Pravilnik o unutarnjem redu Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove

Na temelju članka 4. stavka 3. Zakona o službenicima i namještenicima u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Narodne novine 86/08, 61/11 i 112/19), na prijedlog pročelnika Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove, gradonačelnik Grada Zagreba,
5. srpnja 2024., donosi

PRAVILNIK

o unutarnjem redu Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove

I. OPĆA ODREDBA

Članak 1.

Ovim se pravilnikom utvrđuje unutarnji red Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove (u nastavku teksta: Ured), način rada i upravljanje Uredom, unutarnje ustrojstvo, nazivi i djelokrug unutarnjih ustrojstvenih jedinica (u nastavku teksta: ustrojstvene jedinice) te upravljanje njima, sistematizacija radnih mjesta, nazivi i opisi poslova radnih mjesta, stručni i drugi uvjeti za raspored na radna mjesta, broj izvršitelja i druga pitanja od značaja za rad Ureda.

Izrazi koji se koriste u ovom pravilniku, a imaju rodno značenje, bez obzira jesu li korišteni u muškom ili ženskom rodu, odnose se na jednak način na muški i ženski rod.

II. UNUTARNJE USTROJSTVO

Članak 2.

U Uredu se za obavljanje upravnih, stručnih i drugih poslova iz njegova djelokruga odnosno nadležnosti (u nastavku teksta: poslovi) ustrojavaju sljedeće ustrojstvene jedinice:

1. ODJEL ZA KATASTAR ZEMLJIŠTA I NEKRETNINA

1.1. Odsjek I (Zagreb)

1.2. Odsjek II (Susedgrad)

1.3. Odsjek III (Sesvete)

1.4. Odsjek IV (Novi Zagreb)

1.5. Odsjek za održavanje katastarskog operata

2. ODJEL ZA GEODETSKO-KATASTARSKE BAZE PODATAKA

2.1. Odsjek za geodetsko-katastarske baze podataka

2.2. Odsjek za GIS komunalne infrastrukture

3. ODJEL ZA KATASTAR INFRASTRUKTURE

4. ODJEL ZA PRAVNE I OPĆE POSLOVE

4.1. Odsjek za pravne, službeničke i opće poslove

4.2. Odsjek za pomoćne poslove

5. ODJEL ZA KATASTARSKE PROGRAME I GEODETSKE POSLOVE

6. ODJEL ZA BAZU ZEMLJIŠNIH PODATAKA GRADA ZAGREBA

7. ODJEL ZA POSEBNE REGISTRE

7.1. Odsjek za registar upravitelja zgrada i zajednica suvlasnika

7.2. Odsjek za registar prostornih jedinica.

Članak 3.

Izvan ustrojstvenih jedinica Ureda obavljaju se poslovi zamjenika pročelnika, pomoćnika pročelnika za pravne poslove, pomoćnika pročelnika za katastar i geodetske poslove, višeg stručnog savjetnika pročelnika za katastarske poslove, višeg stručnog savjetnika pročelnika za informatičke poslove i administrativnog tajnika.

III. DJELOKRUG USTROJSTVENIH JEDINICA

1. ODJEL ZA KATASTAR ZEMLJIŠTA I NEKRETNINA

Članak 4.

Odjel za katastar zemljišta i nekretnina obavlja upravne i stručne poslove vezane uz osnivanje, vođenje i održavanje katastra zemljišta i nekretnina, pregled i potvrđivanje geodetskih elaborata, pregled i potvrđivanje geodetskih podloga, čuvanje i održavanje zbirke geodetskih elaborata, održavanja popisno-knjižnog i geodetsko-tehničkog dijela katastarskog operata katastra zemljišta i nekretnina, rješavanje upravnih stvari u prvom stupnju u predmetima promjene u katastarskom operatu, rješavanje upravnih stvari u provedbi geodetskih elaborata, razvrstavanje obavijesti zemljišnoknjižnih sudova i provedba u katastarskom operatu, priprema podataka i sudjelovanje u postupcima koji se vode pred zemljišnoknjižnim odjelom nadležnog općinskog suda, izdavanje podataka i javnih isprava iz katastarskog operata (izvodi, ispisi, uvjerenja i preslike), te se obavljaju i drugi poslovi.

