Program rada Povjerenstva za ravnopravnost spolova za 2020.

Program rada Povjerenstva za ravnopravnost spolova za 2020. (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 20/19)

Na temelju članka 28. stavka 1. Zakona o ravnopravnosti spolova (Narodne novine 82/08 i 69/17) i članka 6. Odluke o osnivanju Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 20/13), Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Grada Zagreba, na 34. sjednici, 26. rujna 2019., donijelo je

PROGRAM RADA

Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba za 2020.

Uvodne napomene

Pravni okvir: Zakon o ravnopravnosti spolova, Zakon o zaštiti od nasilja u obitelji, Zakon o suzbijanju diskriminacije, Nacionalna strategija zaštite od nasilja u obitelji od 2017. do 2022., Zagrebačka strategija zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje od 2018. do 2022., Europska povelja o ravnopravnosti muškaraca i žena na lokalnoj razini - dokument koji je izradilo Vijeće europskih općina i regija (CEMR) s ciljem promicanja provedbe politika ravnopravnosti spolova na lokalnoj i regionalnoj razini.

Gradska skupština Grada Zagreba na 6. sjednici, 26. rujna 2013., donijela je Odluku o osnivanju Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba (u daljnjem tekstu: Odluka).

Razlozi osnivanja Povjerenstva proizlaze iz članka 2. Odluke, a to su:

- promicanje ravnopravnosti spolova u Gradu Zagrebu;

- provedba Zakona o ravnopravnosti spolova i Nacionalne politike za promicanje ravnopravnosti spolova;

- izrada i provedba gradskih strateških dokumenata iz područja ravnopravnosti spolova.

Djelokrug rada Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba proizlazi iz članka 3. Odluke, a to je da:

- predlaže Gradskoj skupštini Grada Zagreba donošenje općih akata iz područja ravnopravnosti spolova;

- izrađuje gradske strateške dokumente iz područja ravnopravnosti spolova;

- provodi mjere iz nacionalnih i gradskih strateških dokumenata iz područja ravnopravnosti spolova u kojima je nositelj te izrađuje izvješća o njihovu provođenju;

- predlaže Gradskoj skupštini Grada Zagreba financijski plan radi ostvarivanja programa rada Povjerenstva;

- razmatra prijedloge mjera i općih akata kojima se uređuju pitanja od značenja za ravnopravnost spolova što ih Gradskoj skupštini Grada Zagreba predlažu drugi ovlašteni predlagatelji;

- daje Gradskoj skupštini Grada Zagreba prijedloge i mišljenja iz područja ravnopravnosti spolova;

- potiče suradnju s povjerenstvima za ravnopravnost spolova gradova i županija u Republici Hrvatskoj, nevladinim udrugama za promicanje i zaštitu ženskih ljudskih prava te suradnju i razmjenu iskustava s odgovarajućim tijelima drugih zemalja;

- obavlja i druge poslove iz područja ravnopravnosti spolova.

Programske zadaće

Program rada Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba obuhvaća sljedeća tematska područja i aktivnosti:

Promicanje ljudskih prava žena i rodne ravnopravnosti:

- podizanje razine znanja i svijesti o Zakonu o ravnopravnosti spolova kojim su utvrđene opće osnove za zaštitu i promicanje ravnopravnosti spolova kao temeljne vrednote ustavnog poretka Republike Hrvatske i koji uređuje način zaštite od diskriminacije na temelju spola i stvaranje jednakih mogućnosti za žene i muškarce te o drugim antidiskriminacijskim zakonima;

- obilježavanje Međunarodnog dana žena 8. ožujka, Međunarodnog dana očeva 19. ožujka, Međunarodnog dana obitelji 15. svibnja, Majčinog dana druge nedjelje u mjesecu svibnju; Međunarodnog dana borbe protiv homofobije i transfobije 17. svibnja, Svjetskog dana poduzetnica 18. svibnja, Nacionalnog dana borbe protiv nasilja nad ženama 22. rujna, Svjetskog dana seoskih žena 15. listopada, Međunarodnog dana borbe protiv nasilja nad ženama 25. studenoga, Međunarodnog dana ljudskih prava 10. prosinca, Europskog dana jednakih plaća koji se svake godine obilježava drugog datuma;

- promicanje uporabe rodno osjetljivog jezika u tijelima Grada Zagreba i u javnom govoru;

- senzibiliziranje javnosti o postojanju višestruke diskriminacije po osnovi spola, rase, etničke i vjerske pripadnost i drugoga;

