Program javnih potreba u osnovnom odgoju i obrazovanju Grada Zagreba za 2017.

Program javnih potreba u osnovnom odgoju i obrazovanju Grada Zagreba za 2017. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 24/16)

Na temelju članka 143. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi (Narodne novine 87/08, 86/09, 92/10, 105/10 - ispravak, 90/11, 5/12, 16/12, 86/12, 126/12 - pročišćeni tekst, 94/13 i 152/14) i članka 38. točke 6. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 19/99, 19/01, 20/01 - pročišćeni tekst, 10/04, 18/05, 2/06, 18/06, 7/09, 16/09, 25/09, 10/10, 4/13, 24/13 i 2/15), Gradska skupština Grada Zagreba, na 48. sjednici, 20. prosinca 2016., donijela je

PROGRAM

javnih potreba u osnovnom odgoju i obrazovanju Grada Zagreba za 2017.

UVOD

Djelatnost odgoja i osnovnog obrazovanja, kao obvezna razina odgoja i obrazovanja kojoj je funkcija osiguravanje stjecanja šireg općeg odgoja i obrazovanja, provodi se u školskoj godini 2016/2017. u Gradu Zagrebu u:

a/ ustanovama osnivač kojih je Grad Zagreb

- 108 redovnih osnovnih škola u koje je upisano 59.940 učenika u 2792 razredna odjela,

- 4 osnovne škole za učenike s teškoćama u koje je upisano 808 učenika u 141,5 razrednih odjela,

- 2 osnovne umjetničke (glazbene) škole u koje je upisan 881 učenik u 79 razrednih odjela. Osnovno umjetničko obrazovanje provodi se i u 6 srednjih glazbenih škola te 3 srednje plesne škole u koje je upisano 3.190 učenika u 222 razredna odjela. Osnovno glazbeno obrazovanje izvodi se prema osnovnoškolskom umjetničkom kurikulumu u šestogodišnjem trajanju a osnovno plesno obrazovanje prema osnovnoškolskom umjetničkom kurikulumu u četverogodišnjem trajanju.

Ukupno je osnovnim umjetničkim obrazovanjem, kojim učenici stječu znanja i sposobnosti za nastavak obrazovanja, obuhvaćen 4.071 učenik, a koji su polaznici i redovnih osnovnih škola, raspoređenih u 301 razredni odjel.

b/ privatnim osnovnim školama s pravom javnosti

- 8 osnovnih škola u koje su upisana 694 učenika u 57 razrednih odjela, od kojih se četiri osnovne vjerske škole, na temelju Ugovora Svete Stolice i Republike Hrvatske, financiraju u cijelosti (osim plaća zaposlenika i naknada za prijevoz, za rad na terenu i odvojeni život).

(Podacima nije obuhvaćena jedna privatna osnovna škola koja nema niti jednog upisanog učenika).

Program osnovnog umjetničkog obrazovanja provode i dvije privatne osnovne glazbene škola koje polazi 31 učenik raspoređen u 7 razrednih odjela te 6 privatnih srednjih umjetničkih (glazbenih) škola u koje je uključeno 303 učenika u 40 razrednih odjela.

Sveukupno je osnovnim umjetničkim obrazovanjem, u privatnim školama obuhvaćeno 334 učenika u 47 razrednih odjela.

U Osnovnoj školi Matije Gupca realizira se i međunarodni program MYP IBO, program Hrvatske škole na engleskom jeziku i djelatnost predškolskog odgoja i naobrazbe te skrbi o djeci predškolske dobi, i to ostvarivanjem desetosatnog programa odgojno-obrazovnog rada s djecom predškolske dobi od navršenih pet godina života do polaska u osnovnu školu.

U nastojanju da se učenicima, koji se nalaze na dužem bolničkom liječenju, omogući kontinuitet u nastavi, Grad Zagreb nastavlja s organizacijom ovog iznimno značajnog, pedagoškog te nadasve humanog oblika nastave započetog 2003. godine. Nastava je organizirana za 694 učenika u 36 razrednih odjela u svim bolnicama koje u svom sastavu imaju odjel pedijatrije, a realiziraju je učitelji pet zagrebačkih osnovnih škola. Broj učenika se mijenja, ovisno o trajanju liječenja pojedinog učenika.

U školskoj godini 2016./2017. u osnovne škole Grada Zagreba uključeno je 1.357 učenika pripadnika nacionalnih manjina, od toga 570 učenika pripadnika romske nacionalne manjine (podaci bez umjetničkih škola).

Sukladno članku 30. Državnog pedagoškog standarda osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja (Narodne novine 63/08 i 90/10) u sedam osnovnih škola organiziraju se sljedeći modeli organiziranja i provođenja nastave za učenike pripadnike nacionalnih manjina: OŠ Ivana Gundulića (model B i C za učenike pripadnike mađarske nacionalne manjine, model C za učenike pripadnike ruske nacionalne manjine te model C za učenike pripadnike poljske nacionalne manjine); OŠ Dr. Ivan Merz i OŠ Tituša Brezovačkog (model C za učenike pripadnike albanske nacionalne manjine); OŠ Silvija Strahimira Kranjčevića (model C za učenike pripadnike češke nacionalne manjine); OŠ Nikole Tesle i OŠ Augusta Harambašića (model C za učenike pripadnike makedonske nacionalne manjine) te OŠ Lauder-Hugo Kon (model C za učenike pripadnike židovske nacionalne manjine).

Od 108 redovnih osnovnih škola 31 radi u jednoj smjeni, a 77 u dvije smjene, dok od 4 osnovne škole za učenike s teškoćama jedna radi u jednoj a tri u dvije smjene.

PROGRAMSKI CILJEVI

Ciljevi i načela odgoja i obrazovanja utvrđeni su Zakonom o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, a u njihovu ostvarivanju od posebne je važnosti partnerstvo svih odgojno-obrazovnih čimbenika na lokalnoj, regionalnoj i nacionalnoj razini.

Obrazovna politika u Gradu Zagrebu usmjerena je prema upotrebi suvremenih tehnologija, unapređivanju jezičnih i interkulturalnih kompetencija, pokretanju inovacijskih projekata i razvitku suradnje unutar zemlje, ali i suradnje s međunarodnim obrazovnim čimbenicima.

Stoga se proračunom Grada Zagreba u kontinuitetu osiguravaju značajna sredstva za financiranje širih javnih potreba Grada Zagreba da bi se ostvarili ciljevi i prioriteti razvoja djelatnosti, od kojih se posebno ističu:

- osiguravanje prostornih uvjeta i drugih pretpostavki za što kvalitetniji odgojno-obrazovni proces;

- osiguranje kvalitete i raznolikosti programa sukladno potrebama i interesima učenika uz uključivanje roditelja u partnerski odnos s odgojno-obrazovnim ustanovama;

- provedba odgojno-obrazovnih programa radi integracije i sprječavanja diskriminacije djece s teškoćama u razvoju:

- aktivno promicanje kulture i prava nacionalnih manjina;

- potpora programima/projektima odgojno-obrazovnih ustanova povezanih s korištenjem sredstava iz fondova EU;

- potpora programima/projektima organizacija civilnog društva kojima se ispunjavaju ciljevi i prioriteti definirani strateškim i planskim dokumentima.

Ostvarivanje strategijom određenih ciljeva pridonijet će podizanju razine kvalitete sveukupnog pedagoškog standarda zagrebačkih osnovnih škola, kvalitetnijoj ponudi programa za učenike i njihove roditelje sukladno iskazanim potrebama i interesima, kvaliteti učenja i promicanju prava djeteta i svakako prepoznatljivosti zagrebačkog osnovnog obrazovanja u europskim okvirima.

U Proračunu Grada Zagreba za 2017. osiguravaju se sredstva za financiranje djelatnosti odgoja i osnovnog obrazovanja iz dvaju izvora:

I. IZ SREDSTVA ZA DECENTRALIZIRANE FUNKCIJE ODGOJA I OSNOVNOG OBRAZOVANJA

Plan: 114.008.358,00 kuna

Sredstva za financiranje minimalnoga financijskog standarda odgoja i osnovnog obrazovanja Grada Zagreba u 2017. osiguravaju se u Proračunu Grada Zagreba na temelju odgovarajuće odluke Vlade Republike Hrvatske o kriterijima i mjerilima za utvrđivanje bilančnih prava za financiranje minimalnoga financijskog standarda javnih potreba osnovnog školstva te procijenjenih prihoda od udjela u porezu na dohodak.

Iz sredstava za decentralizirane funkcije osigurava se financiranje minimalnoga financijskog standarda javnih potreba u odgoju i osnovnom obrazovanju, i to: materijalni i financijski rashodi, rashodi za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja i nabavu proizvedene dugotrajne imovine i dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu.