U Odjelu za katastar zemljišta i nekretnina poslove obavljaju:

1.1. - 1.4. Odsjek I (Zagreb), Odsjek II (Susedgrad), Odsjek III (Sesvete), Odsjek IV (Novi Zagreb)

U odsjecima 1.1. - 1.4. obavljaju se poslovi osnivanja, vođenja i održavanja katastra zemljišta i nekretnina, čuvanje i održavanje zbirke geodetskih elaborata, pregled i potvrđivanje geodetskih elaborata, pregled i potvrđivanje geodetskih podloga, rješavanje upravnih stvari u provedbi geodetskih elaborata, priprema podataka i sudjelovanje u postupcima koji se vode pred zemljišnoknjižnim odjelom nadležnog općinskog suda, izrada identifikacija, izdavanje podataka i javnih isprava iz katastarskog operata (izvodi, ispisi, uvjerenja i preslike) te se obavljaju i drugi poslovi.

1.5. Odsjek za održavanje katastarskog operata

U Odsjeku za održavanje katastarskog operata obavljaju se poslovi održavanja popisno-knjižnog i geodetsko-tehničkog dijela katastarskog operata katastra zemljišta i nekretnina, rješavanje upravnih stvari u prvom stupnju u predmetima promjene u katastarskom operatu, razvrstavanje obavijesti zemljišnoknjižnih sudova i provedba promjena u katastarskom operatu na temelju rješenja zemljišnoknjižnih odjela, priprema obavijesti s prijavnim listovima i dostava zemljišnoknjižnom odjelu u svrhu provedbe u zemljišnoj knjizi, sudjelovanje u postupku pripreme podataka za potrebe obnove zemljišne knjige po službenom katastarskom operatu, izdavanje podataka i javnih isprava iz katastarskog operata (izvodi, ispisi, uvjerenja i preslike) te se obavljaju i drugi poslovi.

2. ODJEL ZA GEODETSKO-KATASTARSKE BAZE PODATAKA

Članak 5.

Odjel za geodetsko-katastarske baze podataka obavlja poslove vezane uz primjenu geoinformacijske tehnologije u postupku uspostave i razvoja sustava za upravljanje geodetsko-katastarskim bazama podataka koje sukladno propisima prikuplja i čuva Ured. Obavljaju se poslovi vezani uz digitalizaciju, obradu rasterskih i vektorskih podataka pri unosu u baze podataka, prostorne analize i statistike podataka, poboljšanja kvalitete i homogenizacije digitalnog katastarskog plana, poslovi pružanja podrške razvoju i predlaganja mjera za unapređenje geoinformacijskog sustava. Obavljaju se poslovi identifikacija u svrhu izrade složenih kartografskih prikaza i izdavanja podataka o identifikacijama bez terenskih radova a u postupcima rješavanja imovinsko-pravnih odnosa za tijela državne uprave i obrada službenih podataka za tijela državne uprave i Grada Zagreba, obrade podataka i izrade prostornih podloga za potrebe Grada i drugih korisnika, te izdavanje podataka i javnih isprava iz katastarskog operata, obavljaju se poslovi uspostave i vođenja GIS prostorne evidencije komunalne infrastrukture te se obavljaju i drugi poslovi.

