PREDGOVOR

ZAKON O PROCJENI VRIJEDNOSTI NEKRETNINA – PRIMJENA METODA PROCJENE U PRAKSI

1. UVOD

2. PROCES VREDNOVANJA NEKRETNINA

2.1. Određenje svrhe

2.2. Izdavanje zadatka za procjenitelja

2.3. Odabir osnovice

2.4. Odabir metode (postupka) procjene

2.5. Prikupljanje podataka

2.6. Analiza

2.6.1. Upotreba poredbene metode

2.6.2. Upotreba prihodovne metode

2.6.3. Upotreba troškovne metode

2.7. Prikaz rezultata i dokumentiranje

3. ZAKLJUČNO

PRILOG 1. – POPIS VELIKIH GRADOVA S OBRAZLOŽENJEM

DOKAZ PRAVNOG INTERESA ZA IZDAVANJE GRAĐEVINSKE DOZVOLE

1. UVOD

1.1. Razlozi i smisao dokazivanja pravnog interesa

1.2. Razvoj instituta dokazivanja pravnog interesa

1.3. Dokaz da se može biti investitor

2. NORMATIVNO UREĐENJE

2.1. Razlika između dokaza da se ima pravo graditi i dokaza pravnog interesa

2.2. Dokaz pravnog interesa za građenje na građevnoj čestici i u obuhvatu zahvata u prostoru

2.3. Dokaz pravnog interesa za građenje u obuhvatu zahvata u prostoru

2.4. Dokaz pravnog interesa za građenje na nekretnini na kojoj nije moguće stjecanje stvarnih prava ili se pravo građenja stječe koncesijom

3. VLASNIŠTVO I SUVLASNIŠTVO NEKRETNINE

3.1. Građenje na zemljištu

3.2. Građenje na postojećoj zgradi (rekonstrukcija)

3.3. Rekonstrukcija posebnog dijela

3.4. Dokazivanje prava vlasništva na području gdje nema zemljišnih knjiga

4. UTJECAJ SUDSKOG SPORA NA MOGUĆNOST IZDAVANJA GRAĐEVINSKE DOZVOLE

UPRAVNOPRAVNI ASPEKTI PRIMJENE ZAKONA O KOMUNALNOM GOSPODARSTVU – pojedina pitanja iz prakse o komunalnoj naknadi, komunalnom doprinosu, naknadi za ozakonjenje te zastari i otpisu duga

