Odluka o agrotehničkim mjerama i mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina

Na temelju članka 10. stavka 1. i članka 12. stavka 1. Zakona o poljoprivrednom zemljištu (Narodne novine 39/13) i članka 38. točke 2. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/1 - pročišćen tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09, 10/10, 4/13, 24/13 i 2/15), Gradska skupština Grada Zagreba, na 24. sjednici, 27. ožujka 2015., donijela je

ODLUKU

o agrotehničkim mjerama i mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina

I. OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovom se odlukom propisuju agrotehničke mjere na poljoprivrednom zemljištu u slučajevima u kojima bi propuštanje tih mjera nanijelo štetu, onemogućilo ili smanjilo poljoprivrednu proizvodnju sukladno Pravilniku o agrotehničkim mjerama, te mjere za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina.

Članak 2.

Poljoprivrednim zemljištem smatraju se poljoprivredne površine: oranice, vrtovi, livade, pašnjaci, voćnjaci, maslinici, vinogradi, ribnjaci, trstici i močvare kao i drugo zemljište koje se uz gospodarski opravdane troškove može privesti poljoprivrednoj proizvodnji.

Poljoprivredno zemljište mora se održavati pogodnim za poljoprivrednu proizvodnju, a katastarske čestice zemljišta unutar granice građevinskog područja površine veće od 1000 m² i katastarske čestice zemljišta izvan granice građevinskog područja planirane dokumentima prostornog uređenja za izgradnju koje su u evidencijama Državne geodetske uprave označene kao poljoprivredna kultura, a koje nisu privedene namjeni, moraju se održavati pogodnim za poljoprivrednu proizvodnju i u tu se svrhu koristiti do izvršnosti akta kojim se odobrava građenje, odnosno primitka potvrde glavnog projekta.

Strmim poljoprivrednim zemljištem u smislu ove odluke smatra se poljoprivredno zemljište nagib kojeg je veći od 15%.

Poljoprivrednim rudinama u smislu ove odluke smatraju se susjedne katastarske čestice na određenom lokalitetu koje čine zaokruženu prirodnu cjelinu.

Članak 3.

Mjere propisane ovom odlukom dužni su provoditi vlasnici i posjednici poljoprivrednog zemljišta.

II. AGROTEHNIČKE MJERE

Članak 4.

Agrotehničke mjere iz članka 1. ove odluke su:

1. minimalna razina obrade i održavanja poljoprivrednog zemljišta,

2. sprječavanje zakorovljenosti i obrastanja višegodišnjim raslinjem,

3. suzbijanje biljnih bolesti i štetnika,

4. korištenje i uništavanje biljnih ostataka,

5. održavanje organske tvari u tlu,

6. održavanje povoljne strukture tla,

7. zaštita od erozije.

Članak 5.

Agrotehnička mjera minimalna razina obrade i održavanja poljoprivrednog zemljišta provodi se:

- redovitim obrađivanjem i održavanjem poljoprivrednog zemljišta sukladno određenoj biljnoj vrsti, odnosno katastarskoj kulturi poljoprivrednog zemljišta,

- održavanjem voćnjaka i vinograda u dobrom vegetativnom stanju.

Članak 6.

Agrotehnička mjera sprječavanja zakorovljenosti i obrastanja višegodišnjim raslinjem provodi se:

- preoravanjem, prekopavanjem te krčenjem višegodišnjeg raslinja,

- uništavanje ambrozije čupanjem ili redovitom košnjom,

- košnjom poljoprivrednih površina.

Članak 7.

Agrotehnička mjera suzbijanja biljnih bolesti i štetnika provodi se uz primjenu temeljnih načela integrirane zaštite bilja sukladno posebnim propisima koji uređuju održivu uporabu pesticida.

Članak 8.