- provođenje aktivnosti s ciljem upoznavanja učenika i učenica osnovnih škola o ravnopravnosti spolova;

- provođenje aktivnosti radi unapređenja društvenog položaja žena pripadnica nacionalnih manjina;

- provođenje aktivnosti radi unapređenja društvenog položaja žena s invaliditetom;

- zagovaranje jednakih mogućnosti u obrazovanju žena i muškaraca, djevojčica i dječaka te uklanjanje svih stereotipa u shvaćanju uloge žena i muškaraca u odabiru obrazovanja;

- unaprjeđenje znanja i svijesti o položaju žena u ruralnim područjima;

- predlaganje mjera za unaprjeđenje položaja žena u ruralnim područjima u pogledu obrazovanja, zapošljavanja i samozapošljavanja, zdravstvene zaštite te očuvanja kulturne baštine;

- predlaganje mjera za uključivanje žena izbjeglica/migrantkinja/azilantkinja.

Promicanje jednakih mogućnosti na području rada:

- poticanje na uklanjanje svih oblika diskriminacija na području rada, mobbinga te seksualnog uznemiravanja na radnom mjestu;

- poticanje i osnaživanja ženskog poduzetništva s osobitim naglaskom na mogućnosti povlačenja sredstava iz EU fondova;

- provođenje edukacija i drugih aktivnosti vezanih za analizu proračuna iz rodne perspektive radi utvrđivanja stvarnog utjecaja javnih prihoda i rashoda na muškarce i žene;

- predlaganje mjera za implementaciju rodnog proračuna u sve proračunske procese;

- praćenje statističkih i drugih podataka o plaćama muškaraca i žena u Gradu Zagrebu te promicanje jednake plaće za jednak rad i rad jednake vrijednosti;

- promicanje usklađivanja privatnog, profesionalnog i društvenog života u svrhu prilagođavanja radnog vremena, podjele skrbi o osobama ovisnim o zaposlenima, pristupačnosti jaslica i vrtića.

Ravnopravnost u procesu odlučivanja u političkom i javnom životu:

- podizanje svijesti o važnosti uravnoteženja političke zastupljenosti obaju spolova u predstavničkim tijelima i izvršnim tijelima;

- predlaganje mjera za postizanje uravnotežene zastupljenosti žena i muškaraca pri imenovanju u upravljačka tijela u trgovačkim društvima i ustanovama u vlasništvu ili pretežitom vlasništvu Grada Zagreba;

- promocija ravnopravnosti u procesu odlučivanja u političkom i javnom životu;

- održavanje tribina, konferencija, kampanja o političkoj zastupljenosti žena u zakonodavnoj i izvršnoj vlasti na državnoj i lokalnoj razini;

- provođenje aktivnosti i kampanja u svrhu podizanja svijesti građana o štetnoj ulozi rodnih stereotipa i svih oblika seksizma.

Ravnopravnost u sportu:

- predlaganje mjera za postizanje uravnotežene zastupljenosti žena i muškaraca pri imenovanju u upravljačka tijela u trgovačkim društvima i ustanovama s područja sportskih djelatnosti u vlasništvu Grada Zagreba;

- predlaganje mjera koje će sportašicama osigurati jednaku dostupnost sportske infrastrukture;

- predlaganje mjera i aktivnosti za potpunu dostupnost stručnog usavršavanja, osposobljavanja i zapošljavanja u sportu.

Rodno utemeljeno nasilje:

- osvještavanje javnosti o pojavi, problemima i načinima suzbijanja rodno uvjetovanog nasilja;

- upoznavanje javnosti s mjerama iz Nacionalne strategije za zaštitu od nasilja u obitelji od 2017. do 2022., Zagrebačke strategije zaštite od nasilja u obitelji za razdoblje od 2018. do 2022., Protokolom o postupanju u slučaju nasilja u obitelji, Protokolom o postupanju u slučaju seksualnog nasilja;

- provođenje kampanja radi podizanju svijesti o neprihvatljivosti svih oblika nasilja nad ženama i djevojčicama/djevojkama uključujući obiteljsko nasilje te senzibiliziranje javnosti o nužnosti nulte tolerancije na sve oblike rodno uvjetovanog nasilja,

- sudjelovanje u kampanji Milijarda ustaje protiv nasilja nad ženama i djevojčicama koja se odvija 14. rujna svake godine.