A. Materijalni i financijski rashodi

Plan: 84.313.246,00 kuna

1. Naknade troškova zaposlenima

2. Rashodi za materijal i energiju

3. Rashodi za usluge

Prijevoz učenika osnovnih škola organiziran je autobusima temeljem Ugovora o pružanju usluge prijevoza učenika u osnovnim školama Grada Zagreba između Grada Zagreba i Zagrebačkog holdinga d.o.o., Podružnice ZET-a od 1. listopada 2007. te pripadajućim aneksima, i autobusima izrađenim u skladu s Pravilnikom o uvjetima koji moraju ispunjavati vozila kojima se prevoze djeca. U školskoj godini 2016/2017. prijevoz je organiziran za 3.342 učenika iz 19 osnovnih škola.

4. ostali nespomenuti rashodi poslovanja

5. ostali financijski rashodi

B. Rashodi za materijal, dijelove i usluge tekućeg i investicijskog održavanja

Plan: 9.128.000,00 kuna

Dio sredstava za hitne intervencije doznačuje se školi na temelju kriterija opsega djelatnosti mjesečnim akontacijama sredstava. Sredstva za usluge tekućeg i investicijskog održavanja školskih objekata ulažu se prema listi prioriteta, jedinstvenoj za ulaganje sredstava iz decentraliziranih funkcija. Prioriteti su razvrstani po sljedećim grupama radova:

a. održavanje krovišta,

b. održavanje kotlovnica i sustava grijanja,

c. održavanje sanitarija i vodovodnih instalacija,

d. održavanje elektroinstalacija,

e. održavanje unutarnje i vanjske stolarije,

f. ostali građevinski radovi.

C. Rashodi za nabavu proizvedene imovine i dodatna ulaganja u nefinancijsku imovinu

Plan: 20.567.112,00 kuna

1. Građevinski objekti

a) Zgrade znanstvenih i obrazovnih institucija

Sredstva za izgradnju, dogradnju i rekonstrukciju školskog prostora koriste se za završetak započetih radova i realizaciju godišnjeg plana. Postupak izrade godišnjih planova i provođenja natječaja za odabir najpovoljnijeg ponuditelja jednak je kao i kod investicijskog održavanja.

2. Postrojenja i oprema

a) Oprema i namještaj

b) Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene

Sredstva za postrojenja i opremu osnovnih škola ulažu se na temelju iskazanih opravdanih potreba osnovnih škola i jedinstvene liste prioriteta, u okviru sredstava osiguranih za financiranje decentraliziranih funkcija.

Prijedlog plana nabave roba, radova i usluga za 2017. izrađuje Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport na osnovi opravdanog zahtjeva ustanova, a donosi ga gradonačelnik u okviru jedinstvenog plana nabave.

II. IZ IZVORNIH SREDSTAVA GRADA ZAGREBA ZA POBOLJŠANJE STANDARDA

Plan: 127.242.642,00 kuna

Programom javnih potreba u odgoju i osnovnom obrazovanju Grada Zagreba za 2017., kao i proteklih godina, iz Proračuna Grada Zagreba osiguravaju se značajna sredstva za financiranje širih javnih potreba Grada Zagreba u djelatnosti, i to za sljedeće programe:

1. produženi boravak,

2. nabava udžbenika,

3. donacije privatnim osnovnim školama,

4. sufinanciranje prehrane,

5. naknade za rad školskih odbora,

6. izvannastavne i ostale aktivnosti,

7. škola u prirodi,

8. vikendom u sportske dvorane,

9. pomoćnici u nastavi/stručni komunikacijski posrednici,

10. redovna djelatnost osnovnih škola,

11. održavanje i opremanje osnovnih škola za poboljšanje standarda,

12. sufinanciranje projekata prijavljenih na natječaje europskih fondova ili za prihvaćanje partnerstva za EU fondove.

1. PRODUŽENI BORAVAK

Plan: 40.493.000,00 kuna

Suvremeni način života nameće sve većem broju roditelja potrebu zbrinjavanja djeteta mlađe školske dobi nakon završetka redovite nastave te nameće potrebu za organiziranom brigom o djetetu. Produženi boravak kao neobvezan oblik odgojno-obrazovnog rada, namijenjen učenicima razredne nastave, koji se provodi izvan redovite nastave i ima svoje pedagoške, odgojne, zdravstvene i socijalne vrijednosti, zasigurno je jedan od modela kojim se kvalitetno i sustavno rješava navedeni problem, osobito u urbanim sredinama.

Osnovne škole organiziraju produženi boravak za potrebe svojih učenika, a iznimno i za učenike izvan svoga upisnog područja. Organizira se za učenike I., II., III. i iznimno IV. razreda.

Osnovne škole, na osnovi iskazanih potreba i interesa roditelja dostavljaju ovom uredu na kraju svake školske godine prijedlog ustroja odgojno-obrazovnih skupina produženog boravka za iduću školsku godinu vodeći pri tome računa o prostornim, kadrovskim i drugim organizacijskim uvjetima.

O organizaciji programa produženog boravka odlučuje Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport na osnovi obrazloženog prijedloga svake škole.

Odgojno-obrazovna skupina produženog boravka ustrojava se, u pravilu, od učenika istog razreda (redovita odgojno-obrazovna skupina), a iznimno za učenike više razreda (kombinirana odgojno-obrazovna skupina).

Sukladno sredstvima osiguranim u Proračunu Grada Zagreba te sredstvima koja uplaćuju roditelji učenika uključenih u program produženog boravka, osiguravaju se materijalni uvjeti za plaće, naknade i troškove prijevoza učitelja koji realiziraju program produženog boravka. U školskoj godini 2016./2017. program produženog boravka organiziraju 535 učitelja razredne nastave za potrebe 12.970 učenika, raspoređenih u 535 odgojno-obrazovnih skupina produženog boravka u 110 osnovnih škola, što je povećanje za 3 osnovne škole, 1.065 učenika i 41 odgojno-obrazovnu skupinu u odnosu na školsku godinu 2015./2016. odnosno povećanje za 38 osnovnih škola, 8.513 učenika i 359 odgojno-obrazovnih skupina u odnosu na školsku godinu 1996/1997. kada je Grad Zagreb preuzeo od Ministarstva znanosti i obrazovanja financiranje ovog programa.

Također treba napomenuti da Grad Zagreb već drugu godinu za redom sufinancira rad jednog učitelja u jednoj odgojno-obrazovnoj skupini za 27 učenika Osnovne škole Velika Mlaka, a koji imaju prebivalište u Gradu Zagrebu.

Sukladno odredbama Državnoga pedagoškog standarda osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja (Narodne novine 63/08 i 90/10), nastava za učenike u odgojno-obrazovnim skupinama produženog boravka organizira se u prijepodnevnim satima, a ostale aktivnosti nakon završetka nastave.

Dnevno trajanje produženog boravka je od 12,00 do 17,00 sati, a škole ga usklađuju s potrebama zaposlenih roditelja te svojim organizacijskim, kadrovskim i prostornim uvjetima.

Program produženog boravka provodi se:

- od 12,00 do 14,00 sati učenici provode slobodno vrijeme (objed, odmor), a

- od 14,00 do 17,00 sati, odnosno do dolaska roditelja, za učenike je organiziran samostalan rad u kojem oni pod vodstvom učitelja/ice izrađuju domaće zadaće, samostalno uče i izrađuju ostale zadatke, sukladno svojim interesima.

Ovaj je rad usuglašen s nastavnim programom a metode rada učitelja i učenika u odgojno-obrazovnom radu identične su metodama rada redovite nastave. Slobodne aktivnosti podrazumijevaju učiteljevu slobodu kreiranja, smisao za stvaralaštvo, a istodobno su i uspješan poticaj za angažiranje učenika za rad izvan redovite nastave. Učitelji razredne nastave koji provode produženi boravak sklapaju sa školom ugovor o radu te imaju ista prava i obveze kao i drugi učitelji škole.

Prioritet pri uključivanju u produženi boravak imaju:

- djeca čija su oba roditelja zaposlena ili dijete/djeca zaposlenoga samohranog roditelja, koji koriste pravo na novčanu pomoć u sustavu socijalne skrbi;

- djeca invalida Domovinskog rata, ako je drugi roditelj zaposlen;

- djeca s teškoćama u razvoju;

- djeca bez roditelja ili zanemarenoga roditeljskog staranja;

- djeca koja žive u teškim zdravstvenim i socijalnim uvjetima;

- djeca koja primaju dječji doplatak.

Dokumente s dokazima o ispunjavanju navedenih uvjeta roditelji, odnosno staratelji učenika dostavljaju školi. Ako se za uključivanje u produženi boravak prijavi veći broj učenika, a škola zbog ograničenih prostornih, kadrovskih i drugih organizacijskih uvjeta ne može povećati broj odgojno-obrazovnih skupina, prioritet pri uključivanju u produženi boravak škola utvrđuje na osnovi navedenih kriterija.

Za 2017. planira se jedinstven mjesečni iznos sudjelovanja roditelja učenika u cijeni programa produženog boravka, i to:

- za učenike I., II. i III. razreda - 200,00 kuna,

- za učenike IV. razreda - 350,00 kuna.

Iznos sudjelovanja roditelja u cijeni programa plaća se za 10 mjeseci (rujan - lipanj) i može se umanjiti samo ako roditelji ostvaruju olakšice u plaćanju utvrđene ovim programom.