U Odjelu za geodetsko-katastarske baze podataka poslove obavljaju:

2.1. Odsjek za geodetsko-katastarske baze podataka

U Odsjeku za geodetsko-katastarske baze podataka obavljaju se poslovi vezani uz primjenu geoinformacijske tehnologije u postupku uspostave i razvoja sustava za upravljanje geodetsko-katastarskim bazama podataka koje sukladno propisima prikuplja i čuva Ured. Obavljaju se poslovi vezani uz digitalizaciju, obradu rasterskih i vektorskih podataka pri unosu u baze podataka, prostorne analize i statistike podataka, poboljšanja kvalitete i homogenizacije digitalnog katastarskog plana, poslovi pružanja podrške razvoju i predlaganja mjera za unapređenje geoinformacijskog sustava. Obavljaju se poslovi identifikacija u svrhu izrade složenih kartografskih prikaza i izdavanja podataka o identifikacijama bez terenskih radova a u postupcima rješavanja imovinsko-pravnih odnosa za tijela državne uprave i obrada službenih podataka za tijela državne uprave i Grada Zagreba. Obavlja se obrada podataka i izrada prostornih podloga za potrebe Grada i drugih korisnika, izdavanje podataka i javnih isprava iz katastarskog operata te se obavljaju i drugi poslovi.

2.2. Odsjek za GIS komunalne infrastrukture

U Odsjeku za GIS komunalne infrastrukture obavljaju se poslovi uspostave i vođenja GIS prostorne evidencije komunalne infrastrukture za područje Grada Zagreba koji se odnose na prevođenje iz različitih izvora o postojećoj izvedenoj komunalnoj infrastrukturi u zajedničku prostornu bazu, GIS KI Grada Zagreba, za sve vrste komunalne infrastrukture, obavljaju se poslovi vezani uz utvrđivanje usklađenosti katastarskih i zemljišnoknjižnih podataka te izrade odgovarajućega geodetskog elaborata, poslovi praćenja stanja provedbe u katastru i zemljišnoj knjizi, evidentiranja promjene statusa usklađenosti podataka komunalne infrastrukture i ažuriranja na temelju promjena te se obavljaju i drugi poslovi.

U Odjelu za geodetsko-katastarske baze podataka izvan ustrojstvenih jedinica obavljaju se poslovi višeg stručnog savjetnika - koordinatora za geodetsko-katastarske baze podataka.

3. ODJEL ZA KATASTAR INFRASTRUKTURE

Članak 6.

Odjel za katastar infrastrukture obavlja poslove osnivanja, vođenja, čuvanja i održavanja katastra infrastrukture elektroenergetske, elektroničke komunikacijske, toplovodne, plinovodne, naftovodne, vodovodne i odvodne infrastrukture te drugih objekata i uređenih područja koji im pripadaju, pregleda i potvrde geodetskih elaborata infrastrukture, izdavanja podataka iz katastra infrastrukture (potvrda, izvoda, ispisa, uvjerenja i preslika), pružanja drugih podataka iz tih evidencija te se obavljaju i drugi poslovi.

4. ODJEL ZA PRAVNE I OPĆE POSLOVE

Članak 7.

Odjel za pravne i opće poslove obavlja upravne i stručne poslove vezane uz rješavanja u prvom stupnju u složenijim upravnim stvarima promjene u katastarskom operatu iz djelokruga, odnosno nadležnosti Ureda, postupanja po redovnim i izvanrednim pravnim lijekovima, sudjelovanja u izradi općih i drugih akata iz djelokruga, odnosno nadležnosti Ureda, poslove u vezi s pripremom i provedbom postupka javne nabave za potrebe iz djelokruga Ureda što ga provodi nadležno gradsko upravno tijelo za javnu nabavu, poslove iz područja službeničkih odnosa, vođenje pomoćnih evidencija, poslove uredskog poslovanja, poslove prijevoza osoba i stvari za potrebe Ureda, pomoćno-tehničke poslove prilikom izlaska na teren i očevide te održavanja i čišćenja radnih prostorija Ureda, te se obavljaju i drugi poslovi.

