Digitalna izdanja
Detalji dokumenta
953-7327-02-7
2006.
Desa Sarvan, Mladen Žuvela
Koncesije u pravnom sustavu Republike Hrvatske
I. OPĆENITO O KONCESIJAMA U PRAVNOM SUSTAVU REPUBLIKE HRVATSKE
2. PRAVA KOJA SE STJEČU KONCESIJOM
2.1. DOBRA OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU
2.1.1.5. Javne površine i nerazvrstane ceste
2.1.1.6. Radiofrekvencijski spektar, adresni i brojevni prostor
2.1.2. Javna dobra u općoj uporabi
2.1.2.2. Željeznička infrastruktura
2.1.3. Javna dobra u javnoj uporabi
2.1.4. Dobra od interesa za Republiku Hrvatsku u stvarnopravnom režimu
2.1.4.3. Ribe i drugi morski organizmi u ribolovnom moru
2.1.4.4. Ribe u slatkim vodama
2.1.4.5. Zaštićena područja i speleološki objekti
2.1.4.8. Šume i šumska zemljišta
2.1.4.9. Poljoprivredno zemljište
3. UVJETI, NAČIN I POSTUPAK ZA DAVANJE KONCESIJE I SADRŽAJ UGOVORA O KONCESIJI
3.2. ROK NA KOJI SE MOŽE DATI KONCESIJA
3.3. TIJELO KOJE DONOSI ODLUKU O KONCESIJI
3.4. JAVNO PRIKUPLJANJE PONUDA, JAVNI NATJEČAJ, ODNOSNO ZAHTJEV ZA DOBIVANJE KONCESIJE
3.5. ODLUKA O KONCESIJI – UPRAVNI AKT
3.6. POREZNE I CARINSKE OLAKŠICE
3.7. OBAVLJANJE STRUČNIH POSLOVA
3.8.1. Određenje pojma upravnih ugovora
4. REGISTAR KONCESIJA I UPISNIK KONCESIJA
5. UPIS UGOVORA O KONCESIJI U ZEMLJIŠNE KNJIGE
6. UPIS DOBRA OD INTERESA ZA REPUBLIKU HRVATSKU U ZEMLJIŠNIM KNJIGAMA
7. PRINOVE NA KONCESIJI, ZALOG KONCESIJE, PRIJENOS KONCESIJE I PODKONCESIJA
8. KONCESIJE PREMA ODREDBAMA POSEBNIH ZAKONA (LEX SPECIALIS)
1.1. KONCESIJE NA POMORSKOM DOBRU
1.1.1. Opća uporaba pomorskog dobra
1.1.2. Posebna uporaba pomorskog dobra
1.1.3. Gospodarsko korištenje pomorskog dobra
1.1.4. Koncesija za gospodarsko korištenje pomorskog dobra
1.1.5. Koncesija za posebnu uporabu pomorskog dobra
1.1.6. Ocjena ponuda za koncesiju
1.1.13. Stupanje na mjesto ovlaštenika koncesije
1.1.14. Prinove na koncesiji, zalog koncesije, prijenos koncesije i podkoncesija
1.1.15. Primjer odluke o koncesiji pomorskog dobra za posebnu upotrebu
1.2. KONCESIJE NA VODAMA I JAVNOM VODNOM DOBRU
1.2.1. Postupak javnog natječaja
1.2.2. Prikupljanje ponuda ili neposredni zahtjev
1.2.4. Uvjeti za dodjelu koncesije
1.2.7. Visina naknade za koncesiju
1.2.8. Prijenos prava i obveza korisnika koncesije iz ugovora o koncesiji
1.2.9. Prestanak važenja ugovora o koncesiji
1.2.10. Raskid ugovora o koncesiji
1.2.12. Primjer odluke o dodjeli koncesije za crpljenje mineralnih voda
1.3.1. Uvjeti i rok na koji se daje koncesija
1.3.2. Koncesija prava lova na zaštićenom području
1.3.3. Javni natječaj i zahtjev za dobivanje koncesije
1.3.4. Postupak javnog natječaja
1.3.9. Otkaz ugovora o koncesiji
1.3.10. Stečaj ili likvidacija pravne osobe koja ima lovište u koncesiji
1.3.11. Lovnogospodarska osnova
1.3.12. Primjer odluke o davanju koncesije prava lova na lovištima u vlasništvu države
1.4. KONCESIJE NA ZAŠTIĆENIM PODRUČJIMA I SPELEOLOŠKIM OBJEKTIMA