Olakšice u plaćanju imaju roditelji učenika s prebivalištem na području Grada Zagreba za:

- dijete osobe s invaliditetom (100% i 90%) - oslobađa se obveze sudjelovanja u cijeni programa,

- dijete osobe s invaliditetom (od 80% do 60%) - plaća 50% od iznosa sudjelovanja u cijeni programa,

- dijete osobe s invaliditetom (50% i manje) - plaća 75% od iznosa sudjelovanja u cijeni programa,

- treće i svako daljnje dijete iste obitelji u programu produženog boravka - oslobađa se obveze sudjelovanja u cijeni programa,

- drugo dijete iste obitelji u programu produženog boravka - plaća 75% od iznosa sudjelovanja u cijeni programa,

- dijete samohranog roditelja - plaća 75 % od iznosa sudjelovanja u cijeni programa,

- dijete čija se obitelj koristi pravom na zajamčenu minimalnu naknadu u sustavu socijalne skrbi - oslobađa se obveze sudjelovanja u cijeni programa.

Osnovne škole će utvrditi pravo na olakšice u plaćanju na temelju sljedećih dokaza:

1. dokaz o prebivalištu djeteta:

uvjerenje MUP-a o prebivalištu djeteta ili pisana privola roditelja da gradska školska ustanova može sama - preko nadležnog gradskog ureda provjeriti podatak o prebivalištu djeteta u evidenciji prebivališta i boravišta građana;

2. dokazi o samohranosti roditelja:

rodni list djeteta, smrtni list za preminulog roditelja/staratelja ili potvrda o nestanku drugog roditelja/staratelja ili rješenje Centra za socijalnu skrb o privremenom uzdržavanju djeteta;

3. dokaz o statusu osobe s invaliditetom i postotku invalidnosti:

rješenje o statusu invalida Domovinskog rata s podatkom o postotku invalidnosti, odnosno rješenje o statusu osobe s invaliditetom i postotku invalidnosti;

4. dokazi o pravu na zajamčenu minimalnu naknadu:

rješenje centra za socijalnu skrb o pravu na zajamčenu minimalnu naknadu.

Ako roditelj, odnosno staratelj učenika ostvaruje olakšicu po više osnova, primjenjuje se jedna olakšica koja je za roditelja najpovoljnija.

Iznos sudjelovanja roditelja/staratelja učenika u cijeni programa produženog boravka utvrđuju osnovne škole na temelju dostavljene dokumentacije, a prije potpisivanja ugovora što ga osnovna škola sklapa s roditeljem/starateljem učenika za svaku školsku godinu.

Sredstva za opremanje produženog boravka raspoređuju se na osnovi iskazanih potreba škole u okviru sredstava osiguranih u Proračunu Grada Zagreba, za 2017.

Indikatori kvalitete kojima će se pratiti realizacija:

- broj osnovnih škola u kojima se realizira program produženog boravka,

- broj učenika obuhvaćenih programom produženog boravka,

- broj odgojno-obrazovnih skupina produženog boravka,

- broj učitelja razredne nastave koji realiziraju program produženog boravka.

2. NABAVA UDŽBENIKA

Plan: 30.000.000,00 kuna

Grad Zagreb će, radi zaštite standarda učenika i njihovih roditelja, osigurati i u školskoj godini 2017./2018. udžbenike besplatne za:

- učenike osnovnih škola kojima je osnivač Grad Zagreb (108 redovnih osnovnih škola i 4 osnovne škole za učenike s teškoćama u razvoju),

- učenike privatnih osnovnih škola (8 škola) koje organiziraju odgojno-obrazovni rad na području Grada Zagreba,

- učenike ustanova u sustavu socijalne skrbi (3 ustanove),

- učenike osnovnih škola izvan Grada Zagreba koji imaju prebivalište na području Grada Zagreba.

3. DONACIJE PRIVATNIM OSNOVNIM ŠKOLAMA

Plan: 530.000,00 kuna

Sukladno osiguranim sredstvima u Proračunu Grada Zagreba za 2017., posebna pozornost će se posvetiti privatnim osnovnim školama Grada Zagreba. U tom će se smjeru izraditi kriteriji i mjerila o financijskoj potpori privatnim osnovnim školama s pravom javnosti, za organizaciju odgojno-obrazovnog rada na području Grada Zagreba, a donijet će ih gradonačelnik Grada Zagreba.

Također se iz ovih sredstava financira i rad pomoćnika u nastavi sukladno kriterijima i uvjetima iz točke 9. ovog programa. Trenutno se financiraju 3 pomoćnika za 3 učenika u 3 privatne škole.

Indikatori kvalitete kojima će se pratiti realizacija:

- broj privatnih osnovnih škola kojima se financira rad pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika,

- broj učenika kojima se financira rad pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika,

- broj pomoćnika u nastavi/stručnih komunikacijskih posrednika.

4. SUFINANCIRANJE PREHRANE

Plan: 26.000.000,00 kuna

Sve osnovne škole dužne su osigurati prehranu učenika. U zagrebačkim osnovnim školama sufinancira se prehrana za oko 44.300 učenika.

Cijena mliječnog obroka iznosi 5,00 kuna, ručka 9,00 kuna, a užine 2,50 kuna. Učenici ostvaruju pravo na sufinanciranje cijene obroka, sukladno utvrđenim kriterijima i mjerilima iz ovog programa. Razlika sredstava do utvrđene pune cijene besplatnih i sufinanciranih obroka, školi se doznačuje iz proračunskih sredstava.

Sufinanciranjem cijene obroka obuhvaćeni su svi korisnici školske prehrane, i to:

A. Pravo na besplatni: mliječni obrok, ručak i užinu imaju učenici:

- čija je obitelj korisnik zajamčene minimalne naknade,

- čiji su roditelji (odnosi se na oba roditelja, odnosno samohranog roditelja) nezaposleni i redovno su prijavljeni Zavodu za zapošljavanje ili zadnja dva mjeseca nisu primili plaću,

- djeca invalida Domovinskog rata,

- djeca osoba s invaliditetom (100% i 90%).

U pravilu se ručak i užina organiziraju za djecu koja su uključena u program produženog boravka. Učenici ove kategorije sufinanciranja prehrane, izvan produženog boravka, mogu konzumirati besplatni ručak i užinu, ako to škola može organizirati.

B. Učenici koji primaju dječji doplatak imaju pravo na sufinancirane obroke, i to na:

- sufinancirani mliječni obrok,

- sufinancirani ručak i užinu (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak).

Sufinanciranje cijene mliječnog obroka ove kategorije korisnika prehrane provodi se na temelju rješenja, uvjerenja ili potvrde HZMO o pravu na dječji doplatak, i to:

- uz popust od 86,00%, odnosno cijena iznosi 0,70 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/1., 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/1.) i članku 22. Zakona o doplatku za djecu (Narodne novine 94/01, 138/06, 107/07, 37/08, 61/11, 112/12 i 82/15),

- uz popust od 65,00 %, odnosno cijena iznosi 1,75 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/2. i članku 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/2.) Zakona o doplatku za djecu,

- uz popust od 50,00 %, odnosno cijena iznosi 2,50 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/3. i članku 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/3.) Zakona o doplatku za djecu.

Sufinanciranje cijene ručka ove kategorije korisnika prehrane (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak) provodi se na temelju rješenja, uvjerenja ili potvrde HZMO o pravu na dječji doplatak, i to:

- uz popust od 85,56%, odnosno cijena iznosi 1,30 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/1., 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/1.) i članku 22. Zakona o doplatku za djecu;

- uz popust od 63,89%, odnosno cijena iznosi 3,25 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/2. i članku 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/2.) Zakona o doplatku za djecu;

- uz popust od 50,00%, odnosno cijena iznosi 4,50 kuna, za korisnike koji ostvaruju dječji doplatak po članku 17/3. i članku 21/1. i 21/2. (osnovica članak 17/3.) Zakona o doplatku za djecu.

Sufinanciranje cijene užine ove kategorije korisnika prehrane (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak) provodi se uz popust od 20,00%, odnosno cijena za korisnika iznosi 2,00 kune.

Učenici ove kategorije sufinanciranja prehrane, izvan produženog boravka, mogu konzumirati ručak po cijeni od 6,50 kuna kao i užinu po cijeni od 2,00 kune, ako to škola može organizirati.

C. Ostali učenici, izvan kriterija pod A. i B., također ostvaruju popust u cijeni obroka u školskoj prehrani:

- Sufinanciranje cijene mliječnog obroka ove kategorije korisnika prehrane provodi se uz popust od 30,00%, odnosno cijena za korisnika iznosi 3,50 kune.

- Sufinanciranje cijene ručka ove kategorije korisnika prehrane provodi se uz popust od 27,78%, odnosno cijena za korisnika iznosi 6,50 kuna (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak).

- Sufinanciranje cijene užine ove kategorije korisnika prehrane provodi se uz popust od 20,00%, odnosno cijena za korisnika iznosi 2,00 kune (uz uvjet da su uključeni u produženi boravak).