U Odjelu za pravne i opće poslove, poslove obavljaju:

4.1. Odsjek za pravne, službeničke i opće poslove

U Odsjeku za pravne, službeničke i opće poslove obavljaju se poslovi rješavanja u prvom stupnju u složenijim upravnim stvarima promjene u katastarskom operatu iz djelokruga, odnosno nadležnosti Ureda, postupanja po redovnim i izvanrednim pravnim lijekovima, sudjelovanja u izradi općih i drugih akata iz djelokruga, odnosno nadležnosti Ureda, poslovi u vezi s pripremom i provedbom postupka javne nabave za potrebe iz djelokruga Ureda što ga provodi nadležno gradsko upravno tijelo za javnu nabavu, poslovi iz područja službeničkih odnosa, vođenje pomoćnih evidencija te poslovi uredskog poslovanja za potrebe Ureda te se obavljaju i drugi poslovi.

4.2. Odsjek za pomoćne poslove

U Odsjeku za pomoćne poslove obavljaju se poslovi prijevoza osoba i stvari za potrebe Ureda, pomoćno-tehnički poslovi prilikom izlaska na teren i očevide te održavanja i čišćenja radnih prostorija Ureda te se obavljaju i drugi poslovi.

U Odjelu za pravne i opće poslove izvan ustrojstvenih jedinica obavljaju se poslovi stručnog referenta za dokumentaciju.

5. ODJEL ZA KATASTARSKE PROGRAME I GEODETSKE POSLOVE

Članak 8.

U Odjelu za katastarske programe i geodetske poslove obavljaju se poslovi izrade geodetskih elaborata u svrhu evidentiranja ili promjene podataka o načinu uporabe katastarskih čestica, promjene područja i granica katastarskih općina te geodetskih elaborata za ispravljanje propusta katastarske evidencije, analize usklađenosti evidencije katastra i zemljišne knjige sa stanjem u naravi te predlaganje katastarskih općina u kojima treba provesti novu katastarsku izmjeru.

Obavljaju se poslovi vezani uz katastarske izmjere koje se provode u okviru godišnjih programa katastarskih izmjera koje donosi Vlada Republike Hrvatske, i to praćenje i nadziranje obavljanja poslova u okviru katastarskih izmjera, sudjelovanje u postupcima u otvaranja radova katastarske izmjere i suradnja sa ključnim dionicima izmjere, sudjelovanje u procesu obilježavanja granica zemljišta, terenske kontrole, koordinacija i razmjena podataka s izvođačem radova i drugo.

U Odjelu se obavljaju i poslovi pružanja geodetskih usluga koje se odnose na obavljanje geodetskih poslova vezanih za promjenu načina uporabe zemljišta, identifikaciju u postupcima rješavanja imovinskopravnih poslova i obradu službenih podataka za tijela državne uprave, Grada Zagreba te nadležnih općinskih sudova u okviru pružanja geodetskih usluga i izrade geodetskih elaborata, pružanje geodetskih usluga u postupcima obnove zemljišnih knjiga na temelju podataka postojećeg katastarskog operata, reviziju i održavanje stalnih geodetskih točaka i izdavanje podataka o njima, izdavanje podataka i javnih isprava iz katastarskog operata te se obavljaju i drugi poslovi.

6. ODJEL ZA BAZU ZEMLJIŠNIH PODATAKA GRADA ZAGREBA

Članak 9.

U Odjelu za bazu zemljišnih podataka Grada Zagreba obavljaju se poslovi pripreme za postupak izlaganja na javni uvid podataka prikupljenih i obrađenih katastarskom izmjerom, odnosno izlaganja po postojećem katastarskom operatu, određivanja zona izlaganja, podrške pri instaliranju opreme i dostupnosti potrebnih baza podataka, sudjelovanja u postupku izlaganja podataka na javni uvid, postupanja po prigovorima izjavljenim u postupku izlaganja na javni uvid, praćenja postupka izlaganja na javni uvid, kontrole podataka i podrška stavljanju u službenu uporabu novih katastarskih operata i uspostave Baze zemljišnih podataka (BZP), analize usklađenosti podataka katastra i zemljišne knjige za potrebe planiranja obnove zemljišne knjige na temelju podataka postojećeg katastarskog operata, pripreme i dostave podataka za potrebe obnove zemljišne knjige, koordinacije razmjene podataka i praćenje dinamike i kvalitete provedbe u zemljišnoj knjizi i katastru i predlaganja mjera za unaprjeđenje kvalitete katastarskih i zemljišnoknjižnih podataka u svrhu uspostave BZP na području Grada Zagreba, izdavanja podataka i javnih isprava iz katastarskog operata te se obavljaju i drugi poslovi.

