanje teniskih turnira, posebno teniskih turnira prilagođenih osobama s invaliditetom, košarke u kolicima, boćanja, pikada, stolnog tenisa, šahovskih turnira, kuglane, nogometa, borilačkih vještina ali i za održavanje svakodnevnih sportsko-rekreacijskih aktivnosti, teretane, trim-kabineta, saune, fitnesa i dr.

Navedeni centar mora zadovoljavati sve uvjete za prijam invalidnih osoba, te je potrebno osigurati adekvatno uređenje i opremljenost Centra kako bi se osobe koje se kreću uz pomoć invalidskih kolica i druge invalidne osobe mogle aktivno baviti sportskim disciplinama.

U Centru se, osim navedenih sportskih aktivnosti, odvijaju i drugi kulturno-umjetnički programi kao i obilježavanja važnijih obljetnica iz Domovinskog rata.

Cilj: Uređenje i održavanje navedenog centra i njegova okoliša radi održavanja brojnih sportskih i kulturnih manifestacija i natjecanja, s posebnom prilagodbom za HRVI iz Domovinskog rata ali i sve osobe s invaliditetom radi kontinuirane i cjelovite provedbe programa i projekata od posebnog interesa za građane Grada Zagreba.

Nositelji: Gradski ured za branitelje i Zajednica udruga hrvatskih vojnih invalida Domovinskog rata Grada Zagreba

Rok: kontinuirano

25. UREĐENJE I ODRŽAVANJE ŠPORTSKO RIBOLOVNO REKREACIJSKOG CENTRA GRANEŠINA

U ostvarivanju programa unaprjeđenja kvalitete života, programa pomoći i samopomoći, resocijalizacije i integracije hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji značajnu ulogu ima organizacija sportskih, kulturnih i drugih druženja članova udruga.

Realizacijom osnivanja Športsko ribolovno rekreacijskog centra Granešina (u daljnjem tekstu: Centar) u Gradu mladih, na 22.000 m², u srpnju 2003. godine uz potporu Grada Zagreba, Ministarstva obrane Republike Hrvatske, obrtnika ali i članova udruge, uspješno se počeo provoditi program Udruge športskih ribolovaca invalida Domovinskog rata Republike Hrvatske.

U Centru se počeo provoditi program bavljenja ribolovom za sve invalidne osobe Grada Zagreba, HRVI, civilne invalide, invalide rada itd. U programu sudjeluje preko četiri stotine invalida svih kategorija, a važan segment su i natjecanja u športskom ribolovu. Udruga provodi i druge programe: Radom do rehabilitacije, Ribolovom do zdravlja i dr. Članovi Udruge sudjeluju grupno i pojedinačno na natjecanjima a postignuti su i značajni rezultati na natjecanjima u Hrvatskoj ali i na međunarodnim natjecanjima, dva puta ekipni i pojedinačni prvaci svijeta u šaranskom ribolovu. U Centru se održavaju brojna druženja i natjecanja a važno je istaknuti i održavanje Prvenstva Hrvatske u disciplini Lov pastrve na jezeru.

Centar dva puta tjedno posjećuju i djeca, sudionici Škole u prirodi pod stručnim vodstvom odgajateljica, a u Centru je osiguran 24-satni nadzor, odnosno čuvarska služba.

Cilj: Daljnjim ulaganjem u opremanje i održavanje Centra, njegove flore i faune, te uređenjem objekta, omogućilo bi se održavanje brojnih gradskih, međugradskih i međunarodnih natjecanja, te kontinuirano provođenje športskog ribolova, rekreacijskih i natjecateljskih programa za HRVI iz Domovinskog rata te ostale osobe s invaliditetom s ciljem podizanja psihofizičkog zdravlja tih osoba.