1.4.1. Zaštićena područja u kojima se daju koncesije
1.4.2. Javno prikupljanje ponuda
1.4.7. Prestanak ugovora o koncesiji
1.4.8. Raskid ugovora o koncesiji
1.4.9. Poduzimanje mjera zaštite zaštićenog područja
1.4.10. Rok na koji se daje koncesija
1.5. KONCESIJE NA KULTURNIM DOBRIMA
1.5.2. Rok na koji se dodjeljuje koncesija
1.5.5. Prijenos prava i obveza korisnika koncesije iz ugovora o koncesiji
1.5.6. Raskid ugovora o koncesiji
1.5.6.1. Ugovor o koncesiji smatra se raskinutim
1.5.6.2. Ugovor o koncesiji može se raskinuti prije isteka vremena na koji je koncesija dodijeljena
1.5.7. Obveza poduzimanja mjera zaštite i očuvanja kulturnog dobra
1.6. RUDARSKA KONCESIJA ZA EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA
1.6.1. Zahtjev za dodjelu rudarske koncesije za izvođenje rudarskih radova
1.6.2. Dodjela rudarske koncesije za izvođenje rudarskih radova
1.6.3. Razdoblje za koje se dodjeljuje rudarska koncesija
1.6.4. Sadržaj rudarske koncesije
1.6.6. Prijenos rudarske koncesije
1.6.7. Primjer odluke o davanju koncesije za eksploataciju mineralnih sirovina
1.7. KONCESIJA ZA KORIŠTENJE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA
1.7.6. Otkaz ugovora o koncesiji
1.7.8. Primjer odluke o davanju koncesije za korištenje poljoprivrednog zemljišta
1.8. JAVNE POVRŠINE I NERAZVRSTANE CESTE
2.1.1. Odluka o davanju koncesije
2.1.3. Nadzor izvršavanja ugovora o koncesiji
2.2. KONCESIJA ZA IZGRADNJU NOVE I UPRAVLJANJE POSTOJEĆOM ŽELJEZNIČKOM INFRASTRUKTUROM
2.2.1. Uvjeti za davanje koncesije
2.2.3. Rok na koji se daje koncesija
2.3.1. Postupak dodjele koncesije za obavljanje lučkih djelatnosti
2.3.3. Rokovi na koje se daje koncesija
2.3.4. Uvjeti za dobivanje koncesije
2.3.5. Dokazi o ispunjavanju uvjeta za dobivanje koncesije
2.3.7. Provjeravanje izvršavanja planova
2.4. KONCESIJE ZA GOSPODARSKO KORIŠTENJE LUKE POSEBNE NAMJENE
2.5. OBAVLJANJE LUČKIH DJELATNOSTI U LUKAMA UNUTARNJIH VODA
2.5.2. Odluka o davanju koncesije
2.5.6. Prestanak važenja ugovora o koncesiji
2.5.7. Raskid ugovora o koncesiji
2.5.8. Ograničenja ovlaštenika koncesije
2.6.1. Ovlasti predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave
2.6.2. Rok na koji se daje koncesija
2.6.4. Odluka o davanju koncesije
2.6.6. Prestanak ugovora o koncesiji
2.6.7. Primjer natječaja za dodjelu koncesije za obavljanje dimnjačarskih usluga
2.7.1. Rok na koji se dodjeljuje koncesija
2.7.3. Dokazi o ispunjavanju uvjeta za davanje koncesije
2.7.4. Odluka o koncesiji – djelokrug za donošenje odluke o koncesiji
2.7.6. Prestanak ugovora o koncesiji
2.7.7. Raskid ugovora o koncesiji
2.7.8. Poduzimanje mjera od strane koncesionara
2.8.1. Distribucijski sustav plinovoda
2.8.3. Uvjeti za davanje koncesija
2.8.4. Rok na koji se daje koncesija
2.8.7. Zahtjev za davanje koncesije
2.8.8. Odluka o davanju koncesije
2.8.11. Otkaz ugovora o koncesiji
