Plan razvoja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2020.

Na temelju članka 17. stavka 1. alineje 1. Zakona o sustavu civilne zaštite (Narodne novine 82/15 i 118/18) i članka 41. točke 33. Statuta Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 23/16, 2/18 i 23/18), Gradska skupština Grada Zagreba, na 29. sjednici, 11. prosinca 2019., donijela je

PLAN

razvoja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2020.

I.

Sustav civilne zaštite obuhvaća mjere i aktivnosti (preventivne, planske, organizacijske, operativne, nadzorne i financijske) kojima se uređuju prava i obveze sudionika, ustroj i djelovanje svih dijelova sustava civilne zaštite i način povezivanja institucionalnih i funkcionalnih resursa sudionika koji se međusobno nadopunjuju u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od katastrofa te zaštite i spašavanja građana, materijalnih i kulturnih dobara i okoliša na teritoriju Republike Hrvatske od posljedica prirodnih, tehničko-tehnoloških velikih nesreća i katastrofa, te otklanjanja posljedica terorizma i ratnih razaranja.

Ovaj plan razvoja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2020. prikazuje smjer razvoja civilne zaštite, a da bi bio ostvariv, cijeli proces razvoja povezan je s financijskim sredstvima u proračunu Grada Zagreba.

II.

Grad Zagreb kao jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave sukladno važećim propisima, kontinuirano će razvijati sustav civilne zaštite i povezivati resurse i sposobnosti sudionika, operativnih snaga i građana u jedinstvenu cjelinu radi smanjenja rizika od izvanrednih događaja, velikih nesreća i katastrofa, pružanja brzog i optimalnog odgovora na prijetnje i opasnosti nastanka te ublažavanja posljedica izvanrednih događaja, velikih nesreća i katastrofa.

Cilj svakog razvojnog planiranja je integriranje ekonomskih, sigurnosnih, infrastrukturnih, socijalnih, društvenih i drugih procesa radi sprječavanja ili smanjenja ugroza i vjerojatnosti od bilo kojeg rizika.

III.

Uspješan razvoj sustava civilne zaštite može se temeljiti isključivo na sinergiji kvalitetnih i provedivih planskih dokumenata, dostatne opremljenosti i operativne osposobljenosti sudionika sustava civilne zaštite, suradnji sa znanstvenim institucijama sa svrhom prikupljanja točnijih i pouzdanijih podataka o rizicima na području Grada Zagreba i primjeni novih tehnoloških rješenja te edukaciji stanovništva, a posebno najmlađih (djece vrtićke dobi i osnovnoškolaca) o sigurnosnoj kulturi.

Slijedom navedenoga osnovni naglasci razvoja sustava civilne zaštite u 2020. bit će na:

- praćenju izrade i analizi planskih dokumenata iz područja civilne zaštite koje su obvezne izraditi pravne osobe koje obavljaju djelatnost korištenjem opasnih tvari i pravne osobe od interesa za sustav civilne zaštite sukladno Pravilniku o nositeljima, sadržaju i postupcima izrade planskih dokumenata u civilnoj zaštiti te načinu informiranja javnosti u postupku njihovog donošenja (Narodne novine 49/17);

- ažuriranju postojećih planskih dokumenta koje je izradio Ured za upravljanje u hitnim situacijama tijekom 2019. godine;

- podjeli opreme pripadnicima općih i specijalističkih postrojbi civilne zaštite Grada Zagreba te njihovu osposobljavanju;

- planiranju, pripremanju i održavanju vježbi sukladno Planu vježbi civilne zaštite na području Grada Zagreba za 2020. godinu;

- sudjelovanju u projektima sa znanstvenim institucijama s ciljem prikupljanja točnijih i pouzdanijih podataka potrebnih za procjenu rizika od nastanka velikih nesreća i katastrofa;

- prikupljanju informacija o novim tehnologijama i mogućnostima primjene novih tehnoloških rješenja od interesa za razvoj sustava civilne zaštite s osobitim naglaskom na kvalitetnijem prikupljanju i prikazu podataka od interesa te novim načinima i metodama informiranja stanovništva neposredno prije i tijekom velikih nesreća i katastrofa;

- educiranju djece predškolske dobi, osnovnoškolaca i srednjoškolaca;

- educiranju cjelokupnog stanovništva na području Grada Zagreba o postojećim rizicima i prijetnjama te načinu optimalnog postupanja u takvim situacijama;

- praćenju stanja i pojava koje mogu izazvati veliku nesreću ili katastrofu te predlaganju rješenja s ciljem smanjenja rizika.

