Zaključak (određivanje privremenog zastupnika nepoznatim suvlasnicima, Vatroslavu Pipiću-Šlivaru i dr., nepotpuno izvlaštenje dijela kč.br. 1585/2 k.o. Horvati, KLASA: UP/I-943-04/21-007/26)

Zaključak (određivanje privremenog zastupnika nepoznatim suvlasnicima, Vatroslavu Pipiću-Šlivaru i dr., nepotpuno izvlaštenje dijela kč.br. 1585/2 k.o. Horvati, KLASA: UP/I-943-04/21-007/26) (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 18/25)

Gradski ured za opću upravu i imovinsko-pravne poslove (OIB: 61817894937), Sektor za imovinsko-pravne poslove, Odjel za naknade i izvlaštenja, Četvrti područni odsjek (Novi Zagreb), Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, povodom prijedloga HŽ Infrastrukture d.o.o. (OIB: 39901919995), Zagreb, Mihanovićeva 12, koje zastupa zajednički odvjetnički ured Dražan Crnković i Alen Pešušić iz Zagreba, Vlaška 77, u predmetu nepotpunog izvlaštenja, temeljem članka 34. stavaka 1. i 3. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine 47/09 i 110/21), a u vezi s člankom 16. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (Narodne novine 74/14, 69/17 i 98/19) i članka 10. Odluke o ustrojstvu i djelokrugu gradskih upravnih tijela (Službeni glasnik Grada Zagreba 17/21, 24/21, 24/23, 7/24 i 19/24 - pročišćeni tekst), donosi

ZAKLJUČAK

I. Nepoznatim suvlasnicima upisanima u zemljišnu knjigu, i to Vatroslavu Pipiću-Šlivaru iz Horvata br. 16, Ivanu Pipiću-Šlivaru iz Horvata br. 16, Josipu Pipiću-Šlivaru iz Horvata br. 17, Paulini Pipić iz Horvata br. 16, Katici Pipić iz Horvata br. 16, Barici Pipić iz Horvata br. 16, Agati Pipić iz Horvata br. 16, Franci Babić iz Horvata br. 27, Ljubici Pipić iz Horvata br. 11, Biserki Baratač iz Rakovog Potoka, Kalinovica, Ulica Puhali br. 5, Barici Pipić-Prevendar iz Horvata br. 9, Stjepanu Pipiću iz Horvata br. 16, Nadi Pipić iz Horvata br. 16, Krešimiru Pipiću iz Horvata br. 14, Saši Pipiću iz Slovenije, Brežice, Kosovelova ul. 3, Saši Pipiću iz Gornjeg Stupnika, Slemenska cesta 85, Darinki Vukas iz Horvata, Horvati br. 131, Tomislavu Novoselu iz Gornjeg Stupnika, Horvati 89, Hrvoju Novoselu iz Gornjeg Stupnika, Slemenska cesta 67, na zk.č. 1585/2, put Herceg Brijeg, površine 673 m², upisana u zk.ul. 105 k.o. Horvati, te u dijelu zemljišnoknjižnog uloška pod oznakom C teretovnice, upisanim osobama koje imaju pravo dosmrtnog uživanja i to Bari Pipić (udova) iz Horvata br. 16, Jani Pipić (udova) iz Horvata br. 11, Ani Pipić (udova) iz Horvata br. 11, Ani Pipić-Prevendar (udova) iz Horvata br. 9, te Ivanu Palijašu, u katastru zemljišta upisanom korisniku - vlasniku na k.č. 1585/2, put Herceg Brijeg, površine 673 m², upisana u p.l. 554 k.o. Horvati, u gornjoj upravnoj stvari određuje se privremeni zastupnik u osobi odvjetnice Irene Glogovšek Strahovnik (OIB: 49889646753), Zagreb, Antuna Kuzmanića 35.

II. Privremena zastupnica odvjetnica Irena Glogovšek Strahovnik (OIB: 49889646753), Zagreb, Antuna Kuzmanića 35, zastupat će osobe iz točke I. ovoga zaključka u postupku nepotpunog izvlaštenja nekretnine iz točke I. izreke zaključka dok se ne pojavi sama stranka ili osoba ovlaštena za njezino zastupanje, odnosno dok stranka u pisanom obliku ne odredi osobu ovlaštenu za zastupanje.