Nositelji: Gradski ured za branitelje i Udruga športskih ribolovaca invalida Domovinskog rata Republike Hrvatske

Rok: kontinuirano

26. NADOGRADNJA I UREĐENJE DOMA HRVI

S obzirom na to da Grad Zagreb ima najveći broj HRVI iz Domovinskog rata koji su većim dijelom okupljeni u Zajednicu udruga hrvatskih vojnih invalida Domovinskog rata Grada Zagreba, pokazala se potreba za nadogradnjom, uređenjem i proširenjem Doma HRVI Grada Zagreba, na adresi Slovenska 21. Zajednica udruga hrvatskih vojnih invalida Domovinskog rata Grada Zagreba djeluje dugi niz godina s iznimnim programima i projektima usmjerenim na resocijalizaciju i socijalnu integraciju HRVI, sustavnu, kontinuiranu i sveobuhvatnu brigu i pružanje adekvatne pomoći HRVI i članovima njihovih obitelji te velikim brojem športskih, kulturnih i drugih programa.

Važno je navesti da je Zajednica udruga hrvatskih vojnih invalida Domovinskog rata Grada Zagreba sudjelovala u nizu važnih obilježavanja u suradnji s Gradom Zagrebom te je organizator niza kulturno-društvenih i športskih događanja; između ostaloga, izložbe i tiskanja monografije "Dani poslije", otvaranja šetnice "Spomenica Domovinskog rata", iniciranja braniteljske emisije Z1 "Branitelji danas", okruglih stolova i tribina,"Hrvatski branitelji-NATO 2007", "Branitelji i EU" te je inicijator osnivanja Odbora za branitelje u Gradskoj skupštini itd.

Slijedom velikog broja aktivnosti Udruge, pokazalo se neophodnim pronaći mogućnost proširenja i uređenja Doma HRVI na adresi Slavenska 21. Pokazalo se da je prostor neadekvatan, nedovoljno opremljen i premali za velik broj članova ali i za održavanje znanstvenih skupova, okruglih stolova, sastanaka, kolegija te za odvijanje redovnih programa s članovima.

Cilj: Nadogradnja, uređenje i proširenje prostora u vlasništvu Grada na adresi: Slavenska 21, s posebnom prilagodbom za invalidne osobe, članove Udruge.

Nositelj: Gradski ured za branitelje i Zajednica udruga hrvatskih vojnih invalida Domovinskog rata Grada Zagreba

Rok: 2016.

27. OPREMANJE DOMA I UREĐENJE OKOLIŠA SPOMEN-DOMA "TIGAR" KRUG VOJARNE "VITEZ DAMIR MARTIĆ"

Udruga Tigar 90/91 Rakitje pokrenula je inicijativu za izgradnju Spomen-doma "Tigar" na lokaciji vojarne "Vitez Damir Martić", Stari hrast 53, u Bestovju, u spomen na sve poginule "Tigrove" u Domovinskom ratu. Mehanizirana gardijska brigada "Tigrovi" bila je najelitnija i najbolje opremljena vojna jedinica Hrvatske vojske, a vojna baza i zapovjedništvo jedinice bilo je u Zagrebu. "Tigrovi" su sudjelovali u svim najvažnijim i najzahtjevnijim vojnim operacijama te je prilikom oslobađanja hrvatskog teritorija poginuo znatan broj njihovih pripadnika. Zemljište za izgradnju Spomen-doma je dodijelilo Ministarstvo obrane Republike Hrvatske, a Grad Zagreb sufinancirao je građevinske radove radi uređenja Spomen-doma "Tigar". Za iznimni doprinos u izgradnji Spomen-doma, gradonačelnik Grada Zagreba primio je posebnu pohvalnicu. Prva faza građevinsko-obrtničkih radova je završena, a u tijeku je izvođenje druge faze radova koji podrazumijevaju elektroinstalaterske radove, radove na sistemu vodovoda i odvodnje, radovi na sistemu ventilacije i strojarskih radova na sistemu mjerene plinske instalacije, a prije završnog uređenja Spomen-doma.

Cilj: Dovršenje druge faze radova, te završno unutarnje uređenje i uređenje okoliša

Nositelj: Gradski ured za branitelje i Udruga Tigar 90/91

Rok: 2016.

