Program Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba za 2015. godinu

Program Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba za 2015. godinu (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 21/14)

Na temelju članka 28. stavka 1. Zakona o ravnopravnosti spolova (Narodne novine 82/08) i članka 6. Odluke o osnivanju Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba (Službeni glasnik 20/13), Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Grada Zagreba, na 13. sjednici, 16. rujna 2014., donijelo je

PROGRAM RADA

Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba za 2015. godinu

Uvodne napomene

Pravni okvir: Ustav Republike Hrvatske, Zakon o ravnopravnosti spolova, Nacionalna politika za promicanje ravnopravnosti spolova 2011.-2015., Nacionalna strategija zaštite od nasilja u obitelji, za razdoblje 2011.-2016.

Gradska skupština Grada Zagreba na 6. sjednici, 26. rujna 2013., donijela je Odluku o osnivanju Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba.

Razlozi osnivanja Povjerenstva proizlaze iz članka 2. Odluke o osnivanju Povjerenstva, a to su:

- promicanje ravnopravnosti spolova u Gradu Zagrebu;

- provedba Zakona o ravnopravnosti spolova i Nacionalne politike za promicanje ravnopravnosti spolova;

- izrada i provedba gradskih strateških dokumenata iz područja ravnopravnosti spolova.

Djelokrug rada Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba proizlazi iz članka 3. navedene odluke, a to je da:

- predlaže Gradskoj skupštini Grada Zagreba donošenje općih akata iz područja ravnopravnosti spolova;

- izrađuje gradske strateške dokumente iz područja ravnopravnosti spolova;

- provodi mjere iz nacionalnih i gradskih strateških dokumenata iz područja ravnopravnosti spolova kojih je nositelj te izrađuje izvješća o njihovu provođenju;

- predlaže Gradskoj skupštini Grada Zagreba financijski plan radi ostvarivanja programa rada Povjerenstva;

- razmatra prijedloge mjera i općih akata kojima se uređuju pitanja od značenja za ravnopravnost spolova što ih Gradskoj skupštini Grada Zagreba predlažu drugi ovlašteni predlagatelji;

- daje Gradskoj skupštini Grada Zagreba prijedloge i mišljenja iz područja ravnopravnosti spolova;

- potiče suradnju s povjerenstvima za ravnopravnost spolova gradova i županija u Republici Hrvatskoj, nevladinim udrugama za promicanje i zaštitu ženskih ljudskih prava te suradnju i razmjenu iskustava s odgovarajućim tijelima drugih zemalja;

- obavlja i druge poslove iz područja ravnopravnosti spolova.

Programske zadaće

Program rada Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba, u skladu s Nacionalnom politikom za promicanje ravnopravnosti spolova 2011.-2015., Akcijskim planom Grada Zagreba za provedbu mjera Nacionalne politike za ravnopravnost spolova za razdoblje od 2011. do 2015., te obvezama koje proistječu iz navedenih dokumenata, obuhvaća:

- promicanje ljudskih prava žena i rodne ravnopravnosti;

- podizanje razine znanja i svijesti o Zakonu o ravnopravnosti spolova, o drugim antidiskriminacijskim zakonima kao i o mehanizmima zaštite od rodne diskriminacije;

- obilježavanje Međunarodnog dana žena 8. ožujka, Međunarodnog dana ljudskih prava, 10. prosinca, Svjetskog dana seoskih žena 15. listopada, Nacionalnog dana borbe protiv nasilja nad ženama 22. rujna, Međunarodnog dana borbe protiv nasilja nad ženama 25. studenoga, Međunarodnog dana borbe protiv homofobije i transfobije 17. svibnja, Svjetskog dana poduzetnica 18. svibnja te Europskog dana jednakih plaća 2. ožujka;

- predlaganje mjera za unapređivanje društvenog položaja žena pripadnica nacionalnih manjina i žena s invaliditetom;

- održavanje javnih tribina, okruglih stolova, edukacija i drugih aktivnosti o ljudskim pravima pripadnica nacionalnih manjina i žena s invaliditetom;

- poticanje zapošljavanja i samozapošljavanja žena s invaliditetom;

- poticanje prekvalifikacije i stručnog osposobljavanja žena s invaliditetom za dostupna radna mjesta;

- unaprjeđenje znanja i svijesti o položaju žena u ruralnim područjima;

- poticanje i promicanje jednakih mogućnosti na tržištu rada;