1. UVOD

2. PRAVNI OKVIR ZA UREĐENJE INSTITUTA KOMUNALNE NAKNADE I KOMUNALNOG DOPRINOSA

3. KOMUNALNA NAKNADA

3.1. Proširenje obveze plaćanja komunalne naknade izvan Zakonom navedenih kategorija

3.1.1. Mogućnost korištenja nekretnine i obveza plaćanja komunalne naknade

3.2. Opremljenost nekretnine komunalnom infrastrukturom

3.3. Ovrha komunalne naknade – nadležnost upravnog tijela

3.4. Zastara duga komunalne naknade

4. KOMUNALNI DOPRINOS

4.1. Oslobođenje od plaćanja komunalnog doprinosa – nadležnost upravnog tijela

4.2. Prebivalište na podučju JLS-a kao osnova za oslobođenje od plaćanja komunalnog doprinosa

4.3. Povrat razmjernog dijela plaćenog komunalnog doprinosa

4.4. Zastara prava na utvrđivanje komunalnog doprinosa

4.5. Zastara duga komunalnog doprinosa

4.6. Povrat plaćenog komunalnog doprinosa zbog odustanka od gradnje

5. OTPIS DUGA KOMUNALNE NAKNADE I KOMUNALNOG DOPRINOSA

6. NAKNADA ZA OZAKONJENJE NEZAKONITO IZGRAĐENE ZGRADE I KOMUNALNI DOPRINOS

7. PRIJEDLOZI

8. OGLEDNI PRIMJERI

8.1. Primjer: Rješenje o visini komunalne naknade

8.2. Primjer: Rješenje o oslobađanju od plaćanja komunalne naknade (st. 4. čl. 20. ZKG-a)

8.3. Primjer: Rješenje o visini komunalnog doprinosa

8.4. Primjer : Rješenje o razmjernom povratu sredstava komunalnog doprinosa

UTJECAJ ZABILJEŽBI UPISANIH U ZEMLJIŠNU KNJIGU NA POSTUPAK GRADNJE

1. UVODNE NAPOMENE

2. GRAĐENJE GRAĐEVINE

3. ZAHTJEV ZA IZDAVANJE GRAĐEVINSKE DOZVOLE

4. DOKAZ PRAVNOG INTERESA

5. STRANKE U POSTUPKU IZDAVANJA GRAĐEVINSKE DOZVOLE

6. VAŽENJE GRAĐEVINSKE DOZVOLE

7. GRAĐENJE BEZ GRAĐEVINSKE DOZVOLE

8. OPĆENITO O ZABILJEŽBI KAO KNJIŽNOM UPISU

9. POSEBNO O NEKIM VRSTAMA ZABILJEŽBI

9.1. Zabilježba spora

9.2. Zabilježba pokretanja postupka

9.3. Zabilježba ovrhe

10. POSEBNO O ZABILJEŽBAMA PREMA ZAKONU O GRADNJI

11. UMJESTO ZAKLJUČKA

PRIMJENA ZAKONA O OPĆEM UPRAVNOM POSTUPKU I PROPISA O UREDSKOM POSLOVANJU NA DONOŠENJE RJEŠENJA O KOMUNALNOJ NAKNADI I KOMUNALNOM DOPRINOSU