Za učenike po kriteriju (C), izvan sustava produženog boravka, ako škola zadovoljava sve prostorne i materijalne uvjete, ima adekvatnu kuhinjsku opremu i opremu za serviranje hrane te ako ima dovoljan broj zaposlenika, može organizirati konzumaciju ručka po cijeni od 9,00 kn i užine po cijeni od 2,50 kn. Ovi učenici ne iskazuju se u popisu u Tablici B. za ručak i užinu prema Gradskom uredu prilikom obračuna sufinancirane prehrane, jer plaćaju punu cijenu tih obroka.

Za učenike u produženom boravku škola je dužna organizirati mogućnost konzumacije triju obroka (mliječni obrok, ručak i užina).

U svim je slučajevima škola dužna obvezno primjenjivati kriterije, mjerila kao i sufinancirane cijene obroka iz ovog programa, kao maksimalne cijene obroka prema korisnicima.

Učenici se uključuju u besplatnu ili sufinanciranu prehranu od datuma kada je osnovna škola zaprimila dokumentaciju, a ne od datuma koje nosi rješenje, uvjerenje ili potvrda o pravu na dječji doplatak, odnosno rješenje ili uvjerenje o pravu korištenja socijalne pomoći i ostala uvjerenja.

Učenicima s teškoćama u posebnim razrednim odjelima, sufinancira se razlika u cijeni prehrane u odnosu na sufinanciranu prehranu prema Odluci Ministarstva znanosti, obrazovanja i sporta o kriterijima za financiranje povećanih troškova prijevoza i posebnih nastavnih sredstava i pomagala te sufinanciranje prehrane učenika s teškoćama u osnovnoškolskim programima a sukladno kriterijima sufinanciranja pod A., B., i C. ovog programa.

Roditelj učenika plaća cijenu prehrane mjesečno temeljem evidencije škole o broju korištenih obroka i uplatnica koje izdaju škole.

Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport utvrđuje pravo na oslobađanje, odnosno smanjivanje obveze sudjelovanja roditelja u cijeni programa za posebne slučajeve izvan utvrđenog sustava olakšica (u suradnji s centrima za socijalnu skrb, zdravstvenim i drugim nadležnim ustanovama).

5. NAKNADE ZA RAD ŠKOLSKIH ODBORA

Plan: 4.000.000,00 kuna

Sredstva za naknade članovima školskih odbora osnovnoškolskih ustanova, kojih je osnivač Grad Zagreb, isplaćivat će se na temelju zaključka Gradske skupštine Grada Zagreba i dostavljenih podataka o nazočnosti na sjednicama školskih odbora.

6. IZVANNASTAVNE I OSTALE AKTIVNOSTI

Plan: 4.800.000,00 kuna

6.1. Troškovi prijevoza

Sredstva su namijenjena za troškove prijevoza sudionika programa Škole u prirodi, programa poduke plivanja, programa natjecanja i smotri te programa izvannastavnih i izvanškolskih aktivnosti.

6.2. Ostali nespomenuti rashodi poslovanja

6.2.1. Poduka plivanja

Razumijevajući preventivnu ulogu znanja plivanja koje ima sve veću ulogu i koje je primarna kulturna potreba svakog čovjeka, u osnovnim se školama provodi program poduke plivanja na osnovi Nastavnog plana i programa za osnovnu školu u Republici Hrvatskoj koji je donijelo Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta 3. kolovoza 2006.

Početkom školske godine (rujan - listopad) provjerava se umijeće plivanja učenika II. te učenika III. razreda koji nisu bili obuhvaćeni programom poduke plivanja u protekloj školskoj godini. Minimalni program poduke traje 15 sati, a izvodi se u odgojno-obrazovnim skupinama s najviše 15 učenika.

Program poduke plivanja za učenike osnovnih škola Grada Zagreba provodi se na četiri postojeća bazena, i to na: bazenu Sportski park "Mladost", Zimskom plivalištu "Mladost" i Bazenu "Utrine" - ustanova Upravljanje sportskim objektima te na bazenu OŠ Marije Jurić Zagorke.

Na bazenu OŠ Marije Jurić Zagorke svi raspoloživi kapaciteti tijekom školske godine rezervirani su za učenje plivanja učenika zagrebačkih osnovnih škola, a Školi se na temelju sporazuma nadoknađuju u vezi s tim materijalni troškovi bazena, opremanja, tekućeg i investicijskog održavanja do planiranih sredstava, a koji se ne financiraju kroz opće i ostale troškove škole iz decentraliziranih sredstava.

Program poduke plivanja provodi se po cijeni od 200,00 kuna (PDV uključen), po učeniku za 15 sati poduke.

Planirani obuhvat učenika ovim programom provjere i poduke je oko 10.000 učenika.

Izgradnja bazena u pojedinim gradskim četvrtima pridonijet će podizanju kvalitete provedbe ovog značajnog programa.

Indikatori kvalitete kojima će se pratiti realizacija:

- broj učenika uključenih u program.

6.2.2. Natjecanja i smotre

Izvannastavne aktivnosti provode se kao sastavni dio redovitoga školskog sustava tijekom školske godine da bi se omogućilo iskazivanje i ostvarivanje posebnih zanimanja i sklonosti učenika, otkrivanje i njegovanje darovitosti, poticanje stvaralaštva te stjecanje znanja i umijeća. Te su aktivnosti vrlo važne u odgoju jer se svojim sadržajima približavaju željama učenika te pridonose razvoju učeničke osobnosti, stvaranju uvjeta za kulturni napredak te očuvanju i promicanju kulturalne raznolikosti. Važno je istaknuti da se organiziraju za sve učenike - učenike prosječnih sposobnosti, darovite učenike koji svoje znanje potvrđuju i na međunarodnim olimpijadama, učenike koji zaostaju za očekivanom razinom učenja i učenike s posebnim potrebama.

Jedan od oblika izvannastavnih aktivnosti su natjecanja, susreti i smotre učenika koji se organiziraju od školske do državne razine a u skladu s programom Ministarstva znanosti i obrazovanja i Agencije za odgoj i obrazovanje.

Program natjecanja i smotri učenika osnovnih škola Grada Zagreba donosi Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport a organiziraju ga i provode županijski upravni odjeli za društvene djelatnosti, odnosno, u Gradu Zagrebu, Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport.

Najznačajniji programi na tom području, u kojima sudjeluju učenici i učitelji-mentori osnovnih škola, prosvjetni i znanstveni radnici te izvanškolske stručne udruge su: LiDraNo (literarno, dramsko i novinarsko stvaralaštvo), natjecanja u prirodoslovlju i matematici, natjecanja u informatici, tehničkom stvaralaštvu, glazbenom stvaralaštvu i likovnoj kulturi, smotra učeničkih zadruga, natjecanja u poznavanju hrvatskoga jezika, stranih i klasičnih jezika, povijesti, vjeronauka, debata, sigurnost u prometu i poznavanje prometnih propisa "Prometna učilica", pružanje prve pomoći, "GLOBE u školi" te smotra projekata iz građanskog odgoja i obrazovanja.

U programima koji se organiziraju na školskoj razini, u pravilu, uključena je većina učenika, a na županijskoj razini uključeno je više od 10.100 učenika i oko 4.000 mentora. Ured financira troškove natjecanja školama domaćinima (60,00 kuna po učeniku i 80,00 kuna po članu povjerenstva i mentoru), opremanje škole domaćina nastavnim sredstvima i pomagalima potrebnim za organizaciju natjecanja i smotre, uključujući i najam kazališnih dvorana, tiskanje pohvalnica, zahvalnica, diploma, pozivnica, naljepnica, plakata i zbornika, troškove osiguranja školskih prometnih jedinica i dr. te osigurava nagrade učenicima i mentorima.

Da bi se kvalitetnije provelo slobodno vrijeme, natjecanja i smotre svakako imaju veliko značenje kod mladih, a osobito darovitih. Uz stručno vodstvo svojih učitelja mentora iskazuju svoje znanje, vještine, nadarenost, što ih istodobno i potiče na daljnje stvaralaštvo.

Indikatori kvalitete kojima će se pratiti realizacija:

- broj učenika i učitelja uključenih u program.

6.2.3. Druge izvannastavne aktivnosti

Izvannastavne aktivnosti najdjelotvornije sprječavaju društveno neprihvatljivo ponašanje, a iznimno su poticajne za samoaktualizaciju učenika i samostalno istraživačko učenje. Stoga će se, osiguranim sredstvima za 2017. nastaviti s financiranjem, dijelom ili u cijelosti, i sljedećih programa:

- sudjelovanje učenika i njihovih voditelja na seminarima i ljetnim školama u Hrvatskoj (Ljetna škola demokracije u Selcu, debatni turniri u inozemstvu i dr.),

- programi nacionalnih manjina,

- potpora programima/projektima škola,

- sufinanciranje tiskanja školskih listova,

- obilježavanje obljetnica djelovanja osnovnih škola, na temelju dokumentiranih zahtjeva škola, i to: do 10.000,00 kuna za 10 godina; do 20.000,00 kuna za 50 godina; do 40.000,00 kuna za 100 i do 50.000,00 kuna za 150 godina i svakih daljnjih 10 godina djelovanja ustanova,

- poduka učenika osnovnih škola iz prve pomoći,

- smotra dječjeg stvaralaštva,

- manifestacije, konferencije, tribine i slični programi.