- poticanje mjera za smanjenje nezaposlenosti i uklanjanja svih oblika diskriminacije žena na tržištu rada;

- poticanje i osnaživanja ženskog poduzetništva;

- promicanje mjera koje omogućuju usklađivanje privatnih i profesionalnih obveza;

- podizanje svijesti o jednakoj raspodjeli kućanskih i obiteljskih poslova između muškaraca i žena;

- podizanje razine znanja o ravnopravnoj podjeli roditeljske odgovornosti za skrb o djeci uključujući promociju korištenja roditeljskog dopusta od strane očeva radi aktivnijeg uključivanja žena na tržište rada;

- promicanje uporabe rodno osjetljivog jezika u tijelima Grada Zagreba kao i u javnom govoru;

- suzbijanje rodnih stereotipa i uvođenje rodno osjetljive politike u medije;

- poticanje i promocija ravnopravnosti u procesu odlučivanja u političkom i javnom životu;

- promicanje uravnotežene zastupljenost muškaraca i žena u predstavničkim i izvršnim tijelima vlasti na svim razinama;

- održavanje tribina, konferencija, kampanja i dr. o političkoj zastupljenosti žena u zakonodavnoj i izvršnoj vlasti, na državnoj i lokalnoj razini, radi podizanja svijesti javnosti o ovom pitanju;

- unaprjeđenje položaja žena u sportu;

- osvještavanje javnosti o pojavi, problemima i načinima suzbijanja rodno uvjetovanog nasilja;

- praćenje provedbe mjera iz Nacionalne strategije za zaštitu od nasilja u obitelji i Protokola o postupanju u slučaju nasilja u obitelji kao i Zagrebačku strategiju zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje od 2011. do 2016.;

- u suradnji s nadležnim tijelima i nositeljima rad na uklanjanju svih oblika nasilja nad ženama;

- upoznavanje javnosti s politikama ravnopravnosti spolova Europske unije i drugih međunarodnih organizacija;

- promoviranje i objavljivanje na internetskim stranica Grada Zagreba Strategije za ravnopravnost spolova između muškaraca i žena 2010. - 2015., UN-ove Konvencija o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena, Pekinške deklaracija i Platforme za djelovanje, Priručnika Vijeća Europe o strategijama za suzbijanje rodnih stereotipa u medijima i drugih aktualnih dokumenta u vezi s ravnopravnošću spolova i suzbijanjem diskriminacije;

- potporu provedbi rodnih istraživanja i analiza;

- informiranje žena i muškaraca o pravima i mogućnostima podizanja tužbe u slučajevima spolne diskriminacije i ostalim oblicima diskriminacije na tržištu rada, te izravno poticanje na uporabu postojećih mehanizama za tužbe u slučajevima kršenja načela ravnopravnosti spolova na području zapošljavanja i rada;

- organiziranje i sudjelovanje u kampanjama o zdravstvenoj zaštiti namijenjenoj ženama i djevojčicama, o ranom otkrivanju zloćudnih bolesti, o poticanju zdravog načina života i upozoravanju na štetne navike i razne oblike ovisnosti;

- sudjelovanje u medijskim programima u povodu Međunarodnog tjedna borbe protiv raka s posebnim naglaskom na osvještavanje javnosti o potrebi prevencije i ranom otkrivanju raka dojke;

- sudjelovanje na sastancima koordinacije županijskih povjerenstava radi unapređivanja i usklađivanja te razmjene informacija i primjera dobre prakse provedbe politike ravnopravnosti spolova na lokalnoj razini.

Ostale programske zadaće:

Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Grada Zagreba prema utvrđenom stanju predlagat će aktivnosti i mjere radi djelotvornijeg ostvarenja ravnopravnosti spolova, i to:

a) analitičke mjere

- statističko praćenje ženske radne snage s različitim ciljevima (profesionalna struktura na svim razinama, organizacija rada i plaće);

- analizirati problematiku siromaštva žena pribavljanjem statističkih podataka o spolnim stopama siromaštva za područje Grada Zagreba te predložiti programe da bi se eventualno poboljšala situacija žena na tržištu rada;

- statističko praćenje i analiza podatka o nasilju nad ženama iz policijskih izvora te iz istraživanja udruga civilnog društva;

- statističko praćenje podataka prema glavnim kriterijima ravnopravnosti spolova, kao što je politička participacija žena u Gradu Zagrebu.