III. Privremeni zastupnik ima pravo na naknadu troškova koje snosi korisnik izvlaštenja HŽ Infrastruktura d.o.o. (OIB: 39901919995), Zagreb, Mihanovićeva 12.

IV. Ovaj zaključak objavit će se u Službenom glasniku, na oglasnoj ploči i na internetskoj stranici ovoga javnopravnog tijela.

Obrazloženje

Utvrđuje se da je HŽ Infrastruktura d.o.o., Zagreb, Mihanovićeva 12, koje zastupa zajednički odvjetnički ured Dražan Crnković i Alen Pešušić iz Zagreba, Vlaška 77, dana 21. srpnja 2021. podnijelo prijedlog za nepotpuno izvlaštenje nekretnine oznake zk.č. 1585/8, šuma, površine 200 čhv, upisane u zk.ul. 105 k.o. Horvati kao suvlasništvo Pipić-Šlivar Vatroslava, Horvati br. 16, Pipić-Šlivar Ivana (st.), Horvati br. 16, Pipić-Šlivar Josipa (Baron), Horvati br. 17, Pipić Pauline, Horvati br. 16, Pipić Katice, Horvati br. 16, Pipić Barice, Horvati br. 16, Pipić Agate, Horvati br. 16, Babić France, Horvati br. 27, Pipić Ljubice, Horvati br. 11, Pipić Dragice, Horvati br. 11, Pipić-Prevendar Barice, Horvati br. 9, Pipić Stjepana, Horvati br. 16, Pipić Nade, Horvati br. 16, Pipić Milana, Zagrebačka ulica br. 7, Samobor, Pipić Milana, Srednjaci br. 28, Zagreb, Pipić Krešimira, Horvati br. 14, Zagreb, Smilje Crnečki, Horvati br. 122, Rakov Potok, Zagreb, Pipić Saše, Brežice, Kosovelova ul. 3, Slovenija, Pipić Ivana, Brežice, Kosovelova ul. 3, Slovenija, Vukas Darinke, Horvati br. 131, Horvati, Pipić Hrvoja, Maksimirsko naselje II. br. 5, Zagreb, Pipić Vladimira, Dobri dol br. 54, Zagreb, Vukmirović Bosiljke, Slemenska cesta 41, Horvati, Rakov Potok, Novosel Tomislava, Slemenska cesta 67, Horvati, Rakov Potok, Novosel Hrvoja, Vinogradska cesta 21, Zagreb, koja prema prijedlogu po katastru zemljišta odgovara k.č. 1585/8, šuma Kamari, površine 720 m², upisana u pl. 554 k.o. Horvati kao korisništvo - vlasništvo Palijaš Ivana, Horvati, Rakov Potok, Palijaši 17, u skladu s pravomoćnom lokacijskom dozvolom Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/18-01/000127, URBROJ: 531-06-1-1-18-0005 od 20. kolovoza 2018. za rekonstrukciju postojećeg i izgradnju drugog kolosijeka na dionici Hrvatski Leskovac - Karlovac, na glavnoj željezničkoj pruzi za međunarodni promet M202 Zagreb Glavni kolodvor - Karlovac - Rijeka (skraćeni naziv: Zagreb Gk - Rijeka), na koridoru RH2 (mediteranski koridor - bivši ogranak Vb paneuropskoga koridora), na području Grada Zagreba, Zagrebačke županije (gradovi Jastrebarsko i Samobor te općine Stupnik i Klinča Sela) i Karlovačke županije (Grad Karlovac i Općina Draganić) i izmjenom i dopunom lokacijske dozvole Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/19-01/000078, URBROJ: 531-06-2-1-19-0006 od 26. srpnja 2019. te građevinskom dozvolom KLASA: UP/I-361-03/19-01/000188, URBROJ: 531-06-3-1-576-20-07 od 2. rujna 2020. izdanom od strane Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora građevinskih i uporabnih dozvola.