28. INFORMIRANOST O PROGRAMIMA BRANITELJSKIH UDRUGA

O radu svih udruga Domovinskog rata Grada Zagreba potrebno je kontinuirano informirati sve branitelje u Gradu Zagrebu i druge građane tako da potpuna i aktualna informacija bude dostupna na više načina: tiskanom riječi, elektronički, informativno-dokumentarnim prilozima na slikovno-glasovnim medijima, tribinama, okruglim stolovima i sl.

Razina informiranosti mora biti višeslojna i tako dostupna većini branitelja i drugih građana, te mora biti razumljiva i zanimljiva kako bi privukla pažnju.

Cilj: Pružiti sve informacije o radu udruga iz Domovinskog rata hrvatskim braniteljima i drugim građanima Grada Zagreba.

Nositelj: Gradski ured za branitelje i braniteljske udruge

Rok: kontinuirano

29. DODJELA STANOVA IZVAN LISTE PRVENSTVA ZA NAJUGROŽENIJE BRANITELJSKE OBITELJI

Stanovi koji su u vlasništvu Grada Zagreba mogu se osim natječajem za dodjelu stanova u najam, dodijeliti u najam i izvan liste reda prvenstva osobama koje se nalaze u iznimno teškom socijalno-zdravstvenom položaju.

U članku 7. Odluke o najmu stanova (Službeni glasnik Grada Zagreba 22/09, 3/12, 15/12 i 22/13), određeno je da se "osobama koje se nalaze u iznimno teškom socijalno-zdravstvenom položaju smatraju osobe kojima je rješenjem Hrvatskoga zavoda za mirovinsko osiguranje utvrđeno tjelesno oštećenje organizma u visini od 100% ili opća nesposobnost za rad ili nalazom i mišljenjem tijela vještačenja u postupku ostvarivanja prava iz socijalne skrbi utvrđeno teže tjelesno ili mentalno oštećenje i psihička bolest i potpuna ovisnost o tuđoj njezi i brizi, a korisnici su prava socijalne skrbi na temelju Zakona o socijalnoj skrbi, i to: korisnici pomoći za uzdržavanje, korisnici pomoći za tuđu njegu i pomoć, te korisnici osobne invalidnine; osobe koje su žrtve obiteljskog nasilja, prema pravomoćnoj sudskoj odluci ne starijoj od godinu dana, pod uvjetom da im ukupna primanja ne prelaze 50% prosječne mjesečne plaće isplaćene u gospodarstvu Grada Zagreba u prethodnoj godini, te osobe sa statusom hrvatskog branitelja iz Domovinskog rata koje su korisnici prava na opskrbninu sukladno Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji. Osobama iz stavka 2. ovoga članka stan se daje u najam sa zaštićenom najamninom na vrijeme do tri godine na prijedlog Povjerenstva za davanje stanova u najam (u nastavku Povjerenstvo) uz obrazloženo mišljenje Gradskog ureda za socijalnu zaštitu i osobe s invaliditetom, odnosno Gradskog ureda za branitelje."

Zadaća Gradskog ureda za branitelje je zaprimanje zahtjeva i evidentiranje hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji koji ispunjavaju navedene uvjete za stambeno zbrinjavanje, obrada zahtjeva i kompletiranje dokumentacije sa socijalno-anamnestičkim podacima Centra za socijalnu skrb Zagreb, prosljeđivanje zahtjeva i obrazloženog mišljenja nadležnom uredu.

Ovakvim se oblikom stambenog zbrinjavanja unaprjeđuje ukupna kvaliteta življenja hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji koji se nalaze u najtežem zdravstvenom i/ili socijalno-ekonomskom statusu.

Cilj: Unaprjeđivanje kvalitete življenja hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji.