Međunarodna politika i suradnja:

- promoviranje i objavljivanje na internetskim stranica Grada Zagreba Opće deklaracija o ljudskim pravima, Europske konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda, UN konvencije o uklanjanju svih oblika diskriminacije žena (CEDAW), Pekinške deklaracije i Pekinške platforme za djelovanje, Konvencije Vijeća Europe o sprečavanju i borbi protiv nasilja nad ženama i nasilja u obitelji, Deklaracije o uklanjanju nasilja nad ženama, Europske povelje o ravnopravnosti muškaraca i žena na lokalnoj razini;

- promoviranje suradnje s gradovima i regijama na području ravnopravnosti spolova,

- razvijanje suradnje s Mrežom FemCities - Mrežom europskih gradova za ravnopravnost spolova,

- sudjelovanje na međunarodnim konferencijama o temama o ravnopravnosti spolova, zaštiti žena od svih oblika nasilja, zaštiti obitelji i djece.

Ostale zadaće

U svrhu provedbe politike ravnopravnosti spolova Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Grada Zagreba u suradnji s gradskim upravnim tijelima pored navedenih aktivnosti provodit će i sljedeće mjere:

a) analitičke mjere

- praćenje statističkih podataka o položaju žena na tržištu rada (u pogledu zapošljavanja, napredovanja, plaća, prepreka s kojima se žene suočavaju u profesionalnom napredovanju "stakleni strop");

- praćenje i analiza statističkih podataka o siromaštvu žena;

- praćenje i analiza statističkih podatka o nasilju nad ženama;

- praćenje statističkih podataka prema kriterijima ravnopravnosti spolova, kao što je politička participacija žena u Gradu Zagrebu.

b) obrazovne mjere

- edukacija članica i članova Povjerenstva te zaposlenica i zaposlenika Gradske uprave grada Zagreba za rodno osjetljivo upravljanje proračunskim sredstvima;

- poticanje na uključivanje u programe profesionalnog usmjeravanja, cjeloživotnog obrazovanja i osposobljavanja i profesionalnog razvoja žena na području Grada Zagreba.

c) zdravstvene mjere

- organiziranje i sudjelovanje u kampanjama o zdravstvenoj zaštiti namijenjenoj ženama i djevojčicama, o ranom otkrivanju zloćudnih bolesti, o poticanju zdravog načina života i o posljedicama štetnih navika i raznih oblika ovisnosti.

d) mjere poticanja zapošljavanja i organizacije rada

- predlaganje mjera za uvođenja fleksibilnijih formi organizacije rada;

- suradnja s nevladinim udrugama u osvještavanju žena i stvaranju uvjeta za promoviranje kulture poduzetništva i uvođenje novih projekata koji potiču poduzetništvo žena i samozapošljavanje;

- poticanje i predlaganje mjera za zapošljavanja i samozapošljavanja žena s invaliditetom;

- poticanje i predlaganje mjera za zapošljavanje i samozapošljavanje žena koje su preživjele nasilje.

e) socijalne mjere povezane s brigom za djecu

- predlaganje mjera za organizaciju predškolskih i školskih programa koji ženama omogućuju neometano uključivanje u tržište rada;

- predlaganje mjera za organiziranje prostora u Gradu Zagrebu namijenjenih kontaktima pod nadzorom.

f) ostalo

- organizacija, sudjelovanje i drugi oblici potpora umjetničkim projektima koji promiču ravnopravnost spolova;

- sudjelovanje na sastancima koordinacije županijskih povjerenstava radi unapređivanja i usklađivanja te razmjene informacija i primjera dobre prakse provedbe politike ravnopravnosti spolova na lokalnoj razini.

Povjerenstvo za ravnopravnost spolova Grada Zagreba u ostvarivanju svojih zadaća surađivat će s nadležnim gradskim upravnim tijelima, resornim ministarstvima i državnim tijelima, nevladinim organizacijama te informirati javnost o svojim inicijativama i djelovanju.

Prijelazne i završne odredbe

U slučaju donošenja novih dokumenata Program rada Povjerenstva za ravnopravnost spolova za 2020. bit će dopunjen i usklađen novim aktivnostima i mjerama.

Sukladno članku 6. Odluke o osnivanju Povjerenstva za ravnopravnost spolova Grada Zagreba ovaj se program zajedno s Financijskim planom radi ostvarivanja programa, dostavlja Gradskoj skupštini Grada Zagreba na odobravanje.

KLASA: 021-05/19-003/269

URBROJ: 251-01-03/05-19-2

Zagreb, 26. rujna 2019.

Predsjednica

Povjerenstva za ravnopravnost spolova

Vesna Nađ, dipl. iur., univ. spec. admin. publ., v. r.