Uz prijedlog za potpuno izvlaštenje priložena je sljedeća dokumentacija: zemljišnoknjižni izvadak i posjedovni list za predmetno zemljište, lokacijska dozvola Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/18-01/000127, URBROJ: 531-06-1-1-18-0005 od 20. kolovoza 2018. za rekonstrukciju postojećeg i izgradnju drugog kolosijeka na dionici Hrvatski Leskovac - Karlovac, na glavnoj željezničkoj pruzi za međunarodni promet M202 Zagreb Glavni kolodvor - Karlovac - Rijeka (skraćeni naziv: Zagreb Gk - Rijeka), na koridoru RH2 (mediteranski koridor - bivši ogranak Vb paneuropskoga koridora), na području Grada Zagreba, Zagrebačke županije (gradovi Jastrebarsko i Samobor te općine Stupnik i Klinča Sela) i Karlovačke županije (Grad Karlovac i Općina Draganić), izmjena i dopuna lokacijske dozvole Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora lokacijskih dozvola i investicija KLASA: UP/I-350-05/19-01/000078, URBROJ: 531-06-2-1-19-0006 od 26. srpnja 2019., dokaz o položenim sredstvima u banci za rješavanje imovinsko-pravnih odnosa (transakcijski račun u Privrednoj banci Zagreb d.d.), pokušaj mirnog rješenja (dokaz povratnice), građevinska dozvola KLASA: UP/I-361-03/19-01/000188, URBROJ: 531-06-3-1-576-20-07 od 2. rujna 2020. izdana od strane Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Uprave za prostorno uređenje i dozvole državnog značaja, Sektora građevinskih i uporabnih dozvola, kopija katastarskog plana, procjena vrijednosti biljnih nasada stalne sudske vještakinje za poljoprivredu i procjenu poljoprivrednog zemljišta i agronomiju, dipl. ing. agr. iz tvrtke Vitalmax usluge d.o.o. iz Velike Gorice, Ilijaška 5, procjembeni elaborat stalnog sudskog vještaka za graditeljstvo i procjenu nekretnina Natka Gaberca, dipl. ing. građ., iz Samobora, Vladimira Nazora 5, i nalaz i mišljenje sudskog vještaka za šumarstvo Juraja Sertića, dipl. ing. šum., iz Karlovca, Miroslava Krleže 1.

Interes Republike Hrvatske za građenje, modernizaciju, obnovu i održavanje željezničke infrastrukture propisan je odredbom članka 72. stavka 1. Zakona o željeznici (Narodne novine 32/19).

Utvrđuje se da su ispunjeni uvjeti iz članka 28., 29., 30. i 31. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (Narodne novine 74/14, 69/17 i 98/19).

Uvidom u zk.ul. 105 k.o. Horvati, u kojem je upisana zk.č. 1585/8, šuma, površine 210 m², vidljivo je da je upisano pravo vlasništva u korist Pipić-Šlivar Vatroslava, Horvati br. 16, Pipić-Šlivar Ivana (st.), Horvati br. 16, Pipić-Šlivar Josipa (Baron), Horvati br. 17, Pipić Pauline, Horvati br. 16, Pipić Katice, Horvati br. 16, Pipić Barice, Horvati br. 16, Pipić Agate, Horvati br. 16, Babić France, Horvati br. 27, Pipić Ljubice, Horvati br. 11, Pipić Dragice, Horvati br. 11, Pipić-Prevendar Barice, Horvati br. 9, Pipić Stjepana, Horvati br. 16, Pipić Nade, Horvati br. 16, Pipić Milana, Zagrebačka ulica br. 7, Samobor, Pipić Milana, Srednjaci br. 28, Zagreb, Pipić Krešimira, Horvati br. 14, Zagreb, Crnečki Smilje, Horvati br. 122, Rakov Potok, Zagreb, Pipić Saše, Brežice, Kosovelova ul. 3, Slovenija, Pipić Ivana, Brežice, Kosovelova ul. 3, Slovenija, Vukas Darinke, Horvati br. 131, Horvati, Pipić Hrvoja, Maksimirsko naselje II. br. 5, Zagreb, Pipić Vladimira, Dobri dol br. 54, Zagreb, Vukmirović Bosiljke, Slemenska cesta 41, Horvati, Rakov Potok, Novosel Tomislava, Slemenska cesta 67, Horvati, Rakov Potok, Novosel Hrvoja, Vinogradska cesta 21, Zagreb, koja prema prijedlogu u katastru zemljišta odgovara k.č. 1585/8, šuma Kamari, površine 720 m², upisana u pl. 554 k.o. Horvati kao korisništvo - vlasništvo Palijaš Ivana, Horvati, Rakov Potok, Palijaši 17.

