Zaključak (određivanje privremenog zastupnika suvlasnicima Zdenki Bonaccorsi i dr., uklanjanje ruševine zgrade na k.č.br. 2134/1 k.o. Vrapče)

Zaključak (određivanje privremenog zastupnika suvlasnicima Zdenki Bonaccorsi i dr., uklanjanje ruševine zgrade na k.č.br. 2134/1 k.o. Vrapče) (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 7/23)

Komunalni redar Gradskog ureda za obnovu, izgradnju, prostorno uređenje, graditeljstvo, komunalne poslove i promet, Sektora za komunalno i prometno redarstvo, Odjela komunalnog redarstva Grada Zagreba (OIB: 61817894937), rješavajući po službenoj dužnosti u predmetu uklanjanje ruševine zgrade na k.č.br. 2134/1 k.o. Vrapče, u Zagrebu, Ilica 313, suvlasništvo Dragutina Sajka (OIB: 43503511923), Velika Gorica, Šenoina 83, Željka Findrija (OIB: 75662845275), Sesvete, Zagrebačka 76a, Zlatka Findrija (OIB: 75662845275), Glavna cesta 42, Đurđekovec Kašina, Marije Sajko (OIB: 31343900780), Zagreb, Ksavera Šandora Đalskog 58, Nevena Sajka (OIB: 03628492604), Horvatovac 4, Zagreb, Romana Sajka (OIB: 21268809488), Šetalište Stara Issa 28, Vis, Danice Sajko Štiber (OIB: 40475312745), Varaždinske Toplice, J. Čabrijana 15, Nevenke Genc (OIB: 62059990529), Bednja, J. Jedvaja 4, Katice Štefanec (OIB: 11803157432), Trg sv. Marije 14, Bednja, Stjepana Sajka (OIB: 63564787749), Mali Gorenec 48, Mali Gorenec Bednja, Zdenke Bonaccorsi (OIB: 90626935476), Derengingen, Kapellenstrasse 11a, Švicarska, Krunoslava Sajka (OIB: 14736883613), Ulica braće Radić 31, Varaždin, Milana Sajka (OIB: 81820542361), Ulica Antuna Stipančića 12, Zagreb, Slavka Sajka (OIB: 93335933908), Augusta Šenoe 83a, Velika Gorica, Tomislava Pehneca (OIB: 53082140294), Lomnička ulica 21, Zagreb, Nenada Bartolčića (OIB: 35405012131), Meštrovićev trg 6, Zagreb, Helene Kovač (OIB: 96738385759), Loka 11, Planina kod Sevnice, Slovenija, Angele Ferlež (OIB: 13201454309), Na razgled 6, Šentjur, Slovenija, Marije Špan (OIB: 05527604425), Visoče 6, Planina kod Sevnice, Slovenija, Cviete Novaković (OIB: 40980049948), Ilica 217a, Zagreb, Ivane Gračnar (OIB: 87731760630), Šempeter v Savinjski dolini, Lepa ulica 14, Slovenija, Zvonimira Ignaca Marna (OIB: 95830369088), Kiel, Ploetzen 19, Njemačka, Anđelka Pehneca, Nova cesta 183, Zagreb, Marijana Pehneca, Cvjetna c. 29 A, Zagreb, Antona Bartolčića, Jegener Weg. 26, Osnabruck, Njemačka, Jožefa Žibreta, Visoče 10 A, Planina kod Sevnice, Slovenija, Martina Žibreta, Visoče 12, Planina kod Sevnice, Slovenija, Jožefe Pekarović (OIB: 76092320013), Celje, Rojškova 26, Slovenija, Franje Gračnera (OIB: 79663779502), Ilica 217a, Zagreb, Nikoline Barbarić (OIB: 45076860969), Negrijeva ulica - Via Aldo Negri 1, Pula 52100 Pula, i Danijele Dorotić (OIB: 84683534756), Am Weinertsberg 3, 64732 Bad Konig, Hessen, Deutschland, temeljem članka 34. stavaka 1. i 3. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine 47/09 i 110/21), po službenoj dužnosti, donosi