7. ODJEL ZA POSEBNE REGISTRE

Članak 9.a

Odjel za posebne registre obavlja poslove osnivanja, vođenja i održavanja registra upravitelja zgrada, registra zajednica suvlasnika za područje Grada Zagreba i registra prostornih jedinica za područje Grada Zagreba. Obavljaju se poslovi rješavanja upravnih stvari u prvom stupnju u predmetima upisa u registar upravitelja zgrada i registar zajednica suvlasnika, poslovi pregleda zahtjeva upravitelja zgrada za upis zgrada dodavanjem ugovora, izdavanje podataka i javnih isprava iz registra upravitelja zgrada i registra zajednica suvlasnika. Obavljaju se i poslovi određivanja kućnih brojeva i izdavanja potvrda o kućnom broju, priprema i izrada tehničke dokumentacije za postavljanje ploča za označavanje imena ulica i trgova i kućnih brojeva, kontrola postavljanja ploča za označavanje imena ulica i trgova, stručni i administrativno-tehnički poslovi za potrebe Odbora za imenovanje naselja, ulica i trgova Gradske skupštine Grada Zagreba te se obavljaju i drugi poslovi.

U Odjelu za posebne registre poslove obavljaju:

7.1. Odsjek za registar upravitelja zgrada i zajednica suvlasnika

U Odsjeku za registar upravitelja zgrada i zajednica suvlasnika obavljaju se poslovi osnivanja, vođenja i održavanja registra upravitelja zgrada i registra zajednica suvlasnika za područje Grada Zagreba. Obavljaju se poslovi rješavanja upravnih stvari u prvom stupnju u predmetima upisa u registar upravitelja zgrada i registar zajednica suvlasnika, poslovi pregleda zahtjeva upravitelja zgrada za upis zgrada dodavanjem ugovora, izdavanje podataka i javnih isprava iz registra upravitelja zgrada i registra zajednica suvlasnika, te se obavljaju i drugi poslovi.

7.2. Odsjek za registar prostornih jedinica

U Odsjeku za registar prostornih jedinica obavljaju se poslovi osnivanja, vođenja i održavanja registra prostornih jedinica za područje Grada Zagreba, određivanja kućnih brojeva i izdavanja potvrda o kućnom broju, priprema i izrada tehničke dokumentacije za postavljanje ploča za označavanje imena ulica i trgova i kućnih brojeva, kontrola postavljanja ploča za označavanje imena ulica i trgova, stručni i administrativno-tehnički poslovi za potrebe Odbora za imenovanje naselja, ulica i trgova Gradske skupštine Grada Zagreba te se obavljaju i drugi poslovi.

IV. SISTEMATIZACIJA RADNIH MJESTA

Članak 10.

U Uredu se sistematizira 90 radnih mjesta sa 187 izvršitelja.

Radna mjesta s opisom radnih mjesta koji sadrži osnovne podatke o radnim mjestima, opise poslova radnih mjesta i opise razine standardnih mjerila za klasifikaciju radnih mjesta propisane Uredbom o klasifikaciji radnih mjesta u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi te potrebnim brojem izvršitelja navedena su u prilogu: Sistematizacija radnih mjesta u Uredu, koji je sastavni dio ovog pravilnika.

V. NAČIN RADA I UPRAVLJANJE U UREDU

Članak 11.

U Uredu se organizira obavljanje poslova i utvrđuje godišnji plan rada.

