PREDGOVOR

EVIDENTIRANJE GRAĐEVINA U KATASTRU PREMA GRAĐEVINSKIM PROPISIMA

1. UVOD

1.1. Opći značaj evidentiranja građevina u katastru

1.2. Katastar nekretnina, katastar zemljišta i katastar vodova

1.3. Evidentiranje građevina prema katastarskim propisima

2. EVIDENTIRANJE GRAĐEVINA PREMA GRAĐEVINSKIM PROPISIMA DO ZAKONA O GRADNJI IZ 2013.

2.1. Evidentiranje građevina do Zakona o prostornom uređenju i gradnji

2.2. Evidentiranje građevina prema ZPUG-u

3. EVIDENTIRANJE GRAĐEVINA PREMA ZAKONU O GRADNJI IZ 2013.

3.1. Mogućnost evidentiranja građevina u katastru na temelju uporabne dozvole

3.2. Zabilježba uporabne dozvole u zemljišnim knjigama

3.3. Uporabna dozvola

3.4. Uporabne dozvole za određene građevine

3.5. Akti za uporabu izdani, odnosno pribavljeni na temelju ranije važećih zakona

4. EVIDENTIRANJE OZAKONJENIH ZGRADA

4.1. Zgrada ozakonjena kao završena

4.2. Zgrada ozakonjena kao nezavršena

5. PRAVNI ZNAČAJ EVIDENTIRANJA GRAĐEVINA U KATASTRU I ZEMLJIŠNIM KNJIGAMA

5.1. Upravnopravno gledište

5.1.1. Svrha uvjetovanja evidentiranja građevina s postojanjem akta za uporabu

5.1.2. Upravno-pravni učinak evidentiranja građevine

5.1.3. Upravnosudska praksa

5.2. Obveznopravno gledište

5.3. Stvarnopravno gledište

5.3.1. Načelo jedinstvenosti nekretnine

5.3.2. Utjecaj evidentiranja zgrade na prava vlasnika

UTJECAJ PROPISA O GRADNJI I PROSTORNOM UREĐENJU NA UPISE U ZEMLJIŠNU KNJIGU

1. UVOD

2. ZAKON O GRADNJI I UPISI U ZEMLJIŠNU KNJIGU

3. ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU I UPISI U ZEMLJIŠNU KNJIGU

4. UMJESTO ZAKLJUČKA

KOMUNALNA NAKNADA I KOMUNALNI DOPRINOS – utvrđivanje, zastara, ovrha i pitanje naknade vlasnicima nerazvrstanih cesta

I. KOMUNALNA NAKNADA I KOMUNALNI DOPRINOS – UTVRĐIVANJE, ZASTARA, OVRHA

1. UVOD

2. UTVRĐIVANJE KOMUNALNOG DOPRINOSA I KOMUNALNE NAKNADE

3. ZASTARA DUGA KOMUNALNOG DOPRINOSA

3.1. Primjena Općeg poreznog zakona

3.2. Odredbe ZKG-a o postupku ovrhe radi naplate duga komunalnog doprinosa

3.3. Rokovi zastare za tražbine utvrđene pred sudom ili drugim nadležnim tijelom

3.4. Zastara prava na utvrđivanje komunalnog doprinosa

4. ZASTARA DUGA KOMUNALNE NAKNADE

5. OVRHA RADI NAPLATE DUGA KOMUNALNE NAKNADE I KOMUNALNOG DOPRINOSA

6. ZAKLJUČAK

II. PITANJE NAKNADE VLASNICIMA NEKRETNINA KOJE SU »POSTALE« NERAZVRSTANE CESTE

1. UVOD

2. DEFINICIJA NERAZVRSTANIH CESTA

3. UPIS NERAZVRSTANIH CESTA U ZEMLJIŠNE KNJIGE

3.1. Primjena drugih zakona

4. PITANJE NAKNADE VLASNICIMA NEKRETNINA KOJE SU »POSTALE« NERAZVRSTANE CESTE

4.1. Građanskopravna gledišta o izgradnji nerazvrstanih cesta na zemljištu u vlasništvu privatnih osoba

4.1.1. Građenje na tuđem zemljištu

4.1.1.1. Nerazvrstane ceste koje su izgrađene na zemljištu u privatnom vlasništvu prije 1. siječnja 1997.

4.1.1.2. Nerazvrstane ceste koje su izgrađene na zemljištu u privatnom vlasništvu nakon 1. siječnja 1997.

4.1.2. Dosjelost

4.1.3. Prijenos zemljišta u vlasništvo JLS-a

5. PRAVO VLASNIŠTVA KAO LJUDSKO PRAVO

6. ZAKLJUČAK

KOMUNALNI REDARI – upravni postupak i izricanje novčanih kazni

1. UVOD

2. DJELOKRUG KOMUNALNOG REDARSTVA U ZAŠTITI OD BUKE

3. DJELOKRUG KOMUNALNOG REDARSTVA U ODNOSU NA NEZAKONITO ODBACIVANJE OTPADA

3.1. Opravdana sumnja o odbačenom opasnom ili drugom otpadu

3.2. Rješenje komunalnog redara o uklanjanju nepropisno odbačenog otpada

3.3. Rješenje o mjerama za provedbu komunalnog reda u dijelu koji se odnosi na skupljanje, odvoz i postupanje sa skupljenim komunalnim otpadom