2.8.14. Prvenstveno pravo na dodjelu koncesije
2.9.1. Obavljanje djelatnosti distribucije toplinske energije na temelju koncesije
2.9.2. Tijela koja daju koncesiju
2.9.5. Natječaj za dodjelu koncesije
2.9.6. Odluka o davanju koncesije i ugovor o koncesiji
2.9.7. Prestanak koncesije i otkaz ugovora o koncesiji
2.9.8. Obavljanje djelatnosti distribucije toplinske energije na temelju ugovora
2.9.10. Opskrba toplinskom energijom tarifnih kupaca
2.10. KONCESIJA ZA DJELATNOST AUTOTAKSI PRIJEVOZA
2.10.1. Uvjeti za dobivanje koncesije
2.10.2. Područje obavljanja djelatnosti
2.11. OBAVLJANJE DJELATNOSTI SOCIJALNE SKRBI U OBJEKTU U VLASNIŠTVU REPUBLIKE HRVATSKE
2.13. KONCESIJA ZA DJELATNOSTI RADIJA I TELEVIZIJE
2.13.2. Odluka o dodjeli koncesije
2.13.6. Rok na koji se daje koncesija
2.13.8. Privremeno ili trajno oduzimanje koncesije
2.13.10. Privremeno ograničenje slobode prenošenja programskih sadržaja iz drugih država
2.13.11. Odluka o obnovi koncesije
2.13.12. Primjer odluke o davanju koncesije za obavljanje djelatnosti televizije
2.14. KONCESIJA ZA OBAVLJANJE JAVNIH TELEKOMUNIKACIJSKIH USLUGA
2.14.1. Javni natječaj i zahtjev za koncesiju
2.14.2. Dokazi o ispunjavanju uvjeta za dodjelu koncesije
2.14.3. Obavljanje djelatnosti na temelju dozvole
2.14.5. Sklapanje ugovora o koncesiji
2.14.6. Trajanje i obnova koncesije
2.14.8. Oduzimanje i prestanak koncesije
2.15. KONCESIJE ZA DJELATNOST PRIREĐIVANJA IGARA NA SREĆU
2.15.1. Opći uvjeti priređivanja igara na sreću
2.15.3. Prijenos koncesije i podkoncesija
2.15.4. Rok na koji se daje koncesija
2.15.5. Otkaz ugovora o koncesiji
2.15.6. Posebne odredbe o koncesijama za igre u kasinima
2.15.6.1. Igre na sreću koje se priređuju u kasinima
2.15.6.2. Koncesije za igre u kasinima
2.15.6.3. Posebni uvjeti za koncesionara
2.15.6.4. Obvezni prilozi uz prijavu za natječaj
2.15.6.6. Oduzimanje koncesije
2.15.6.7. Naknade za priređivanje igara na sreću u kasinima
2.15.7.1. Oduzimanje koncesije
2.15.8. Igre na sreću na automatima
2.16. KONCESIJA ZA OSNIVANJE SLOBODNE ZONE
2.16.2. Koncesija za osnivanje zone
2.16.3. Koncesija na temelju zahtjeva domaće pravne osobe
2.16.8. Posebno osnivanje slobodne zone
2.16.10. Primjer odluke o koncesiji za osnivanje slobodne zone
3.1. KONCESIJSKO ODOBRENJE NA POMORSKOM DOBRU
3.2. KONCESIJSKO ODOBRENJE NA ZAŠTIĆENOM PODRUČJU
3.3. KONCESIJSKO ODOBRENJE ZA OBAVLJANJE GOSPODARSKIH DJELATNOSTI ILI ZA KORIŠTENJE KULTURNOG DOBRA
III. KONCESIJE – OPĆI I POSEBNI KONCESIJSKI REŽIMI
1.3. KONCESIJE NA TLU HRVATSKE
2.3. ODNOS OPĆIH I POSEBNIH PROPISA (ZAKONA)
2.4. ŠTO SE KONCESIJOM STJEČE (PREDMET KONCESIJE)
2.5. OVLAŠTENICI PRAVA NA KONCESIJU (KONCESIONARI)
2.6. DONOŠENJE ODLUKE O KONCESIJI
2.7. VRIJEME NA KOJE SE KONCESIJA MOŽE DATI
2.8. INTERES REPUBLIKE HRVATSKE
2.10. ZAŠTITA SUDIONIKA U POSTUPKU DODJELE KONCESIJE
3.2. KONCESIJE NA POMORSKOM DOBRU