Agrotehnička mjera korištenje i uništavanje biljnih ostataka provodi se:

- obveznim uklanjanjem biljnih ostataka nakon žetve na poljoprivrednom zemljištu na kojem se primjenjuje konvencionalna obrada tla,

- primjenom odgovarajućih postupaka sa žetvenim ostacima na površinama na kojima se primjenjuje konzervacijska obrada tla,

- obveznim uklanjanjem suhih biljnih ostataka nakon provedenih agrotehničkih mjera u višegodišnjim nasadima,

- obveznim uklanjanjem biljnih ostataka nakon sječe i čišćenja šuma, putova i međa na šumskom zemljištu, koje graniči s poljoprivrednim zemljištem.

Žetveni ostaci ne smiju se spaljivati na poljoprivrednim površinama. Njihovo spaljivanje dopušteno je samo da bi se spriječilo širenje ili suzbijanje biljnih štetnika.

Uništavanje biljnih ostataka spaljivanjem, kada je to dopušteno, poduzima se uz provođenje mjera zaštite od požara sukladno posebnim propisima.

Članak 9.

Agrotehnička mjera održavanja organske tvari u tlu sastoji se u provođenju minimalno trogodišnjeg plodoreda prema pravilima struke.

Članak 10.

Agrotehnička mjera održavanje povoljne strukture tla provodi se korištenjem mehanizacije na poljoprivrednom zemljištu primjereno stanju i svojstvima zemljišta. U uvjetima kada je tlo zasićeno vodom ili poplavljeno, ne smije se koristiti poljoprivredna mehanizacija na poljoprivrednom zemljištu.

Članak 11.

Agrotehnička mjera zaštita od erozije provodi se:

- obveznom sadnjom i održavanjem dugogodišnjih nasada,

- zabranom sječe dugogodišnjih nasada, osim sječe iz agrotehničkih razloga,

- obaveznim održavanjem višegodišnjih kultura,

- zabranom preoravanja neobrađenih površina na strmim zemljištima i njihovo pretvaranje u oranice s jednogodišnjim kulturama,

- zabranom skidanja humusnog, odnosno oraničnog sloja poljoprivrednog zemljišta,

- zatravljivanjem strmog zemljišta.

III. MJERE ZA UREĐIVANJE I ODRŽAVANJE POLJOPRIVREDNIH RUDINA

Članak 12.

Mjere za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina iz članka 1. ove odluke su:

1. održavanje živica i međa tako da se spriječi njihovo nekontrolirano obrastanje i zasjenjivanje susjednog zemljišta te da se ne umanji njihova vrijednost u sveukupnome prirodnom sustavu i estetika krajolika,

2. preoravanje i čišćenje zemljišta uz među,

3. ograđivanje poljoprivrednog zemljišta tako da se ne ometa korištenje susjednoga poljoprivrednog zemljišta,

4. uređivanje i održavanje kanala u funkciji odvodnje suvišne vode,

5. sadnja živice, drvoreda, voćnjaka, pojedinačnih stabala i grmlja na dovoljnoj udaljenosti tako da ne zasjenjuje susjedno poljoprivredno zemljište,

6. sadnja i održavanje vjetrobranih pojasa sukladno pravilima struke,

7. poljski putovi održavaju se sukladno posebnoj gradskoj odluci.

IV. NADZOR

Članak 13.

Nadzor nad provedbom ove odluke provode poljoprivredni redari.

Članak 14.

Ako u obavljanju nadzora poljoprivredni redar utvrdi da bi propuštanje provođenja agrotehničkih mjera nanijelo štetu, onemogućilo ili smanjilo poljoprivrednu proizvodnju, odnosno da se ne provode mjere za uređenje i održavanje poljoprivrednih rudina, ovlašten je:

1. rješenjem narediti:

- poduzimanje radnji u svrhu sprečavanja nastanka štete, onemogućavanja ili smanjenja poljoprivredne proizvodnje,

- poduzimanje radnji u svrhu uklanjanja posljedica nastale štete u poljoprivrednoj proizvodnji,

- poduzimanje radnji u svrhu provedbe mjera za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina,

- uklanjanje protupravno postavljenih ograda, živica, drvoreda, voćnjaka, pojedinačnih stabala i grmlja,

2. naplatiti novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja,

3. izdati obvezni prekršajni nalog.

