Zaključak (određivanje privremenog zastupnika nepoznatom korisniku - vlasniku iza Ivana Palijaša, nepotpuno izvlaštenje dijela kč.br. 1585/8 k.o. Horvati, KLASA: UP/I-943-04/23-007/23)

Zaključak (određivanje privremenog zastupnika nepoznatom korisniku - vlasniku iza Ivana Palijaša, nepotpuno izvlaštenje dijela kč.br. 1585/8 k.o. Horvati, KLASA: UP/I-943-04/23-007/23) (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 18/25)

Gradski ured za opću upravu i imovinsko-pravne poslove (OIB: 61817894937), Sektor za imovinsko-pravne poslove, Odjel za naknade i izvlaštenja, Četvrti područni odsjek (Novi Zagreb), Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, povodom prijedloga HŽ Infrastrukture d.o.o. (OIB: 39901919995), Zagreb, Mihanovićeva 12, koje zastupa djelatnik tvrtke Borislav Katruša, dipl. iur., u predmetu nepotpunog izvlaštenja, temeljem članka 34. stavaka 1. i 3. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine 47/09 i 110/21), a u vezi s člankom 16. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (Narodne novine 74/14, 69/17 i 98/19) i članka 10. Odluke o ustrojstvu i djelokrugu gradskih upravnih tijela (Službeni glasnik Grada Zagreba 17/21, 24/21, 24/23, 7/24 i 19/24 - pročišćeni tekst), donosi

ZAKLJUČAK

I. Nepoznatom korisniku - vlasniku iza u katastru zemljišta upisanog Ivana Palijaša, Rakov Potok, Horvati, Palijaši 17, na kč.br. 1585/8, šuma Kamari, površine 720 m², upisana p.l. 554 k.o. Horvati, koja odgovara zk.č. 1585/8, livada Horvati, površine 465 m², upisana u zk.ul. 3076 k.o. Horvati, kao suvlasništvo Jadranke Morić (OIB: 87678824842) iz Zagreba, KIamenička ulica 16, i Mirjane Truhli (OIB: 42268602475) iz Sesveta, Ulica Ivana Šturlića 8, u gornjoj upravnoj stvari određuje se privremeni zastupnik u osobi odvjetnice Irene Glogovšek Strahovnik (OIB: 49889646753), Zagreb, Antuna Kuzmanića 35.

II. Privremena zastupnica odvjetnica Irena Glogovšek Strahovnik (OIB: 49889646753), Zagreb, Antuna Kuzmanića 35, zastupat će osobe iz točke I. ovoga zaključka u postupku nepotpunog izvlaštenja nekretnine iz točke I. izreke zaključka, dok se ne pojavi sama stranka ili osoba ovlaštena za njezino zastupanje, odnosno dok stranka u pisanom obliku ne odredi osobu ovlaštenu za zastupanje.

III. Privremeni zastupnik ima pravo na naknadu troškova koje snosi korisnik izvlaštenja HŽ Infrastruktura d.o.o. (OIB: 39901919995), Zagreb, Mihanovićeva 12.

IV. Ovaj zaključak objavit će se u Službenom glasniku, na oglasnoj ploči i na internetskoj stranici ovoga javnopravnog tijela.