IV.

U 2020. Ured za upravljanje u hitnim situacijama planira izvršavati sljedeće:

V.

U 2020. predviđaju se sljedeće aktivnosti operativnih snaga sustava civilne zaštite:

Stožer civilne zaštite Grada Zagreba

- sustavno praćenje razvoja sustava civilne zaštite Grada Zagreba

- uvježbavanje operativnog rada u slučaju velikih nesreća i katastrofa sukladno Planu djelovanja civilne zaštite Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/19).

Stožeri civilne zaštite gradskih četvrti Grada Zagreba

- osposobljavanje stožera civilne zaštite gradskih četvrti Grada Zagreba zajedno s imenovanim upravljačkim skupinama postrojbi civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba

- upoznavanje s načinom operativnog rada u slučaju velikih nesreća i katastrofa sukladno Planu djelovanja civilne zaštite Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/19)

- sudjelovanje stožera civilne zaštite gradskih četvrti Grada Zagreba u vježbama postrojbi civilne zaštite Grada Zagreba.

Operativne snage vatrogastva

- Javna vatrogasna postrojba Grada Zagreba - aktivnosti utvrđene Godišnjim planom i programom rada Javne vatrogasne postrojbe Grada Zagreba za 2020.

- Vatrogasna zajednica Grada Zagreba - aktivnosti utvrđene Programom rada Vatrogasne zajednice Grada Zagreba za 2020.

Operativne snage Hrvatskog Crvenog križa - Gradsko društvo Crvenog križa Zagreb

- organiziranje i vođenje službe spašavanja, prihvat i podjela humanitarne pomoći, pružanje prve pomoći, spašavanja života na vodi te osposobljavanje i edukacija spašavatelja

- sudjelovanje na vježbama koje će organizirati Grad Zagreb sukladno Planu vježbi civilne zaštite na području Grada Zagreba za 2020.

Operativne snage Hrvatske gorske službe spašavanja - Stanica Zagreb

- provođenje aktivnosti sukladno Zakonu o Hrvatskoj gorskoj službi spašavanja i Programu javnih potreba za obavljanje djelatnosti Hrvatske gorske službe spašavanja - Stanice Zagreb za 2020.

- sudjelovanje na vježbama koje će organizirati Grad Zagreb sukladno Planu vježbi civilne zaštite na području Grada Zagreba za 2020.

Udruge građana od interesa za sustav civilne zaštite

- Hrvatska udruga za obuku potražnih pasa (HUOPP) i Klub za obuku službenih i sportskih pasa "Zagreb" (KOSSP) - školovanje pasa i njihovih vodiča radi sudjelovanja u potražnim akcijama za izgubljenim i nestalim osobama

- Zagrebački speleološki savez - provedba zadaća u svrhu daljnjeg razvoja i unaprjeđenja speleologije radi poboljšanja uvjeta rada i statusa speleološke djelatnosti

- Zagrebački radioamaterski savez - obavljanje zadaća kao dio postrojbi civilne zaštite specijalističke namjene Grada Zagreba i redovno testiranje radio-komunikacijske opreme.

Postrojbe civilne zaštite opće namjene Grada Zagreba

- sudjelovanje u vježbama civilne zaštite sukladno Planu vježbi civilne zaštite na području Grada Zagreba za 2020.

- osposobljavanje postrojbi radi stjecanja novih znanja i vještina za potrebe sustava civilne zaštite Grada Zagreba.

Postrojbe civilne zaštite specijalističke namjene Grada Zagreba

- sudjelovanje u vježbama civilne zaštite sukladno Planu vježbi civilne zaštite na području Grada Zagreba za 2020.

- osposobljavanje postrojbi radi stjecanja novih znanja i vještina za potrebe sustava civilne zaštite Grada Zagreba.

VI.

FINANCIRANJE SUSTAVA CIVILNE ZAŠTITE

Financiranje sustava civilne zaštite na temelju Proračuna Grada Zagreba za 2020. te za 2021. i 2022. na temelju Projekcije Proračuna Grada Zagreba za navedene godine po pozicijama prikazano je u Tablici 1. ovoga plana.

Tablica 1.

VII.

Ovaj plan razvoja sustava civilne zaštite Grada Zagreba za 2020. bit će objavljen u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 021-05/19-01/430

URBROJ: 251-01-03-19-2

Zagreb, 11. prosinca 2019.

Predsjednik

Gradske skupštine

prof. dr. sc. Drago Prgomet, v. r.