Članak 15.

Vlasnici i posjednici poljoprivrednog zemljišta dužni su poljoprivrednom redaru u provedbi njegovih ovlasti omogućiti nesmetano obavljanje nadzora i pristup do poljoprivrednog zemljišta.

Ako poljoprivredni redari u svome radu naiđu na otpor, mogu zatražiti pomoć nadležne policijske uprave.

Članak 16.

Poljoprivredni redari moraju imati posebne iskaznice i posebnu oznaku na odjeći.

Pravilnik o iskaznici, oznaci i službenoj odjeći poljoprivrednih redara donosi gradonačelnik Grada Zagreba.

Članak 17.

Gradsko upravno tijelo nadležno za poljoprivredu podnosi Ministarstvu poljoprivrede i Agenciji za poljoprivredno zemljište godišnje izviješće o primjeni propisanih agrotehničkih mjera i mjera za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina do 31. ožujka svake tekuće godine za prethodnu godinu.

V. KAZNENE ODREDBE

Članak 18.

Novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 10.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba koja ne provodi agrotehničke mjere:

- minimalne razine obrade i održavanja poljoprivrednog zemljišta (članak 5. ove odluke),

- sprečavanja zakorovljenosti i obrastanja višegodišnjim raslinjem (članak 6. ove odluke),

- suzbijanja biljnih bolesti i štetnika (članak 7. ove odluke),

- korištenja i uništavanja biljnih ostataka (članak 8. stavak 1. ove odluke),

- održavanja organske tvari u tlu (članak 9. ove odluke),

- održavanja povoljne strukture tla (članak 10. ove odluke),

- zaštite od erozije (članak 11. ove odluke).

Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 5.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba - obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost koja počini prekršaj iz stavaka 1. ovoga članka u vezi s obavljanjem njezina obrta ili druge samostalne djelatnosti.

Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 do 2.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako počini prekršaj iz stavka 1. ovog članka.

Članak 19.

Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 do 5.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba koja ne provodi mjere za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina (članak 12. ove odluke).

Novčanom kaznom u iznosu od 300,00 do 3.000,00 kuna kaznit će se fizička osoba - obrtnik i osoba koja obavlja drugu samostalnu djelatnost koja počini prekršaj iz stavaka 1. ovoga članka u vezi s obavljanjem njezina obrta ili druge samostalne djelatnosti.

Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 do 1.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj fizička osoba ako počini prekršaj iz stavka 1. ovog članka.

Članak 20.

Poljoprivredni redar može naplaćivati novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja, bez prekršajnog naloga, uz izdavanje potvrde, sukladno zakonu i ovoj odluci.

Ako počinitelj prekršaja ne pristane platiti novčanu kaznu na mjestu počinjenja prekršaja, izdat će mu se obvezni prekršajni nalog s uputom da novčanu kaznu mora platiti u roku od osam dana od dana uručenja, odnosno dostave, prekršajnog naloga.

VI. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 21.

Gradonačelnik Grada Zagreba će donijeti pravilnik iz članka 16. stavka 2. ove odluke u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ove odluke.

Do donošenja pravilnika iz stavka 1. ovog članka ostaje na snazi Pravilnik o iskaznici, oznaci i službenoj odjeći poljoprivrednih redara (Službeni glasnik Grada Zagreba 9/10).

Članak 22.

Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje važiti Odluka o agrotehničkim mjerama, mjerama za uređivanje i održavanje poljoprivrednih rudina i mjerama zaštite od požara na poljoprivrednom zemljištu (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/10).

Članak 23.

Ova odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 021-05/15-01/60

URBROJ: 251-01-05-15-10

Zagreb, 27. ožujka 2015.

Predsjednik

Gradske skupštine

Darinko Kosor, v.r.