Grad mladih Granešina tijekom školske godine provodi program jednodnevnog boravka kojim je tijekom godine obuhvaćeno oko 10.000 učenika. U programu jednodnevnog boravka Grad sudjeluje s 35,00 kuna po učeniku.

6.2.4. Financiranje udruga javnim pozivom i izravnom dodjelom

Iznimno, sukladno Uredbi o kriterijima, mjerilima i postupcima financiranja i ugovaranja programa i projekata od interesa za opće dobro koje provode udruge (Narodne novine 26/15) i Pravilniku o financiranju udruga iz proračuna Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 12/15, 24/15 i 2/16) financiranje udruga se provodi i javnim pozivom i izravnom dodjelom.

Javni poziv za financiranje udruga objavljuje se za dodjelu jednokratnih financijskih potpora za donacije i sponzorstva, obilježavanje značajnih datuma i važnih obljetnica, organiziranje susreta, natjecanja, priredbi, drugih manifestacija i slično, jačanje kapaciteta udruga (inicijalna pomoć udrugama za razvoj aktivnosti u lokalnoj zajednici, osnaživanje udruga koje pružaju usluge korisnicima u lokalnoj zajednici, manje potpore za nabavu opreme i slično), edukacije (edukacije o aktivnostima koje udruga pruža, edukacije za zaposlenike i stručnjake udruge, edukacije za zajednicu), za programe javnih potreba koje provode udruge i koji su u pojedinim područjima propisani posebnim zakonima, a za koje nije objavljen javni natječaj, te podršku institucijskom i organizacijskom razvoju udruga s područja Grada Zagreba. Javni poziv je otvoren do iskorištenja sredstava, a o odobravanju jednokratne financijske potpore udrugama koje ispunjavaju propisane uvjete odlučuje gradonačelnik, na prijedlog gradskog upravnog tijela, nadležnog za financiranje aktivnosti za koju se traži jednokratna financijska potpora.

Bez objavljivanja javnog natječaja i javnog poziva financijska sredstva dodjeljuju se izravno samo iznimno i u slučajevima određenima člankom 6. stavkom 3. Uredbe.

Sa svim udrugama kojima su odobrena financijska sredstva Grad Zagreb sklapa ugovor o financiranju, sadržaj kojega je propisan Uredbom.

7. ŠKOLA U PRIRODI

Plan: 3.000.000,00 kuna

Kao zaseban oblik izvanučioničke nastave Škola u prirodi ima važnu odgojnu i obrazovnu zadaću. Učenje izvan škole potiče radost otkrivanja, istraživanja i stvaranja, pogodno je za timski rad, utječe na stvaranje kvalitetnih odnosa unutar odgojno-obrazovne skupine te potiče intelektualna čuvstva. Od osobitog je značenja interdisciplinarno povezivanje sadržaja različitih nastavnih predmeta te lakše i brže učenje.

Radom, učenjem i druženjem u Školi u prirodi učenici trećih i četvrtih razreda provjeravaju znanja i iskustva, vježbaju i primjenjuju ih u stvarnoj životnoj sredini.

Program je razrađen na nastavne sadržaje, sportsko-rekreacijske sadržaje i slobodno vrijeme a svi nastavni predmeti u Školi u prirodi izvode se prema nastavnom planu.

Program se ostvaruje na temelju ustrojstva Škole u prirodi utvrđenog u Nastavnom planu i programu za osnovnu školu u Republici Hrvatskoj koji je donijelo Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa 3. kolovoza 2006.

Program Škole u prirodi za učenike trećih i četvrtih razreda izvodit će se u: Odmaralištu "Stoimena" u Crikvenici, "Cvrčak" u Dugoj Uvali - Zagrebački holding d.o.o., Podružnica "Vladimir Nazor" te u objektima Crvenog križa Zagreb - Domu Crvenog križa na Sljemenu i Villi Rustici u Novom Vinodolskom.

Dom Crvenog križa na Sljemenu

Planira se da tijekom 2016./2017. program Škole u prirodi obuhvati do 70 škola, odnosno do 120 učenika i 8 učitelja trećih razreda tjedno a ukupno bi ovim programom bila obuhvaćeno 3.492 učenika i 263 učitelja. Program se provodi od ponedjeljka do petka uz ukupnu cijenu programa od 700,00 kuna po učeniku od čega roditelji sufinanciraju 350,00 kuna. Grad Zagreb sudjeluje u cijeni s 350,00 kuna po sudioniku programa i osigurava cjelokupna sredstva za prijevoz.

Odmaralište "Stoimena" u Crikvenici

U ovom odmaralištu učenici borave i rade od ponedjeljka do petka, a u programu sudjeluju svi učenici jednoga razrednog odjela, s učiteljima. Tjedni program omogućuje boravak do 300 učenika i njihovih učitelja. Ovim petodnevnim programom bit će obuhvaćen 3441 učenik i 260 učitelja. Ukupna cijena programa je 720,00 kuna po učeniku od čega roditelji sufinanciraju 360,00 kuna. Grad Zagreb sudjeluje u cijeni s 360,00 kuna po sudioniku programa i osigurava cjelokupna sredstva za prijevoz.

Odmaralište "Cvrčak" u Dugoj Uvali

Program se provodi od ponedjeljka do petka, a obuhvatit će 1150 učenika i 84 učitelja. Ukupna cijena programa je 720,00 kuna po učeniku od čega roditelji sufinanciraju 360,00 kuna. Grad Zagreb sudjeluje u cijeni s 360,00 kuna po sudioniku programa i osigurava cjelokupna sredstva za prijevoz.

Objekt Crvenog križa u Novom Vinodolskom "Villa Rustica"

Ovaj petodnevni program provodi se u organizaciji Crvenog križa Zagreb, a može obuhvatiti do 180 učenika tjedno. U programu će sudjelovati 3272 učenika i 206 učitelja. Ukupna cijena programa je 720,00 kuna po učeniku, od čega roditelji sufinanciraju 360,00 kuna. Grad Zagreb sudjeluje u cijeni s 360,00 kuna po sudioniku programa i osigurava cjelokupna sredstva za prijevoz.

Indikatori kvalitete kojima će se pratiti realizacija:

- broj učenika i učitelja uključenih u program.

8. VIKENDOM U SPORTSKE DVORANE

Plan: 4.019.642,00 kuna

Cilj je ovog neosporno važnog i pedagoški opravdanog programa, pokrenutog početkom školske godine 2007./2008. na inicijativu Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i sport i u suradnji s osnovnim školama Grada Zagreba, uključivanje što većeg broja učenika u organizirane oblike bavljenja sportskim aktivnostima radi razvoja mentalnog, socijalnog i fizičkog zdravlja te podizanja kvalitete života uz prevenciju svih oblika neprihvatljivog ponašanja te razvijanje sportskog duha svake škole.

Njegova provedba pridonosi djelotvornom korištenju slobodnog vremena učenika u blizini doma, potiče se socijalna kohezija učenika, omogućuje osobna afirmacija učenika te promiču opće ljudske vrijednosti.

Programom je obuhvaćeno oko 9.000 učenika iz 48 osnovnih škola. Udio je oko 30-60 % učenika u programu u odnosu na ukupan broj učenika, uz napomenu da mnogi učenici sudjeluju u dvije ili više sportskih aktivnosti.

Aktivnosti u sklopu programa održavaju se subotom i tijekom radnog tjedna u poslijepodnevnim satima i međusmjenama, a njihovi su sadržaji prilagođeni interesima učenika te prostornim kapacitetima i slobodnim terminima u dvorani.

Sportske aktivnosti, besplatne za učenike, podijeljene su u tri kategorije: redovite aktivnosti, pojedinačne i zajedničke akcije:

Redovite aktivnosti su rekreativno bavljenje sportovima od jedan do tri puta tjedno uz učenje pojedinih sportskih elemenata; poduka pomoćnih sudaca, poduka i rad na koreografiji cheerleadersica; učenje motoričkih struktura sportova koji nisu uobičajeni za program nastave tjelesne i zdravstvene kulture - rolanje, hokej na travi, aerobik, poduka učenika u prvoj pomoći na sportskim susretima i samoobrana

Pojedinačne akcije - međurazredna, školska i međuškolska prijateljska natjecanja u pojedinom sportu te redoviti sportski susreti na razini punkta (sedam-osam škola po punktu), organizacija jednodnevnih sportskih aktivnosti u gradskim sportskim objektima, izleti i pješačke ture u prirodi (Jarun, Sljeme, Bundek, Maksimir...), savjetovanja o zdravoj prehrani i važnosti rekreativnog vježbanja i ostalo.