Obrazloženje

Utvrđuje se da je HŽ Infrastruktura d.o.o., Zagreb, Mihanovićeva 12, koje zastupa Borislav Katruša, dipl. iur., djelatnik HŽ Infrastrukture d.o.o., dana 10. svibnja 2023. podnijelo prijedlog za nepotpuno izvlaštenje nekretnine oznake zk.č. 1585/8, livada Horvati, površine 720 m², upisane u zk.ul. 105 k.o. Horvati, kao suvlasništvo Pipić-Šlivar Vatroslava, Horvati br. 16, Pipić-Šlivar Ivana (st.), Horvati br. 16, Pipić-Šlivar Josipa (Baron), Horvati br. 17, Pipić Pauline, Horvati br. 16, Pipić Katice, Horvati br. 16, Pipić Barice, Horvati br. 16, Pipić Agate, Horvati br. 16, Babić France, Horvati br. 27, Pipić Ljubice, Horvati br. 11, Pipić Dragice, Horvati br. 11, Pipić-Prevendar Barice, Horvati br. 9, Pipić Stjepana, Horvati br. 16, Pipić Nade, Horvati br. 16, Pipić Milana, Zagrebačka ulica br. 7, Samobor, Pipić Milana, Srednjaci br. 28, Zagreb, Pipić Krešimira, Horvati br. 14, Zagreb, Crnečki Smilje, Horvati br. 122, Rakov Potok, Zagreb, Pipić Saše, Brežice, Kosovelova ul. 3, Slovenija, Pipić Ivana, Brežice, Kosovelova ul. 3, Slovenija, Vukas Darinke, Horvati br. 131, Horvati, Pipić Hrvoja, Maksimirsko naselje II. br. 5, Zagreb, Pipić Vladimira, Dobri dol br. 54, Zagreb, Vukmirović Bosiljke, Slemenska cesta 41, Horvati, Rakov Potok, Novosel Tomislava, Slemenska cesta 67, Horvati, Rakov Potok, Novosel Hrvoja, Vinogradska cesta 21, Zagreb, koja prema prijedlogu po katastru zemljišta odgovara k.č. 1585/8, šuma Kamari, površine 720 m², upisana u pl. 554 k.o. Horvati, kao korisništvo - vlasništvo Palijaš Ivana, Horvati, Rakov Potok, Palijaši 17, u skladu s pravomoćnom lokacijskom dozvolom Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/18-01/000127, URBROJ: 531-06-1-1-18-0005 od 20. kolovoza 2018. za rekonstrukciju postojećeg i izgradnju drugog kolosijeka na dionici Hrvatski Leskovac - Karlovac, na glavnoj željezničkoj pruzi za međunarodni promet M202 Zagreb Glavni kolodvor - Karlovac - Rijeka (skraćeni naziv: Zagreb Gk - Rijeka), na koridoru RH2 (mediteranski koridor - bivši ogranak Vb paneuropskoga koridora), na području Grada Zagreba, Zagrebačke županije (gradovi Jastrebarsko i Samobor te općine Stupnik i Klinča Sela) i Karlovačke županije (Grad Karlovac i Općina Draganić) i izmjenom i dopunom lokacijske dozvole Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/19-01/000078, URBROJ: 531-06-2-1-19-0006 od 26. srpnja 2019. te građevinskom dozvolom KLASA: UP/I-361-03/19-01/000188, URBROJ: 531-06-3-1-576-20-07 od 2. rujna 2020. izdanom od strane Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora građevinskih i uporabnih dozvola.

Uz prijedlog za izvlaštenje priložena je sljedeća dokumentacija: zemljišnoknjižni izvadak i posjedovni list za predmetno zemljište, lokacijska dozvola Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/18-01/000127, URBROJ: 531-06-1-1-18-0005 od 20. kolovoza 2018. za rekonstrukciju postojećeg i izgradnju drugog kolosijeka na dionici Hrvatski Leskovac - Karlovac, na glavnoj željezničkoj pruzi za međunarodni promet M202 Zagreb Glavni kolodvor - Karlovac - Rijeka (skraćeni naziv: Zagreb Gk - Rijeka), na koridoru RH2 (mediteranski koridor - bivši ogranak Vb paneuropskoga koridora), na području Grada Zagreba, Zagrebačke županije (gradovi Jastrebarsko i Samobor te općine Stupnik i Klinča Sela) i Karlovačke županije (Grad Karlovac i Općina Draganić), izmjena i dopuna lokacijske dozvole Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/19-01/000078, URBROJ: 531-06-2-1-19-0006 od 26. srpnja 2019., dokaz o položenim sredstvima u banci za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa (transakcijski račun u Privrednoj banci Zagreb d.d.), pokušaj mirnog rješenja (dokaz povratnice), građevinska dozvola KLASA: UP/I-361-03/19-01/000188, URBROJ: 531-06-3-1-576-20-07 od 2. rujna 2020. izdana od strane Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora građevinskih i uporabnih dozvola, kopija katastarskog plana, procjenu vrijednosti biljnih nasada stalne sudske vještakinje za poljoprivredu i procjenu poljoprivrednog zemljišta i agronomiju dipl. ing. agr. iz tvrtke Vitalmax usluge d.o.o. iz Velike Gorice, Ilijaška 5, procjembeni elaborat stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Natka Gaberca, dipl. ing. građ., iz Samobora, Vladimira Nazora 5, i nalaz i mišljenje sudskog vještaka za šumarstvo Jurja Sertića, dipl. ing. šum. iz Karlovca, Miroslava Krleže 1.