ZAKLJUČAK

1. Suvlasnicima Zdenki Bonaccorsi, Derengingen, Kapellenstrasse 11a, Švicarska, Heleni Kovač, Loka 11, Planina kod Sevnice, Slovenija, Jožefu Žibretu, Visoče 10 A, Planina kod Sevnice, Slovenija, Martinu Žibretu, Visoče 12, Planina kod Sevnice, Slovenija, Jožefi Pekarović, Celje, Rojškova 26, Slovenija, i Danijeli Dorotić, Am Weinertsberg 3, 64732 Bad Konig, Hessen, Deutschland, kojima su identitet i adresa poznati, a koji se ne nalaze na području Republike Hrvatske, Angeli Ferlež, Na razgled 6, Šentjur, Slovenija, Ivanu Gračnaru, Šempeter v Savinjski dolini, Lepa ulica 14, Slovenija, Zvonimiru Ignacu Marnu, Kiel, Ploetzen 19, Njemačka, Antonu Bartolčiću, Jegener Weg. 26, Osnabruck, Njemačka, kojima su prebivalište, boravište ili sjedište nepoznati, a koji nemaju opunomoćenika, te nepoznatim suvlasnicima, nasljednicima iza pokojnih Marije Špan, Visoče 6, Planina kod Sevnice, Slovenija, Anđelka Pehneca, Nova cesta 183, Zagreb, i Marijana Pehneca, Cvjetna c. 29 A, Zagreb, određuje se odvjetnica Almasa Filipović, Zagreb, Vodnikova 19, za privremenog zastupnika.

2. Privremeni zastupnik zastupat će suvlasnike u postupku uklanjanja ruševine zgrade na k.č.br. 2134/1 k.o. Vrapče, u Zagrebu, Ilica 313, dok ne bude utvrđena osoba ovlaštena za zastupanje stranke, odnosno dok se ne obave radnje za koje je određen.

3. Protiv ovog zaključka nije dopuštena žalba.

Obrazloženje

Komunalni redar očevidom dana 5.5.2022. u 11.10 sati utvrdio je da se na k.č.br. 2134/1 k.o. Vrapče, u Zagrebu, Ilica 313, nalazi ruševina zgrade, prizemnica, tlocrtne površine cca 80 m², oštećenih zidova izgrađenih od cigli, oštećenog pokrova, krovne konstrukcije, oštećenih prozora i vrata.

Zgrada je zbog oštećenja izgubila svoja svojstva zbog čega nije prikladna za uporabu sukladno svojoj namjeni.

Uvidom u zk. uložak broj: 17151, k.o. Grad Zagreb, utvrđeno je da su suvlasnici zemljišta na kojemu se zgrada nalazi Dragutin Sajko, OIB: 43503511923, Velika Gorica, Šenoina 83, Željko Findri, OIB: 75662845275, Sesvete, Zagrebačka 76A, Zlatko Findri, OIB: 75662845275, Glavna cesta 42, Đurđekovec 10362 Kašina, Marija Sajko, OIB: 31343900780, Zagreb, Ksavera Šandora Đalskog 58, Neven Sajko, OIB: 03628492604, Horvatovac 4, 10000 Zagreb, Roman Sajko, OIB: 21268809488, Šetalište Stara Issa 28, 21480 Vis, Danica Sajko Štiber, OIB: 40475312745, Varaždinske Toplice, J. Čabrijana 15, Nevenka Genc, OIB: 62059990529, Bednja, J. Jedvaja 4, Katica Štefanec, OIB: 11803157432, Trg sv. Marije 14, 42253 Bednja, Stjepan Sajko, OIB: 63564787749, Mali Gorenec 48, Mali Gorenec, 42253 Bednja, Zdenka Bonaccorsi, OIB: 90626935476, Derengingen, Kapellenstrasse 11A, Švicarska, Krunoslav Sajko, OIB: 14736883613, Ulica braće Radić 31, 42000 Varaždin, Milan Sajko, OIB: 81820542361, Ulica Antuna Stipančića 12, 10000 Zagreb, Slavko Sajko, OIB: 93335933908, Augusta Šenoe 83A, 10410 Velika Gorica, Hrvatska, Tomislav Pehnec, OIB: 53082140294, Lomnička ulica 21, 10000 Zagreb, Nenad Bartolčić, OIB: 35405012131, Meštrovićev trg 6, 10000 Zagreb, Helena Kovač, OIB: 96738385759, Loka 11, 2335 Planina kod Sevnice, Slovenija, Angela Ferlež, OIB: 13201454309, Na razgled 6, Šentjur, Slovenija, Marija Špan, OIB: 05527604425, Visoče 6, Planina kod Sevnice, Slovenija, Cvieta Novaković, OIB: 40980049948, Ilica 217A, 10000 Zagreb, Ivana Gračnar, OIB: 87731760630, Šempeter v Savinjski dolini, Lepa ulica br. 14, Slovenija, Zvonimir-Ignac Marn, OIB: 95830369088, Kiel, Ploetzen 19, Njemačka, Anđelko (Anđelka) Pehnec, Nova cesta br. 183 Zagreb, Marijan Pehnec, Cvjetna c. br. 29 A, Zagreb, Anton Bartolčić, Jegener Weg br. 26, Osnabruck, Njemačka, Jožef Žibret, Visoče br. 10 A, Planina kod Sevnice, Slovenija, Martin Žibret, Visoče br. 12, Planina kod Sevnice, Slovenija, Jožefa Pekarović, OIB: 76092320013, Celje, Rojškova 26, Slovenija, Franjo Gračner, OIB: 79663779502, Ilica 217A, 10000 Zagreb, Nikolina Barbarić, OIB: 45076860969, Negrijeva ulica - Via Aldo Negri 1, Pula 52100, Pula (Pola), Danijela Dorotić, OIB: 84683534756, Doračićeva ulica 11, Šibice 10290 Zaprešić.