b) mjere za donošenje rodno osviještenog proračuna

- predložit će se kriteriji za preispitivanje proračuna Grada Zagreba i potrošnje proračunskih sredstava tako da se osigura ravnopravnost spolova u njihovoj raspodjeli;

- organizirat će i podupirati edukaciju članica i članova Povjerenstva te zaposlenica i zaposlenika gradske uprave Grada Zagreba za rodno osjetljivo upravljanje proračunskim sredstvima.

c) obrazovne mjere

- edukacija članica i članova Povjerenstva te mogućnost zajedničke edukacije sa županijskim povjerenstvima u okruženju Grada Zagreba;

- poticati na uključivanje u programe profesionalnog usmjeravanja, cjeloživotnog obrazovanja i osposobljavanja i profesionalnog razvoja žena na području Grada Zagreba;

- prethodno analizirati statističke podatke koliko se žena do sada osposobljavalo iz rada i što se na tom području namjerava ubuduće učiniti;

- poticanje obrazovanja žena za profesije "budućnosti" (nove tehnologije) u kojima su malo zastupljene, pogotovo u visokom obrazovanju;

- poticati na prekvalifikaciju i stručno osposobljavanje žena s invaliditetom;

- poticati na prekvalifikaciju (starijih) dugotrajno nezaposlenih žena;

- pokretanje edukativnih programa u školama za eliminiranje tradicionalnih obrazaca izbora zanimanja i za djevojčice, i za dječake te obrazovni seminari namijenjeni sindikatima, poslodavcima i profesionalnim tijelima radi promocije jednakosti spolova;

- promicanje rodno osviještenog obrazovanja u osnovnim i srednjim školama.

d) mjere poticanja zapošljavanja i organizacije rada

- pilot-projekti uvođenja fleksibilnijih formi organizacije rada;

- suradnja s nevladinim udrugama u osvještavanju žena i stvaranju uvjeta za promoviranje kulture poduzetništva i zasnivanje novih projekata koji potiču poduzetništvo žena i samozapošljavanje.

e) socijalne mjere u vezi s brigom za djecu

- poticanje programa otvaranja predškolskih i školskih programa koji ženama omogućuju neometano uključivanje u tržište rada.

f) ostalo

- potpora i sudjelovanje u umjetničkim projektima koji promiču ravnopravnost spolova.

U tretiranju pojave nasilja u obitelji te zaštite žrtava nasilja u obitelji, posebnu važnost ima donošenje Nacionalne strategije zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje od 2011. do 2016. koju je donijela Vlada Republike Hrvatske 3. veljače 2011.

Prepoznajući problem nasilja u obitelji, kao oblik diskriminacije, u kojem su najčešće žrtve žene i djeca, Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Grada Zagreba, u skladu s Nacionalnom strategijom zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje od 2011. do 2016. i Zagrebačkom strategijom zaštite o nasilja u obitelji za razdoblje od 2011. do 2016. će:

- redovito obilježavati datume koji su u vezi s promicanjem ljudskih prava i unaprjeđenjem položaja žrtava nasilja u obitelji kao i drugih oblika nasilja, radi senzibilizacije javnosti;

- osigurati dostupnost informacija o zaštiti od nasilja u obitelji.

Povjerenstvo će se i dalje maksimalno zalagati da se u Gradu Zagrebu što kvalitetnije i u svim mogućim područjima provodi politika ravnopravnosti spolova i politika jednakih mogućnosti. Zalagat će se za uvođenje principa gender mainstreminga, odnosno uvođenja rodno osviještene politike na svim razinama i područjima javnih politika u Gradu Zagrebu te u tom vidu savjetodavno djelovati na Gradsku skupštinu Grada Zagreba kao donositelja odluka iz svoje nadležnosti.

Povjerenstvo će se u svom radu i djelovanju voditi preporukama CEDAW-a (Konvencija o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena).

Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Grada Zagreba također će surađivati s nadležnim gradskim upravnim tijelima, resornim ministarstvima i državnim tijelima, nevladinim organizacijama te informirati javnost o svojim inicijativama i djelovanju.

KLASA: 021-05/14-003/207

URBROJ: 251-01-05-14-3

Zagreb, 16. rujna 2014.

Predsjednica

Povjerenstva za ravnopravnost spolova

Margareta Mađerić, v.r.