Na usmenu raspravu održanu dana 25. veljače 2022. nije pristupio nitko od upisanih suvlasnika - sukorisnika ni osoba koje su upisane s pravom doživotnog uživanja na predmetnoj nekretnini. Neposredno nakon usmene rasprave, ovom javnopravnom tijelu pristupili su Hrvoje Pipić i Vladimir Pipić.

Raspravnim zaključkom od 25. veljače 2022. određeno je da će se nepoznatim osobama odnosno nepoznatim suvlasnicima - sukorisnicima odrediti privremeni zastupnik koji će štititi prava i interese istih.

Spisu predmeta prileži i pisano očitovanje Smilje Crnečki u kojem je navedeno da su Hrvoje Pipić, Vladimir Pipić, Ivan Žuti, Darinka Vukas suglasni s utvrđenom naknadom, ali je navedeni podnesak potpisan samo od strane Smilje Crnečki.

Kod ovog javnopravnog tijela vodi se postupak za nepotpuno izvlaštenje nekretnina oznake zk.č. 1585/8, šuma površine 200 čhv, upisana u zk.ul. 105 k.o. Horvati pod KLASAMA: UP/I-943-04/21-007/163 i UP/I-943-04/23-007/23, u kojim postupcima je zatraženo očitovanje u pogledu boravišta - prebivališta upisanih suvlasnika - sukorisnika, odnosno osoba koje imaju pravo doživotnog uživanja na predmetnim nekretninama. Slijedom navedenog, ovo javnopravno tijelo je očitovanja Ministarstva unutarnjih poslova od 17. srpnja 2023. i 22. srpnja 2021. prenijelo u ovaj predmet kao utvrđene činjenice u pogledu upisanih suvlasnika - sukorisnika.

Odredbom članka 34. stavka 1. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine 47/09 i 110/21) propisano je da kad postupovno nesposobna stranka nema zakonskog zastupnika ili se neka radnja u postupku treba hitno poduzeti protiv osobe koje prebivalište, boravište ili sjedište nije poznato, a koja nema opunomoćenika, takvoj stranci službena će osoba zaključkom odrediti privremenog zastupnika. Stavkom 3. istog članka propisano je da kad je stranka nepoznata, zaključak o određivanju privremenog zastupnika objavit će se u službenom glasilu, na oglasnoj ploči i na internetskoj stranici javnopravnog tijela ili na drugi prikladan način. Ovlast privremenog zastupnika prestaje kad se stranka ili osoba ovlaštena za njezino zastupanje pojavi u postupku, odnosno ako stranka u pisanom obliku odredi osobu ovlaštenu za zastupanje. Stavkom 5. istog članka propisano je da privremeni zastupnik sudjeluje u postupku, odnosno obavlja radnje za koje je određen dok ne bude utvrđena osoba ovlaštena za zastupanje stranke, odnosno dok se ne obave radnje za koje je određen.

Slijedom obrazloženog, budući da upisani suvlasnici i sukorisnici predmetne nekretnine nisu pristupili na usmenu raspravu, a ovo javnopravno tijelo nema saznanja o eventualnim nasljednicima odnosno pravnim sljednicima, a postupci izvlaštenja sukladno članku 12. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade (Narodne novine 74/14, 69/17 i 98/19) su hitni postupci, valjalo je u ovoj upravnoj stvari upisanim suvlasnicima i sukorisnicima postaviti privremenog zastupnika radi zaštite njihovih prava i interesa pa je odlučeno kao u točkama I. i II. izreke ovoga zaključka (članak 34. stavak 1. i stavak 3. Zakona o općem upravnom postupku).

Točka III. izreke ovog zaključka temelji se na članku 38. stavku 1. Zakona o izvlaštenju i određivanju naknade i na odredbi članka 161. Zakona o općem upravnom postupku.

Točka IV. izreke ovog zaključka temelji se na članku 34. stavku 3. Zakona o općem upravnom postupku.

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog zaključka ne može se izjaviti žalba. Zaključak se može pobijati žalbom protiv rješenja kojim se rješava o upravnoj stvari (članak 77. stavak 5. Zakona o općem upravnom postupku).

KLASA: UP/I-943-04/21-007/26

URBROJ: 251-04-51-4/002-25-9

Zagreb, 9. travnja 2025.

Viši upravni savjetnik

Dražen Tusun, mag. iur., v. r.