Uvidom u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske utvrđeno je da zgrada nije upisana u Registar kulturnih dobara Republike Hrvatske, da se ne nalazi u kulturno-povijesnoj cjelini upisanoj u taj registar niti se nalazi na arheološkom nalazištu.

Dana 8.9.2022. sastavljen je zapisnik s Cvietom Novaković, Ilica 217A, Zagreb, koja je na zapisnik izjavila da je namjena zgrade bila stambena i da ne zna je li se koristila sukladno namjeni unazad pet godina, da se slaže da se radi o ruševini zgrade i da nije potrebno vještačenje stručne osobe, te da moli rok od četiri mjeseca radi prikupljanja dokumentacije za uklanjanje ruševine ukoliko za to budu udovoljeni zakonom propisani uvjeti.

Dana 8.9.2022. sastavljen je zapisnik s Franjom Gračnerom, Ilica 217A, Zagreb, Nenadom Bartolčićem, Meštrovićev trg 6, Zagreb, Stjepanom Sajkom, Mali Gorenec 48, Mali Gorenec, i Ivicom Štefancem, Trg sv. Marije 14, Bednja, punomoćnikom Krunoslava Sajka, Ulica braće Radić 31, 42000 Varaždin, i Katice Štefanec, Trg sv. Marije 14, 42253 Bednja, koji su na zapisnik izjavili da je namjena zgrade bila stambena i da se koristila do unazad godinu dana, tj. do smrti osobe koja je tamo živjela i umrla, da se ne slažu da se radi o ruševini zgrade, te da mole rok od jedne godine radi prikupljanja dokumentacije za uklanjanje ruševine ukoliko za to budu udovoljeni zakonom propisani uvjeti.

Dana 12.9.2022. putem e-maila Zdenka Bonaccorsi izjavila je: "Što se tiče zgrade, ja je nisam nikada vidjela, pa se ne mogu odlučiti treba li je rušiti ili ne. Ja se slažem s ostalima što većina nasljednika odluči."

Uvidom u dopis MUP-a KLASA: 220-01/22-02/3080 od 7.10.2022. utvrđeno je da na adresi Ilica 313, u Zagrebu, unazad pet godina nije bilo prijavljenih osoba.

Uvidom u dopis MUP-a KLASA: 220-01/22-02/3560 od 14.11.2022. utvrđeno je da su Anđelko Pehnec, rođen 1.1.1936., i Marijan Pehnec, rođen 16.5.1940., pokojni.

Budući da su neki od suvlasnika na zapisnik izjavili da se ne slažu da se radi o ruševini zgrade na k.č.br. 2134/1 k.o. Vrapče, u Zagrebu, Ilica 313, na zahtjev ovog ureda tvrtka Insto centar d.o.o., Zagreb, Vladimira Varićaka 4, Anđelko Vujeva, dipl. ing. građ., stalni sudski vještak za graditeljstvo i procjenu nekretnina, dostavila je Stručno mišljenje sudskog vještaka o stanju ruševnosti zgrade na k.č.br. 2134/1 k.o. Vrapče, u Zagrebu, Ilica 313, u kojemu se navodi:

"Nosiva konstrukcija zgrada: masivna zidana punom opekom, vidljiva konstruktivna oštećenja na pročelju, izražena trošnosti, starosti i neodržavanje pročelja.

Krovište i pokrov: krovište višestrešno drveno, pokrov glineni crijep, vidljiva oštećenja na krovnoj konstrukciji i na pokrovu.

Pročelja: ožbukana s dotrajalom žbukom koja otpada s pročelja.

Otvor: prozori su u drvenim okvirima s jednostrukim staklom, oštećeno zbog neodržavanja, ulazna dvorišna vrata ne postoje.