Uvidom u zk.ul.br. 105 k.o. Horvati razvidno je da je u dijelu uloška pod oznakom C-teretovnica predmetna nekretnina opterećena pravom do smrtnog uživanja u korist Bare Pipić, Jane Pipić, Ane Pipić, Ane Pipić Prevendar te su slijedom toga iste pozivane na usmenu raspravu.

Budući da upisani suvlasnici - sukorisnici predmetnog zemljišta nisu pristupili na usmenu raspravu zakazanu za 26. lipnja 2023., ovo javnopravno tijelo zatražilo je očitovanje od Ministarstva unutarnjih poslova u pogledu boravišta - prebivališta upisanih suvlasnika - sukorisnika.

Dana 25. srpnja 2023. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, u spis predmeta dostavila je očitovanje u kojem je navela da je Ivan Palijaš odjavljen 25. srpnja 2024. kao umrla osoba. Za Smilju Crnečki, Darinku Lukas, Hrvoja Pipića, Vladimira Pipića, Bosiljku Vukmirović, Tomislava Novosela i Hrvoja Novosela dostavljeno je uvjerenje o prebivalištu. U pogledu preostalih suvlasnika naveli su da je potrebna dodatna dokumentacija kako bi se utvrdilo o kojoj se osobi konkretno radi.

Tijekom postupka, uvidom u zk.ul. 3076 k.o. Horvati, utvrđeno je da je otvoren pojedinačni ispravni zk. postupak te su temeljem rješenja Općinskog suda u Novom Zagrebu, Zemljišnoknjižnog odjela Novi Zagreb, broj: Z-26860/24, kao suvlasnici na predmetnoj nekretnini upisani Jadranka Morić (OIB: 87678824842) iz Zagreba, KIamenička ulica 16, i Mirjana Truhli (OIB: 42268602475) iz Sesveta, Ulica Ivana Šturlića 8.

Odredbom članka 34. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine 47/09 i 110/21) propisano je da kad postupovno nesposobna stranka nema zakonskog zastupnika ili se neka radnja u postupku treba hitno poduzeti protiv osobe koje prebivalište, boravište ili sjedište nije poznato, a koja nema opunomoćenika, takvoj stranci službena će osoba zaključkom odrediti privremenog zastupnika. Stavkom 3. istog članka propisano je da kad je stranka nepoznata, zaključak o određivanju privremenog zastupnika objavit će se u službenom glasilu, na oglasnoj ploči i na internetskoj stranici javnopravnog tijela ili na drugi prikladan način. Ovlast privremenog zastupnika prestaje kad se stranka ili osoba ovlaštena za njezino zastupanje pojavi u postupku, odnosno ako stranka u pisanom obliku odredi osobu ovlaštenu za zastupanje. Stavkom 5. istog članka propisano je da privremeni zastupnik sudjeluje u postupku, odnosno obavlja radnje za koje je određen dok ne bude utvrđena osoba ovlaštena za zastupanje stranke, odnosno dok se ne obave radnje za koje je određen.

Slijedom obrazloženog, budući da upisani suvlasnici i sukorisnici predmetne nekretnine nisu pristupili na usmenu raspravu, a da je prema obavijesti Ministarstva unutarnjih poslova Ivan Palijaš preminuo, a ovo javnopravno tijelo nema saznanja o eventualnim nasljednicima odnosno pravnim sljednicima iza istog, a postupci izvlaštenja sukladno članku 12. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (Narodne novine 74/14, 69/17 i 98/19) su hitni postupci, valjalo je u ovoj upravnoj stvari upisanim suvlasnicima i sukorisnicima postaviti privremenog zastupnika radi zaštite njihovih prava i interesa, pa je odlučeno kao u točkama I. i II. izreke ovoga zaključka (članak 34. stavak 1. i stavak 3. Zakona o općem upravnom postupku).

Točka III. izreke ovog zaključka temelji se na članku 38. stavku 1. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade i na odredbi članka 161. Zakona o općem upravnom postupku.

Točka IV. izreke ovog zaključka temelji se na članku 34. stavku 3. Zakona o općem upravnom postupku.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog zaključka ne može se izjaviti žalba. Zaključak se može pobijati žalbom protiv rješenja kojim se rješava o upravnoj stvari (članak 77. stavak 5. Zakona o općem upravnom postupku).

KLASA: UP/I-943-04/23-007/23

URBROJ: 251-04-51-4/002-25-9

Zagreb, 9. travnja 2025.

Viši upravni savjetnik

Dražen Tusun, mag. iur., v. r.