Zajedničke akcije - akcije na gradskoj razini kao npr. obilježavanje Svjetskog dana sporta, Svjetskog dana pješačenja, Dana Hrvatskog olimpijskog odbora, Kros Sportskih novosti, završni sportski susreti programa itd.

Organizacija sportskih susreta: tijekom godine sportski susreti učenika - polaznika programa u devet sportova na šest punktova od kojih svaki okuplja sedam ili osam osnovnih škola. Sportske aktivnosti prilagođene su uzrastu i spolu. Turniri se organiziraju svake posljednje subote u mjesecu. U provedbi sportskih susreta naglasak je na druženju i rekreaciji, a rezultati nisu u prvom planu. Time su smanjeni negativni doživljaji učenika zbog slabijih rezultata, jer ne mogu svi biti pobjednici.

9. POMOĆNICI U NASTAVI/STRUČNI KOMUNIKACIJSKI POSREDNICI

Plan: 4.400.000,00 kn

Sukladno članku 99. Zakona o odgoju i obrazovanju u osnovnoj i srednjoj školi, Državnom pedagoškom standardu osnovnoškolskog sustava odgoja i obrazovanja te gradskoj strategiji izjednačavanja mogućnosti za osobe s invaliditetom u rad škola uključuju se pomoćnici u nastavi/stručni komunikacijski posrednici s ciljem uspostave jednako kvalitetnih uvjeta obrazovanja za sve učenike sukladno njihovim sposobnostima i programu koji samostalno svladavaju u primarnoj sredini.

Pomoćnik u nastavi je osoba koja pruža neposrednu pomoć učeniku ili skupini učenika tijekom odgojno-obrazovnog procesa u zadacima koji zahtijevaju komunikacijsku, socijalnu, senzornu i motoričku aktivnost učenika, pomoć u kretanju, pri uzimanju hrane i pića, u obavljanju higijenskih potreba, pomoć u socijalnom uključivanju, u svakidašnjim školskim aktivnostima, a sve prema izrađenom programu rada prema potrebama svakog pojedinog učenika.

Stručni komunikacijski posrednik daje komunikacijsku podršku gluhim, nagluhim i gluhoslijepim učenicima s komunikacijskim teškoćama kod kojih je zbog funkcionalnih oštećenja komunikacija govorom otežana ili ne postoji.

Pomoćnici u nastavi/stručni komunikacijski posrednici nisu zamjena za druge oblike pomoći (rehabilitacijske postupke, dopunsku nastavu i sl.), ne izrađuju primjerene programe školovanja i primjerene oblike pomoći školovanja niti nastavni materijal i ne obavljaju poslove drugih djelatnika škole. Njihova uloga nije povezana sa savladavanjem nastavnog plana i programa nego s uklanjanjem barijera koje nastaju međudjelovanjem teškoće i uvjeta okoline.

Pri uključivanja pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika škole su dužne voditi brigu i o osamostaljivanju učenika, odnosno pomoći učenicima s teškoćama u razvoju da nauče živjeti što samostalnije sa svojom teškoćom i da ne razvijaju ovisnost o drugoj osobi. Stoga se, kada je to moguće, uključuje jedan pomoćnik na dvoje ili više učenika jer je cilj pružiti učenicima samo onu potporu koja im je potrebna. Kada je riječ o učenicima koji svojim ponašanjem svakodnevno ugrožavaju sebe ili druge učenike, samo iznimno se uključuje jedan pomoćnik u nastavi za jednog učenika, odnosno pomoćnik u punom zaduženju prema nastavnom planu i programu.

Sukladno postojećim propisima, a do donošenja provedbenih propisa, ovaj ured financira uključivanje:

1. Pomoćnika u nastavi kada su zadovoljeni sljedeći kriteriji i uvjeti:

A) kod učenika koji svladavaju nastavni plan i program škole koju pohađaju, ali imaju teškoće u razvoju ili zdravstvene teškoće koje ih sprečavaju da funkcioniraju bez potpore pomoćnika:

- imaju značajna motorička oštećenja ili oštećenja drugih organa zbog kojih ne mogu samostalno obavljati osnovne životne radnje ili im je potrebna dodatna pomoć da bi se spriječile ozljede opasne po zdravlje i život (sukladno skupini 4. Orijentacijske liste Pravilnika o osnovnoškolskom i srednjoškolskom obrazovanju učenika s teškoćama u razvoju),

- imaju značajne teškoće u komunikaciji i socijalnim interakcijama povezane s poremećajima iz autističnog spektra (sukladno skupini 6. podskupini 6.5. Orijentacijske liste Pravilnika o osnovnoškolskom i srednjoškolskom obrazovanju učenika s teškoćama u razvoju),

- imaju značajne senzoričke teškoće povezane s oštećenjem vida ili oštećenjem sluha zbog kojih ne mogu samostalno sudjelovati u odgojno-obrazovnim aktivnostima i obavljati osnovne životne radnje (sukladno skupini 1. i skupini 2. Orijentacijske liste Pravilnika o osnovnoškolskom i srednjoškolskom obrazovanju učenika s teškoćama u razvoju),

- njihova ih ponašanja značajno ometaju u funkcioniranju i ugrožavaju njihovu fizičku sigurnost i fizičku sigurnost drugih učenika. Učenik mora biti uključen u neki od oblika psihosocijalnih tretmana izvan škole (sukladno skupini 6. Orijentacijske liste Pravilnika o osnovnoškolskom i srednjoškolskom obrazovanju učenika s teškoćama u razvoju),

- imaju kombinirane teškoće genetski uvjetovane,

B) učenici imaju rješenje o primjerenom obliku školovanja,

C) mišljenje stručnog povjerenstva škole o psihofizičkom stanju djeteta/učenika i o potrebi uključivanja pomoćnika u nastavi,

D) prednost imaju učenici nižih razreda,

E) prednost imaju redovne osnovne škole, ali se pomoćnik u nastavi uključuje i kod učenika u posebnim razrednim odjelima, posebnim odgojno-obrazovnim ustanovama, kada je to neophodno,

F) u jedan redovni/posebni razredni odjel uključuje se najviše jedan pomoćnik u nastavi. Iznimno, Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport može, na osnovi zamolbe škole, odobriti dva pomoćnika u nastavi u redovnom razrednom odjelu u koji su uključena dva ili više učenika s izrazito teškim motoričkim oštećenjima, ili drugim teškoćama koje ih čine potpuno ovisnim o tuđoj pomoći u obavljanju osnovnih životnih radnji,

G) u školi mora biti određen koordinator pomoćnika u nastavi iz reda stručnih suradnika škole,

H) suglasnost roditelja učenika i škole,

I) prethodna suglasnost gradonačelnika Grada Zagreba,

J) suglasnost Ministarstva znanosti i obrazovanja.

Kriteriji navedeni pod točkama A) (jedna od navedenih alineja), B), C), F), G), H), I) i J) obvezno moraju biti zadovoljeni da bi ovaj ured financirao pomoćnika u nastavi.

2. Stručnog komunikacijskog posrednika kada su zadovoljeni sljedeći kriteriji i uvjeti:

A) kod učenika koji svladavaju nastavni plan i program škole koju pohađaju, a imaju teškoće sluha ili kombinaciju oštećenja sluha i vida,

B) učenici imaju rješenje o primjerenom obliku školovanja,

C) mišljenje stručnog povjerenstva škole o psihofizičkom stanju djeteta/učenika i o potrebi uvođenja stručnog komunikacijskog posrednika,

D) u školi mora biti određen koordinator stručnih komunikacijskih posrednika iz reda stručnih suradnika škole,

E) u jedan redovni/posebni razredni odjel uključuje se jedan stručni komunikacijski posrednik,

F) suglasnost roditelja učenika i škole,

G) prethodna suglasnost gradonačelnika Grada Zagreba,

H) suglasnost Ministarstva znanosti i obrazovanja.

Kriteriji navedeni pod točkama A), B), C), D), E), F), G) i H) obvezno moraju biti zadovoljeni da bi ovaj ured financirao stručnog komunikacijskog posrednika.