4. DJELOKRUG KOMUNALNOG REDARSTVA U ODNOSU NA AUTOTAKSI PRIJEVOZ

4.1. Djelokrug prometnog redara

5. DJELOKRUG KOMUNALNOG REDARSTVA U ODNOSU NA NEZAKONITO GRAĐENJE

6. POSTUPCI KOJE VODE KOMUNALNI REDARI

6.1. Upravni postupak

6.1.1. Očevid

6.1.2. Zapisnik

6.1.3. Izvršenje rješenja

6.1.4. Troškovi upravnog postupka

6.2. Izricanje novčanih kazni za prekršaje

6.2.1. Naplata novčane kazne na mjestu počinjenja

6.2.2. Obavezni prekršajni nalog

6.3. Podnošenje optužnog prijedloga, odnosno kaznene prijave

7. ZAKLJUČAK

8. OGLEDNI PRIMJERI

8.1. Primjer Zapisnika o očevidu

8.2. Primjer Rješenja komunalnog redara kojim se zabranjuje uporaba izvora buke

8.3. Primjer Rješenja komunalnog redara kojim se naređuje uklanjanje nepropisno odbačenog otpada

8.4. Primjer Rješenja o izvršenju rješenja komunalnog redara kojim se naređuje uklanjanje nepropisno odbačenog otpada – izvršenje putem treće osobe

8.5. Primjer Rješenja o izvršenju rješenja komunalnog redara kojim se zabranjuje uporaba izvora buke – izricanjem novčanih kazni

8.6. Primjer Rješenja komunalnog redara kojim se naređuju uvjeti koji se odnose na izgled i opremu vozila

8.7. Primjer Rješenja o izvršenju rješenja komunalnog redara kojim se naređuju uvjeti koji se odnose na izgled i opremu vozila

8.8. Primjer Rješenja o obustavi izvršenja jer je izvršenik dobrovoljno izvršio obvezu naloženu rješenjem komunalnog redara

8.9. Primjer Rješenja o troškovima izvršenja rješenja o uklanjanju nezakonito odbačenog otpada

8.10. Primjer Rješenja o izvršenju rješenja o otklanjanju oštećenja pročelja postojeće zgrade koja nisu nosiva konstrukcija (čl. 53. ZGI-a)

8.11. Primjer Rješenja o troškovima izvršenja rješenja o otklanjanju oštećenja pročelja postojeće zgrade koja nisu nosiva konstrukcija (članak 53. ZGI-a)

8.12. Primjer Rješenja o obustavi izvršenja rješenja o otklanjanju oštećenja pročelja postojeće zgrade koja nisu nosiva konstrukcija (čl. 53. ZGI-a)

8.13. Primjer Rješenja o izvršenju izricanjem novčane kazne – izlaganje energetskog certifikata – (čl. 60. ZGI-a)

USTAVNOSUDSKA ZAŠTITA U PODRUČJU GRADNJE, KOMUNALNE NAKNADE I KOMUNALNIH DOPRINOSA

1. UVODNO

2. APSTRAKTNA KONTROLA

2.1. Zakon o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama

2.1.1. Ocjena »koncepta masovnog ozakonjenja nezakonite izgradnje«

2.1.2. Zabrana ozakonjenja zgrada u području zaštićenih kulturnih vrijednosti

2.1.3. Dostava poziva za uvid u spis na oglasnoj ploči

2.1.4. Prekid postupka donošenja rješenja o izvedenom stanju za zgradu do okončanja sudskog spora

2.1.5. Neki drugi prigovori

2.2. Drugi propisi

2.2.1. Uredba o naknadi za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru

2.2.1.1. Materijalni aspekt uređenja naknade za zadržavanje nezakonito izgrađene zgrade u prostoru

2.2.1.2. Prijelazna odredba Uredbe/12

2.3. Ustavnosudska zaštita u području individulane kontrole

2.3.1. Propuštanje Prekršajnog suda da postupi sukladno svojoj obvezi propisanoj Ustavnim zakonom, odnosno ZUS-om

2.3.2. Obveza plaćanja komunalne naknade

2.3.2.1. Fiducijarni kredit

2.3.2.2. Pitanje »aktivne legitimacije« pred Ustavnim sudom – ovršni postupak radi naplate komunalne naknade

2.3.3. Privremena odgoda rješenja o komunalnom doprinosu

3. ZAKLJUČNO

Prilozi

1. ZAKON O KOMUNALNOM GOSPODARSTVU

2. ZAKON O GRADNJI