Nositelj: Gradski ured za branitelje u suradnji s Gradskim uredom za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada

Rok: kontinuirano

30. OSNIVANJE USTANOVE ZA SVEOBUHVATNU SKRB HRVATSKIH BRANITELJA I ČLANOVA NJIHOVIH OBITELJI GRADA ZAGREBA

Grad Zagreb ima oko 68.000 hrvatskih branitelja i znatne kapacitete ulaže u podizanje kvalitete življenja te populacije mjerama socijalne i zdravstvene skrbi te stručnim savjetovanjima. Međutim, tako značajan broj hrvatskih branitelja u Gradu Zagrebu zahtijeva i stalno unaprjeđenje sustava, pogotovo prema najugroženijima. Situacija postaje sve složenija starenjem braniteljske populacije i specifičnim problemima koji proizlaze iz toga.

U posebno su teškoj situaciji hrvatski branitelji bez statusa koji nemaju riješena osnovna egzistencijalna pitanja, pogotovo kad zapadnu u životno bezizlazne situacije. U isto vrijeme zakonska rješenja za branitelje sa statusom sve su restriktivnija, institucionalni kapaciteti ne pružaju mogućnost za njihovu efikasnu realizaciju te ostaje nepopunjen međuprostor do ostvarenja tih prava. Sporo ostvarivanje prava zasnovanih na zakonskim odredbama posebno je osjetljivo kod braniteljske populacije.

Ustanova za sveobuhvatnu skrb hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji Grada Zagreba pridonijet će rješenju ovih problema. Ustanova će na jednom mjestu osigurati kvalitetan pristup i bit će polazna točka za rješavanje svih pitanja u vezi sa sveobuhvatnom skrbi o hrvatskim braniteljima i članovima njihovih obitelji. Kapaciteti ustanove su: smještaj i stacionar do trajnog rješenja redovnim putem; prostor za rekreacijske i kulturne sadržaje; cjelodnevni boravak; stručno savjetovanje i pomoć; praćenje i proučavanje stanja te predlaganje rješenja. Ustanova će osigurati kvalitetnu skrb najtežih slučajeva hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji Grada Zagreba do rješavanja redovitim institucionalnim putem u okviru socijalne i zdravstvene skrbi.

Cilj: Stvoriti uvjete za sveobuhvatnu skrb u najtežim slučajevima hrvatskih branitelja i članova njihovih obitelji Grada Zagreba.

Nositelj: Gradski ured za branitelje

Rok: 2017.

31. INFORMIRANOST O RADU I AKTIVNOSTIMA GRADSKOG UREDA ZA BRANITELJE I BRANITELJSKIH UDRUGA

Izraditi informator za hrvatske branitelje i članove njihovih obitelji, s obzirom na izmjene i dopune Zakona o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (Narodne novine 174/04, 92/05, 2/07, 107/07, 65/09, 137/09, 146/10, 55/11, 140/12 i 33/13) i ustroj Gradskog ureda za branitelje.

Izrada publikacija koje će se objavljivati periodično (mjesečno, kvartalno ili prema potrebi) u kojima će se objavljivati:

1. adresar udruga i javnopravnih tijela

2. aktivnosti udruga (promocije, izložbe, tribine i dr.)

3. mjere skrbi koje se provode s uputama za sudjelovanje

4. izmjene i dopune zakonske regulative

5. drugo

Publikacija može biti u obliku letka, informatora, revije, plakata i sl. Priloge koji će se objavljivati dostavljaju udruge i djelatnici Gradskog ureda za branitelje u uredništvo, a dostavljat će se gradskim uredima, zavodima, ustanovama i dr.

Postaviti infostupove na svim lokacijama Gradskog ureda za branitelje: Trg Francuske Republike 15, Dubrava 49, Vodnikova 14 (s obzirom na to da je infostup postavljen samo na lokaciji Trg Stjepana Radića 1)

Cilj: Učiniti dostupnim sve bitne informacije o radu Gradskog ureda za branitelje i aktivnostima udruga.

Nositelji: Gradski ured za branitelje

Rok: kontinuirano

III. Ovaj će program biti objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 021-05/13-01/639

URBROJ: 251-01-06-13-5

Zagreb, 28. studenoga 2013.

Predsjednik

Gradske skupštine

Darinko Kosor, v.r.