Za upućivanje prijedloga za dobivanje suglasnosti prema Ministarstvu znanosti i obrazovanja za uključivanje pomoćnika u nastavi/stručnih komunikacijskih posrednika, u slučajevima kada Ured, odnosno druga pravna osoba, financira pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika, osnovna škola mora obvezno dostaviti sljedeću dokumentaciju:

- opis funkcioniranja učenika s teškoćama u razvoju (za kojeg se podnosi zahtjev) u školi iz kojeg mora biti vidljiva potreba za uključivanjem pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika unatoč svim aktivnostima koje je škola poduzela radi potpune integracije učenika s teškoćama u razvoju (navesti aktivnosti koje su poduzete - uloga razrednika, stručnog suradnika i drugih zaposlenika škole u integraciji učenika),

- razred i broj učenika u razredu,

- mišljenje stručnog povjerenstva škole o psihofizičkom stanju djeteta/učenika i o potrebi uključivanja pomoćnika u nastavi/stručno komunikacijskog posrednika,

- za učenike I. razreda, mišljenje dječjeg vrtića o funkcioniranju djeteta ako je pohađalo vrtić (ako se traži pomoćnik u nastavi),

- rješenje o primjerenom obliku školovanja (iznimno, u akutno nastalim opasnim situacijama po učenika ili druge učenike, može bez rješenja koje je nužno donijeti u roku od jedne godine),

- presliku relevantne učenikove medicinske, psihološke, edukacijsko-rehabilitacijske i druge dokumentacije u odnosu na glavnu teškoću u razvoju, iz koje mora biti vidljiv opis trenutnog statusa učenika povezano s teškoćom, ne stariju od godinu dana, uz prethodnu suglasnost roditelja da se ona dostavi Gradskom uredu za obrazovanje, kulturu i sport (dostavlja se samo osnovna medicinska dokumentacija),

- nalaz o uključenosti učenika u psihosocijalni tretman izvan škole (samo za učenike čije ponašanje ugrožava njegovu fizičku sigurnost i fizičku sigurnost drugih učenika),

- suglasnost roditelja za uključivanje pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika,

- ime i prezime koordinatora u školi,

- broj pomoćnika u nastavi/stručnih komunikacijskih posrednika koje je potrebno angažirati i na koje razdoblje,

- prijedlog tjednog zaduženja i program rada pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika,

- prijedlog načina zapošljavanja pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika,

- izvor financiranja pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika (Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport, škola, Hrvatski zavod za zapošljavanje, udruge i sl.).

Škole same angažiraju pomoćnike u nastavi/stručne komunikacijske posrednike, odnosno nalaze odgovarajuće osobe, a koordinatori u suradnji s učiteljima pripremaju te koordiniraju njihov rad.

Pomoćnici u nastavi/stručni komunikacijski posrednici, koje financira ovaj ured, sa školama sklapaju ugovore o djelu ili ugovore o djelu redovitog studenta na temelju prethodne suglasnosti gradonačelnika Grada Zagreba i suglasnosti Ministarstva znanosti i obrazovanja kojom je točno određeno tjedno zaduženje pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika.

U suradnji s Hrvatskim zavodom za zapošljavanje, a u okviru Javnog poziva za podnošenje zahtjeva za korištenje sredstava za poticanje zapošljavanja Hrvatskog zavoda za zapošljavanje, pomoć učenicima s teškoćama pružaju i osobe na stručnom osposobljavanju za rad bez zasnivanja radnog odnosa, u okviru mjere Stručno osposobljavanje za rad bez zasnivanja radnog odnosa "Rad, staž i prijevoz", kojima Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport financira potrebne troškove za polaganje stručnog ispita (samo prvog izlaska na ispit) te troškove mentorstva.

U okviru spomenutog poziva, pomoć učenicima s teškoćama pružaju i osobe u okviru mjere "Mladi za mlade" - pomagači u nastavi te mjere "Pomoć sebi i drugima" - zapošljavanje kroz pojedinačne projekte javnih radova kojima Hrvatski zavod za zapošljavanje snosi 50% troška bruto plaće od 3.656,64 kune mjesečno i 50% troška prijevoza u maksimalnom iznosu do 200,00 kuna. Preostalih 50% od navedenih iznosa snosi Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport.

Trenutno program realiziraju 229 pomoćnika za 311 učenika u 88 redovnih osnovnih škola i u jednoj posebnoj ustanovi.

Također ističemo da je 2016. Ministarstvo znanosti, obrazovanja i sporta objavilo u okviru Europskog socijalnog fonda, Operativnog programa "Učinkoviti ljudski potencijali" 2014.-2020., poziv za dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava pod nazivom "Osiguravanje pomoćnika u nastavi i stručnih komunikacijskih posrednika učenicima s teškoćama u razvoju u osnovnoškolskim i srednjoškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama, faza II.".

Grad Zagreb se po treći puta prijavio na Poziv za dodjelu bespovratnih sredstava s Projektom "Pomoćnici u nastavi/stručni komunikacijski posrednici kao potpora inkluzivnom obrazovanju, faza II.", cilj kojeg je povećanje socijalne uključivosti i integracije učenika s teškoćama u razvoju u osnovnoškolskim i srednjoškolskim odgojno-obrazovnim ustanovama.

Ukupna vrijednost Projekta je 7.057.906,90 kn od čega je 5.000.000,00 bespovratnih sredstava iz Europskog socijalnog fonda. Grad Zagreb sufinancira Projekt s 2.057.906,90 kn.

U provedbu ovog projekta uključene su 28 redovne osnovne škole Grada Zagreba u kojima trenutno projekt realizira 139 pomoćnika u nastavi i 1 stručni komunikacijski posrednik za potrebe 190 učenika.

Indikatori kvalitete kojima će se pratiti realizacija:

- broj osnovnih škola kojima se financira rad pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika,

- broj učenika kojima se financira rad pomoćnika u nastavi/stručnog komunikacijskog posrednika,

- broj pomoćnika u nastavi/stručnih komunikacijskih posrednika.

10. REDOVNA DJELATNOST OSNOVNIH ŠKOLA

Plan: 2.500.000,00 kuna

Sredstva za decentralizirane funkcije osnovnih škola ostaju na razini propisanih minimalnih standarda iz 2016., odnosno rashodi za zaposlene, materijalni rashodi i rashodi za nabavu nefinancijske imovine neće se povećati u idućem trogodišnjem razdoblju, te neće biti dovoljni za realizaciju redovne djelatnosti osnovnih škola Grada Zagreba.

Sukladno navedenome, u okviru raspoloživih sredstava, Grad Zagreb će osigurati dodatna sredstva za podmirivanje troškova energije i komunalnih usluga redovnih osnovnih škola.

11. ODRŽAVANJE I OPREMANJE OSNOVNIH ŠKOLA ZA POBOLJŠANJE STANDARDA

Plan: 7.400.000,00 kuna

11.1. Usluge tekućeg i investicijskog održavanja

Plan: 4.000.000,00 kuna

Program obuhvaća hitne intervencije i investicijsko održavanje objekata i opreme osnovnih škola, osnovnih glazbenih i baletnih škola te specijalnih škola za osnovno obrazovanje. Sredstva za investicijsko održavanje objekata osnovnih škola ulažu se prema jedinstvenoj listi prioriteta koju utvrđuje Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport i Planu nabave roba, radova i usluga za 2017., što ga sukladno osiguranim sredstvima za financiranje decentraliziranih funkcija i programa javnih potreba, donosi gradonačelnik u okviru jedinstvenog Plana nabave.

Planirana sredstva koristit će se za hitne intervencije na održavanju krovova, školskih instalacija i održavanju opreme školskih učionica, razredne i predmetne nastave, praktikuma i drugih prostorija.

Sredstva će se koristiti i za investicijsko i tekuće održavanje školskih kuhinja i blagovaonica, sanaciju i izmjenu svih vrsta instalacija, podova, vrata i prozora, izvedbu i popravak ventilacijskih uređaja, uvođenje nužnih instalacija za priključenje nove opreme i slično, te za hitne intervencije u školskim kuhinjama i blagovaonicama i za davanje velikih zelenih zatravnjenih površina uz određene škole na održavanje, jer ih zbog veličine površine škole ne mogu same održavati.

11.2. Premije osiguranja

Plan: 1.600.000,00 kuna

Na osnovi analize testiranja tržišta procijenjena vrijednost za usluge osiguranja imovine osnovnih škola iznosi 1.600.000,00 kuna.

Sredstva su namijenjena za troškove prijevoza sudionika programa Škole u prirodi, programa poduke plivanja, programa natjecanja i smotri te programa izvannastavnih i izvanškolskih aktivnosti.

11.3. Nabava uredske opreme i namještaja

Plan: 1.000.000,00 kuna

Sredstva za ovaj program odobrava Gradski ured za obrazovanje, kulturu i sport, na temelju zahtjeva i prijedloga škola.

Nabava opreme odnosi se na nabavu namještaja za učionice, nabavu nastavnih pomagala, školskih ploča, nabavu opreme za tjelesnu zdravstvenu kulturu, namještaja za školske knjižnice, opremanje praktikuma, nabavu opreme za sustav videonadzora, održavanje, zaštitu i sl.

11.4. Uređaji, strojevi i oprema za ostale namjene

Plan: 300.000,00 kuna

Ovim se sredstvima omogućuje nabava nove opreme i sitnog inventara za pripremu i serviranje hrane u školskim kuhinjama i zamjena postojeće dotrajale opreme radi modernizacije tehnologije pripreme i podjele hrane u školskim kuhinjama i blagovaonicama.

U 2017. kao i prethodnih godina, potrebno je osigurati sredstva za informatičko opremanje osnovnih škola u vlasništvu Grada Zagreba.

11.5. Knjige

Plan: 500.000,00 kuna

Suvremena školska knjižnica sastavni je dio obrazovnog procesa i od posebnog je značenja za razvijanje pismenosti, poučavanja, učenja i kulture, podržavanje obrazovnih ciljeva zacrtanih nastavnim planom i programom škole i njenim zadaćama, razvijanje navike korištenja knjižnice cijeloga života, poticanje učenika na čitanje i učenje te pruža mogućnosti za stvaralačko iskustvo u upotrebi i kreiranju različitih oblika informacija unutar društva.