Plan rada sadrži opći prikaz poslova koje će Ured obaviti sukladno svom djelokrugu i nadležnosti u planiranom razdoblju te podatke o planiranim ciljevima, a vezanim uz ciljeve sadržane u aktima planiranja koji se izrađuju sukladno propisima o sustavu strateškog planiranja i upravljanja razvojem Republike Hrvatske.

Plan rada donosi pročelnik najkasnije do kraja tekuće za iduću godinu.

Članak 12.

Uredom upravlja pročelnik u skladu sa zakonom.

Pročelnik Ureda ima zamjenika pročelnika koji mu pomaže u upravljanju radom te ga zamjenjuje u upravljanju radom Ureda u radu u skladu s propisima te obavlja i druge poslove koje mu povjeri pročelnik.

Pročelnik ima pomoćnika pročelnika za pravne poslove i pomoćnike za katastar i geodetske poslove koji mu pomažu u radu te obavljaju i druge poslove koje im povjeri pročelnik.

Radom ustrojstvenih jedinica upravljaju:

- odjelom - voditelj odjela,

- odsjekom - voditelj odsjeka.

Članak 13.

Pročelnik Ureda održava kolegij.

U radu kolegija sudjeluju uz pročelnika i zamjenika pročelnika i pomoćnici pročelnika, voditelji odjela i voditelji odsjeka te drugi službenici ako pročelnik ocijeni da je to potrebno.

O sastavu kolegija, pitanjima koja će se na njemu razmatrati te o vremenu i mjestu njegova održavanja odlučuje pročelnik.

Članak 14.

Pročelnik može osnovati radnu skupinu za izradu nacrta propisa, razmatranje nacrta zakona i drugih propisa te davanje primjedbi, prijedloga i mišljenja, za razmatranje drugih pitanja iz djelokruga i nadležnosti Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove, davanja mišljenja o njima i predlaganja načina rješavanja.

Ako je potrebno da u radu radne skupine, zbog složenosti pitanja, odnosno potrebe konzultiranja više i različitih upravnih područja, sudjeluju službenici i namještenici iz drugih gradskih upravnih tijela, oni mogu sudjelovati u radu, uz suglasnost pročelnika upravnog tijela u kojemu rade.

VI. VOĐENJE UPRAVNOG POSTUPKA I RJEŠAVANJE O UPRAVNIM STVARIMA

Članak 15.

U upravnom postupku postupa službenik u opisu poslova kojega je vođenje tog postupka ili rješavanje o upravnim stvarima.

Službenik ovlašten za rješavanje o upravnim stvarima ovlašten je i za vođenje postupka koji prethodi rješavanju.

Kada je službenik, u opisu poslova kojega je vođenje upravnog postupka ili rješavanje o upravnim stvarima odsutan, spriječen ili ako radno mjesto nije popunjeno, za vođenje postupka, odnosno rješavanje o upravnoj stvari nadležna je osoba koju odredi neposredno nadređeni službenik, odnosno pročelnik.

VII. LAKE POVREDE SLUŽBENE DUŽNOSTI

Članak 16.

Lake povrede službene dužnosti, osim lakih povreda propisanih Zakonom, su:

- blaži oblici nedoličnog ponašanja u obavljanju poslova te nekorektno ponašanje prema drugim službenicima i namještenicima,

- odbijanje uobičajene suradnje u obavljanju poslova s drugim službenicima i namještenicima,

- dolazak na radno mjesto neprimjereno odjeven.

VIII. ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 17.

Danom stupanja na snagu ovog pravilnika prestaje važiti Pravilnik o unutarnjem redu Gradskog ureda za katastar i geodetske poslove (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/23 i 26/23).

Članak 18.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.

KLASA: 024-07/24-02/26

URBROJ: 251-01-12-24-2

Zagreb, 5. 7. 2024.

Gradonačelnik

Grada Zagreba

Tomislav Tomašević, mag. pol., v. r.

SISTEMATIZACIJA RADNIH MJESTA U UREDU.pdf