3.3. KONCESIJA SE MOŽE ZALOŽITI
3.4. KONCESIJE ZA OBAVLJANJE LUČKIH DJELATNOSTI
3.5. KONCESIJE ZA ISTRAŽIVANJE ILI EKSPLOATACIJU MINERALNIH SIROVINA
3.6. KONCESIJA NA VODAMA I VODNOM DOBRU
3.7. KONCESIJE ZA KORIŠTENJE POLJOPRIVREDNOG ZEMLJIŠTA U VLASNIŠTVU DRŽAVE (RH)
3.9. KONCESIJE NA JAVNIM CESTAMA
3.10. KONCESIJA ZA OSNIVANJE SLOBODNE ZONE
3.11. KONCESIJE ZA OBAVLJANJE KOMUNALNIH DJELATNOSTI
3.12. KONCESIJE U JAVNIM TELEKOMUNIKACIJAMA
3.13. KONCESIJE ZA AUTOTAKSI PRIJEVOZ
3.14. KONCESIJE ZA IZGRADNJU NOVE I UPRAVLJANJE POSTOJEĆOM ŽELJEZNIČKOM INFRASTRUKTUROM
3.15. KONCESIJE ZA PRIREĐIVANJE IGARA NA SREĆU
UKAZ O PROGLAŠENJU ZAKONA O KONCESIJAMA
Institut koncesija u Republici Hrvatskoj uređen je Zakonom o koncesijama (Nar. nov., br. 89/92) i posebnim zakonima kojima se u određenim područjima regulira gospodarsko korištenje pojedinih dobara od interesa za Republiku Hrvatsku, odnosno obavljanje djelatnosti od interesa za Republiku Hrvatsku.Već sama važnost i značenje koncesijskog prava odnosno prava koja se stječu koncesijom, a uređena su brojnim zakonima dovoljan su razlog za širu i stručnu obradu ove teme.Stoga su autori u knjizi, čija je središnja tema pravni režim koncesija u Republici Hrvatskoj, obradili sljedeća područja: Desa Sarvan, dipl. iur. iz Pule, analizirala je i prikazala općenito koncesije u pravnom sustavu Republike Hrvatske te koncesije i koncesijska odobrenja u sustavu Republike Hrvatske prema odredbama posebn...
Koncesija, kao pravni institut, poznata je još od rimskog doba, a pojmovno predstavlja dopuštenje (odobrenje, ovlaštenje) kojim javna vlast dopušta određenom pravnom subjektu iskorištavati određena dobra, izvoditi određene radove ili obavljati kakvu djelatnost. Koncesija se može dodijeliti ili posebnim pravnim aktom ili pravnom normom (što je ipak rjeđi slučaj). Na temelju tako dodijeljene koncesije zaključuje se ugovor kao poseban pravni akt.U Hrvatskom zakonodavstvu koncesije su propisane Zakonom o koncesijama (Nar. nov., br. 89/92 – u nastavku teksta: ZK), ali i nizom drugih zakona kojima se uređuje pravni režim u svezi s gospodarskim korištenjem pojedinih dobara od interesa za Republiku Hrvatsku, odnosno obavljanje djelatnosti od interesa za Republiku Hrvatsku.
Koncesije za gospodarsko korištenje prirodnih bogatstava i dobara od interesa za Republiku Hrvatsku, propisane su posebnim zakonima (lex specialis) kojima je uređen pravni položaj i zaštita pojedinog prirodnog bogatstva odnosno dobra od interesa za Republiku Hrvatsku.Ovisno o osobitostima prirodnog bogatstva ili dobra od interesa za Republiku Hrvatsku, navedenim su zakonima različito propisani postupak, način i uvjeti za davanje koncesije, tijelo ovlašteno za davanje koncesije, kao i rokovi trajanja koncesije, sadržaj ugovora o koncesiji, razlozi za raskid ugovora o koncesiji te druga pitanja značajna za koncesiju.