S tim u vezi nastavlja se program opremanja školskih knjižnica prije svega nabavom knjiga, i to kako obvezne školske lektire tako i drugih vrijednih izdanja za potrebe učenika i učitelja.

12. SUFINANCIRANJE PROJEKATA PRIJAVLJENIH NA NATJEČAJE EUROPSKIH FONDOVA

Plan: 100.000,00 kuna

Poduprijet će se odgojno-obrazovne ustanove kojima će biti prihvaćeni projekti/aktivnosti na raspisanim natječajima za korištenje sredstava EU fondova.

III. VLASTITI PRIHODI

Osnovnoškolske ustanove, osnivač kojih je Grad Zagreb, mogu ostvarivati i vlastite prihode, i to:

A) Iznajmljivanjem prostora i opreme

1. Ako se prostor i oprema daju na privremeno korištenje, a radi se o davanju na korištenje:

1.1. sportskih dvorana i igrališta

1.1.1. sportskim klubovima - članovima gradskih sportskih saveza, u slobodnim terminima koji nisu potrebni za rad s učenicima u redovitoj nastavi i izvannastavnim školskim aktivnostima, škole će, bez objavljivanja javnog natječaja, sklopiti ugovore o davanju u zakup uz maksimalnu zakupninu:

- 38,00 kuna za 60 minuta	- za sportske dvorane do 150 m2
- 76,00 kuna za 60 minuta	- za sportske dvorane 151-300 m2
- 190,00 kuna za 60 minuta	- za ostale sportske dvorane
- 60,00 kuna za 60 minuta	- za asfaltna igrališta (rukomet, košarka, odbojka, tenis i sl.)
- 150,00 kuna za 60 minuta	- za nogometna igrališta
- 60,00 kuna za 60 minuta	- za nogometna asfaltna igrališta
- 60,00 kuna za 60 minuta	- za nogometna igrališta ostalih podloga
- 60,00 kuna za 60 minuta	- za trim-kabinet

Ako se dvorana iznajmljuje djelomično, potrebno je sklopiti ugovor prema kvadraturi koja se doista i koristi, a sukladno gore navedenoj tablici.

1.1.2. građanima i sportskim udrugama koje nisu članovi gradskih sportskih saveza, u preostalim terminima uz minimalnu zakupninu:

- 50,00 kuna za 60 minuta	- za sportske dvorane do 150 m2
- 100,00 kuna za 60 minuta	- za sportske dvorane 151-300 m2
- 250,00 kuna za 60 minuta	- za ostale sportske dvorane
- 60,00 kuna za 60 minuta	- za asfaltna igrališta (rukomet, košarka, odbojka, tenis i sl.)
- 150,00 kuna za 60 minuta	- za nogometna igrališta
- 60,00 kuna za 60 minuta	- za nogometna asfaltna igrališta
- 60,00 kuna za 60 minuta	- za nogometna igrališta ostalih podloga
- 60,00 kuna za 60 minuta	- za trim-kabinet.

1.1.3. sportskim klubovima navedenim u Programu javnih potreba u sportu Grada Zagreba za 2017. za provedbu 70 sati sportske poduke, prostor se daje besplatno. Da bi se ostvarilo navedeno pravo, sportski klubovi su dužni dostaviti školi potvrdu nadležnog sportskog saveza u Zagrebu.

Prioritet u korištenju sportskih dvorana i sportskih igrališta imaju školski sportski klubovi i sportski klubovi i savezi iz Programa javnih potreba u sportu Grada Zagreba za 2017. te ostali sportski klubovi uključeni u gradske sportske saveze. Da bi se ostvarilo navedeno pravo, sportski klubovi su dužni dostaviti školi potvrdu nadležnog sportskog saveza u Zagrebu.

1.2. ostalog prostora

- 60,00 kuna po školskom satu	- za klasične učionice za nastavu stranih jezika i ostalu teorijsku nastavu kao i umjetničke programe
- 200,00 kuna po školskom satu	- za informatičke učionice s opremom
- 60,00 kuna po školskom satu	- za ostale prostore (hol, predvorje, podrumski prostor i dr.)
- od 500,00 kuna	- mjesečno po automatu za prostor s priključcima na električnu energiju

Iznimno, škola može, uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i sport, svim sportskim klubovima i organizatorima programa dati u zakup školske sportske dvorane i ostale prostore škole po cijenama nižim od određenih, odnosno i besplatno, i to:

- sportskim udrugama koje provode programe za djecu polaznike škole i djecu iz bližega školskog okruženja besplatno ili uz minimalnu članarinu,

- za provođenje programa humanitarnog i terapijskog karaktera i programa suzbijanja neprihvatljivog ponašanja djece.

Iznimno, škola može uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i sport, građanima, sportskim udrugama koje nisu članovi gradskih sportskih saveza te organizatorima ostalih programa dati u zakup školske dvorane i ostale prostore škole po cijenama i višim od navedenih.

Osnovne škole mogu dati školski prostor na besplatno korištenje drugim odgojno-obrazovnim ustanovama, osnivač kojih je Grad Zagreb i drugi osnivači, temeljem međusobnog sporazuma o korištenju prostora i uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i sport. Međusobnim dogovorom sporazumnih strana utvrdit će se iznos sudjelovanja najmoprimca u plaćanju povećanih materijalnih troškova najmodavca.

Ugovori o davanju u zakup mogu se sklopiti bez objavljivanja natječaja, ali uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i sport. Ugovori o davanju u zakup zaključuju se najduže na jednu godinu. Sa sportskim klubovima za koje se sredstva za korištenje školskih dvorana osiguravaju u Programu javnih potreba u sportu Grada Zagreba u 2017. sklapaju se ugovori o korištenju dvorana za proračunsku godinu, a programska sredstva se doznačuju u obliku dvanaestina.

2. Za ostali prostor i opremu koji nisu sadržani u prethodnoj točki primjenjuju se odredbe Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora (Narodne novine 125/11 i 64/15) te Odluke o zakupu i kupoprodaji poslovnog prostora (Službeni glasnik Grada Zagreba 10/12) kojom se određuju uvjeti i postupak za davanje u zakup poslovnoga prostora u vlasništvu i na upravljanju Grada Zagreba te poslovnoga prostora pravnih osoba u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Grada Zagreba i pravnih osoba u njihovu vlasništvu ili pretežitom vlasništvu.

Za određivanje visine zakupnine primjenjuje se Zaključak o kriterijima za određivanje zakupnine za poslovni prostor (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/16 i 11/16).

Na temelju članka 22. stavka 4. Odluke o zakupu i kupoprodaji poslovnoga prostora škole su dužne, prije raspisivanja natječaja, zatražiti mišljenje o usklađenosti teksta javnog natječaja s odredbama odluke od Gradskog ureda za imovinsko-pravne poslove i imovinu Grada.

Dio školskih dvorišta, koji se ne koristi za provođenje nastave, škole mogu davati u zakup za sportske potrebe i druge aktivnosti koje su u funkciji djece i mladih javnim natječajem, uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i sport. Visina zakupnine iznosi 3 kn po m².

Zakupac može uložiti sredstva u uređenje dijela školskog dvorišta samo temeljem odluke školskog odbora, uz prethodnu suglasnost osnivača.

B) Iz školarina te

C) Iz ostalih prihoda.

Navedeni ostvareni prihodi zadržavaju se na računu ustanova, a moraju se koristiti za namjene utvrđene odlukom školskih odbora i uz prethodnu suglasnost Gradskog ureda za obrazovanje, kulturu i sport, sukladno odredbama statuta, i to:

- prihode iz točke A) osnovne škole mogu koristiti za pokrivanje onih troškova koji nisu pokriveni sredstvima iz Proračuna Grada Zagreba za 2017. te za poboljšavanje uvjeta rada ustanove - prioritetno za tekuće investicijsko održavanje objekata, nabavu didaktičke i druge opreme, nabavu knjiga za školske knjižnice - do 80% te za ostale potrebe do 20% iznosa,

- prihode navedene u točkama B) i C), ustanove mogu koristiti za plaće zaposlenika koji realiziraju navedene programe do 80% iznosa, a za ostale namjene: materijalne troškove i ostale rashode do 20% iznosa.

Iznajmljivanje prostora i opreme, prodaja i davanje usluga i sl. moguće je pod uvjetom da to ne ometa redovnu djelatnost ustanove.

Ustanove su dužne dostavljati Gradskom uredu za obrazovanje, kulturu i sport tromjesečno izvješće o ostvarenim prihodima i utrošku sredstava po namjenama.

Gradonačelnik Grada Zagreba odlučuje o načinu provedbe Programa javnih potreba u osnovnom odgoju i obrazovanju Grada Zagreba.

KLASA: 400-06/16-01/91

URBROJ: 251-01-05-16-34

Zagreb, 20. prosinca 2016.

Predsjednik

Gradske skupštine

dr. sc. Andrija Mikulić, v. r.