Vrši se analiza zgrade temeljena na članku 52. stavku 4. Zakona o građevinskoj inspekciji i koji glasi: 'Ruševina zgrade u smislu stavka 1. ovoga članka su ostaci zgrade koja je zbog oštećenja ili nedostatka pojedinih dijelova izgubila svoja svojstva zbog čega nije prikladna za uporabu sukladno svojoj namjeni, a koja se zbog toga ne rabi najmanje pet godina.'

Nosiva konstrukcija zidova zgrade s vidljivim oštećenjima, krovna nosiva konstrukcija je oštećena i dijelom je urušena. Pokrov je oštećen. Temeljem dostupnog vizualnog pregleda mogu procijeniti: temeljni zahtjevi za građevinu koji se odnose na mehaničku otpornost i stabilnost, higijenu, zdravlje i okoliš, sigurnost i pristupačnost, kao i gospodarenje energijom i očuvanje topline, nisu zadovoljeni.

Temeljem uvida u zatečeno stanje koje je nastalo opažanjem sklopova zgrade, kako sam naprijed naveo, zaključujem da je zgrada oštećena i izgubila su se svojstva zbog nedostataka u građevinskim sklopovima uslijed trošnosti, starosti i neodržavanja i u zatečenom stanju nije prikladna za uporabu sukladno svojoj osnovnoj namjeni te dajem mišljenje:

'Mišljenja sam da zgrada ispunjava uvjete za uklanjanje - rušenje.'"

Dana 4.1.2023. putem e-maila Danijela Dorotić je izjavila da "ne smatra da objekt u rješenju treba rušiti".

Dana 9.2.2023. sastavljen je zapisnik s odvjetnicom Almasom Filipović, Zagreb, Vodnikova 19, koja je na zapisnik izjavila da je suglasna da je se odredi za privremenog zastupnika suvlasnicima zemljišta na k.č.br. 2134/1 k.o. Vrapče, u Zagrebu, Ilica 313.

Odredbom članka 52. stavka 1. Zakona o građevinskoj inspekciji propisano je da u provedbi nadzora komunalni redar rješenjem naređuje vlasniku zemljišta, odnosno nositelju prava građenja uklanjanje ruševine zgrade.

Odredbom članka 34. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da će službena osoba zaključkom odrediti privremenog zastupnika stranci kojoj prebivalište, boravište ili sjedište nije poznato, a koja nema opunomoćenika, kada se neka radnja u postupku treba hitno poduzeti.

Odredbom članka 34. stavka 2. Zakona o općem upravnom postupku propisano je da će službena osoba odrediti privremenog zastupnika stranci kojoj su identitet i adresa poznati, a koja se ne nalazi na području Republike Hrvatske, koja na zahtjev službene osobe u za to ostavljenom roku ne odredi osobu ovlaštenu za zastupanje.

Odredbom članka 34. stavka 3. Zakona o općem upravnom postupku propisano je kad je stranka nepoznata, zaključak o određivanju privremenog zastupnika objavit će se u službenom glasilu, na oglasnoj ploči i na internetskoj stranici javnopravnog tijela ili na drugi prikladan način. Ovlast privremenog zastupnika prestaje kad se stranka ili osoba ovlaštena za njezino zastupanje pojavi u postupku, odnosno ako stranka u pisanom obliku odredi osobu ovlaštenu za zastupanje.

Budući da suvlasnici kojima su identitet i adresa poznati, a koji se ne nalaze na području Republike Hrvatske, da suvlasnici kojima je prebivalište, boravište ili sjedište nepoznato, te nepoznati suvlasnici, nasljednici iza pokojnih Marije Špan, Visoče 6, Planina kod Sevnice, Slovenija, Anđelka Pehneca, Nova cesta 183, Zagreb, i Marijana Pehneca, Cvjetna c. 29 A, Zagreb, nemaju određenog zakonskog zastupnika, a radi se o ruševini zgrade koju je potrebno hitno ukloniti, sukladno članku 34. stavcima 1. i 3. Zakona o općem upravnom postupku riješeno je kao u izreci ovog zaključka.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog zaključka nije dopuštena posebna žalba, već se prema članku 77. stavku 5. Zakona o općem upravnom postupku i Zakona o izmjenama i dopuni Zakona o općem upravnom postupku, može pobijati žalbom protiv rješenja donesenog u upravnoj stvari koja je predmet postupka.

KLASA: UP/I-363-04/23-16/62

URBROJ: 251-10-72-6/010-23-29

Zagreb, 10. 2. 2023.

Savjetnik komunalni redar

Dario Bedenik, struč. spec ing. građ., v.