I. PRIMJENA ZUP-A NA DONOŠENJE RJEŠENJA O KOMUNALNOJ NAKNADI I KOMUNALNOM DOPRINOSU

1. UVODNE NAPOMENE

2. PRIMJENA ZUP-A NA TIJEK UPRAVNOG POSTUPKA I DONOŠENJE RJEŠENJA

3. POKRETANJE UPRAVNOG POSTUPKA I VRSTE AKATA

3.1. Pokretanje postupka po zahtjevu stranke

3.2. Pokretanje postupka po službenoj dužnosti

4. NAČIN RJEŠAVANJA UPRAVNE STVARI

5. RJEŠENJE O UPRAVNOJ STVARI

5.1. Oblik rješenja o upravnoj stvari

5.2. Obvezni sadržaj rješenja o upravnoj stvari

5.3. Vrste rješenja

5.4. Rok za donošenje rješenja

6. ODLUKA I RJEŠENJE O KOMUNALNOJ NAKNADI

7. RJEŠENJE O KOMUNALNOM DOPRINOSU

8. OVLAST ZA DONOŠENJE RJEŠENJA U UPRAVNOM POSTUPKU

8.1. Uvjeti službene osobe za rješavanje u upravnom postupku

8.2. Davanje ovlasti službeniku za rješavanje u upravnom postupku

8.3. Davanje ovlasti premještajem na radno mjesto

8.4. Stvarna nadležnost i ovlast za donošenje rješenja

9. PRIMJENA ZUP-A I POSTUPANJE PO ŽALBI

9.1. Predmet žalbenog postupka i sadržaj žalbe

9.2. Rok za izjavljivanje i predaja žalbe

9.3. Pravo stranke zbog pogrešne upute o pravnom lijeku

9.4. Pravni učinak žalbe

9.5. Postupak i ovlasti prvostupanjskog tijela u povodu žalbe

9.6. Postupanje drugostupanjskog tijela u povodu žalbe

9.7. Poništavanje rješenja i izmjena rješenja

9.8. Sadržaj drugostupanjskog rješenja

II. OSOBNA DOSTAVA PREMA ZAKONU O OPĆEM UPRAVNOM POSTUPKU

1. POSTUPAK OSOBNE DOSTAVE

2. ZNAČENJE I SADRŽAJ OBAVIJESTI O POKUŠANOJ DOSTAVI

3. PRAVNI UČINCI OSOBNE DOSTAVE

III. UREDSKO POSLOVANJE U JEDINICAMA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

1. PRIMJENA UREDBE O UREDSKOM POSLOVANJU

2. DONOŠENJE PLANA KLASIFIKACIJSKIH OZNAKA I BROJČANIH OZNAKA STVARATELJA I PRIMATELJA PISMENA

3. JEDINSTVENI SUSTAV U OZNAČAVANJU KLASIFIKACIJSKIH OZNAKA I URUDŽBENIH BROJEVA

3.1. Klasifikacijska oznaka (KLASA)

3.1.1. Klasifikacija prema sadržaju

3.1.2. Klasifikacija prema vremenu (nastanka)

3.1.3. Klasifikacija prema obliku (dosje)

3.1.4. Redni broj predmeta

3.1.5. Posebne oznake predmeta

3.2. Urudžbeni broj (URBROJ)

3.2.1. Brojčana oznaka stvaratelja (i primatelja) pismena

3.2.1.1. Brojčane oznake županija, gradova i općina

3.2.1.2. Brojčane oznake ustrojstvenih jedinica i službenika

3.2.1.3. Brojčane oznake predstavničkih, izvršnih i upravnih tijela u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi

3.2.1.4. Dvojbe u propisivanju brojčanog označavanja u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi

3.2.2. Brojčana oznaka godine nastanka akta ili primitka podneska

3.2.3. Redni broj pismena unutar predmeta

3.2.4. Brojčane oznake primljenih pismena

4. POVEZIVANJE PREDMETA I PRIJENOS UPISA

5. VOĐENJE I ZAKLJUČIVANJE UPISNIKA PREDMETA UPRAVNOG POSTUPKA I URUDŽBENOG ZAPISNIKA

6. OGLEDNI PRIMJERI RJEŠENJA, ZAKLJUČAKA I OBRAZACA O OSOBNOJ DOSTAVI PREMA ZUP-U

6.1. Zaključak o upozorenju stranke na nerazumljiv podnesak po kojem se ne može postupati (čl. 73. st. 1 ZUP-a.)

6.2. Rješenje o odbacivanju podneska, ako se nedostaci ne otklone u određenom roku, a po podnesku se ne može postupati (čl. 73. st. 2. ZUP-a)

6.3. Rješenje o odbacivanju podneska stranke zbog nenadležnosti, ako nije moguće utvrditi drugo nadležno tijelo

6.4. Obavijest o ponovljenoj osobnoj dostavi pismena, ako se naslovljena osoba ne zatekne na mjestu pokušane dostave (st. 2. čl. 85. ZUP-a)

6.5. Dostava pismena poštom (čl. 61. st. 6. Uredbe o uredskom poslovanju)

6.6. Sadržaj bilješki na dostavnicama za pojedine vrste dostave pismena prema odredbama ZUP-a (od čl. 85. do 93.)

6.6.1. DOSTAVNICA: (čl. 85. st. 2. i 3. ZUP-a)

6.6.2. DOSTAVNICA: (čl. 85. st. 3. ZUP-a)

6.6.3. DOSTAVNICA: (čl. 93. st. 2. ZUP-a)

6.6.4. DOSTAVNICA: (čl. 86. i 93. st 3. ZUP-a)

6.7. Rješenje o odbacivanju zahtjeva stranke ako nema pretpostavki za pokretanje postupka (čl. 41. st. 2.)

6.8. Rješenje o rješavanju upravne stvari u postupku pokrenutom na zahtjev stranke (čl. 41. ZUP-a)

6.9. Rješenje o rješavanju upravne stvari po službenoj dužnosti (čl. 42.)

6.9. Rješenje o rješavanju upravne stvari po službenoj dužnosti (čl. 42.)

6.10. Rješenje prvostupanjskog tijela o odbacivanju žalbe (čl. 113. st. 1.)

6.11. Rješenje o zamjeni prvostupanjskog rješenja u povodu žalbe (čl. 113. st. 5.)

6.12. Rješenje drugostupanjskog tijela o odbijanju žalbe (čl. 116. st. 1. t. 1.)

6.13. Rješenje o poništavanju prvostupanjskog rješenja po žalbi stranke i rješavanje upravne stvari po drugostupanjskom tijelu (čl. 117. st. 1.)

6.14. Rješenje o poništavanju prvostupanjskog rješenja po žalbi stranke i dostava predmeta na ponovno rješavanje prvostupanjskom tijelu (čl. 117. st. 2.)

PRILOZI