1. Riječ koncesija, kao i mnoge druge, potječe iz latinskog jezika. Višeznačna je: dopuštenje, ustupak, ovlaštenje; dozvola (dopusnica) za obavljanje neke djelatnosti uvjetovana posebnim odobrenjem; u međunarodnom pravu povlastica dana stranoj državi ili državljaninu, npr. pravo iskorištavanja rudnog blaga, podizanja industrijskih postrojenja, gradnja velikih objekata; samo poduzeće, organizirano na temelju koncesije, ustupanje, povlastica, odobrenje za vođenje obrta, dozvola za obavljanje neke djelatnosti.Pojednostavljeno rečeno, pod pojmom koncesija podrazumijeva se određeno odobrenje odnosno dopuštenje za obavljanje određenih (gospodarskih i inih) aktivnosti.2. Povijesno gledano, koncesije su predstavljale dozvole kojima je vladar određenim osobama dopuštao da se koriste (njegovim) d...
• Ukaz o proglašenju Zakona o koncesijama• Zakon o koncesijama• Pravilnik o ustroju i vođenju registra koncesija• Pravni izvori
ZASTUPNIČKI DOM SABORA REPUBLIKE HRVATSKENa temelju članka 89. Ustava Republike Hrvatske, donosimUKAZ o proglašenju Zakona o koncesijamaProglašavam Zakon o koncesijama koji je donio Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske na sjednici 23. prosinca 1992.Broj: A4-111/1-92.Zagreb, 23.prosinca 1992.Predsjednik Republike Hrvatskedr. Franjo Tuđman, v. r.
Članak 1.Prema ovome Zakonu koncesijom se stiče:– pravo gospodarskoga korištenja prirodnih bogatstava te drugih dobara za koje je zakonom određeno da su od interesa za Republiku Hrvatsku:– pravo obavljanja djelatnosti od interesa za Republiku Hrvatsku te izgradnja i korištenje objekata i postrojenja potrebnih za obavljanje tih djelatnosti.Iznimno od stavka 1. ovoga članka koncesija se ne može dati na slijedeća dobra u vlasništvu države:– na šumska dobra;– druga dobra utvrđena posebnim zakonom.Koncesija se može dati domaćoj i stranoj pravnoj i fizičkoj osobi. Koncesija se može dati najdulje na vrijeme od 99 godina. Interes Republike Hrvatske iz stavka 1. ovoga članka utvrduje Zastupnički dom Sabora Republike Hrvatske.Članak 2.Odluku o koncesiji donosi Zastupnički dom Sabora Republike Hrv...
MINISTARSTVO FINANCIJANa temelju članka 8. Zakona o koncesijama (»Narodne novine«, broj 89/92), ministar financija donosiPRAVILNIKO USTROJU I VOĐENJU REGISTRA KONCESIJAI. OPĆE ODREDBEČlanak 1.Ovim Pravilnikom propisuje se ustroj Registra koncesija i podnošenje prijava za upis ugovora o koncesiji u Registar koncesija, sadržaj potrebne dokumentacije, postupak provjere njezine potpunosti i ispravnosti, unos i pohranjivanje podataka, dostupnost podataka, evidentiranje naknade te način zaštite i čuvanja podataka u sustavu Registra koncesija.II. USTROJ, OBLIK I VOĐENJE REGISTRA KONCESIJAČlanak 2.Registar koncesija središnji je izvor informacija o svim koncesijama danima na području Republike Hrvatske.Registar koncesija jedinstvena je elektronička evidencija ugovora o svim koncesijama ugovoren...
1. Ustav Republike Hrvatske (Nar. nov. br. 41/01 i 55/01 – ispr.),2. Zakono o koncesijama (Nar. nov. br. 89/92),3. Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (Nar. nov. br. 91/96, 68/98, 137/99, 22/2000, 73/2000 i 114/01),4. Zakon o zemljišnim knjigama (Nar. nov. br. 91/96, 68/98, 137/99, 114/0),5. Zakon o obveznim odnosima (Nar. nov. br. 53/91, 73/91, 111/93, 107/95, 7/96, 91/96 88/01 i 35/05),6. Zakon o upravnim sporovima (Nar. nov. br. 53/91, 9/92 i 77/92),7. Zakon o ustrojstvu i djelokrugu središnjih tijela državne uprave (Nar. nov. br. 199/03, 30/04 i 136/04),8. Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (Nar. nov. br. 33/01, 61/01 – vjerodostojno tumačenje i 129/05),9. Zakon o pomorskom dobru i morskim lukama (Nar. nov. br. 158/03),10. Zakon o lukama unutarnjih voda (...