Učitavam poveznice...

Detalji dokumenta

332 str.

978-953-7812-02-7

Parnični postupak

2011.

Vanja Bilić, Borislav Blažević, Mihajlo Dika, Damir Kontrec, Đuro Sessa

Novela Zakona o parničnom postupku iz 2011.

PREDGOVOR

NOVELA ZAKONA O PARNIČNOM POSTUPKU IZ 2011. – OPĆI PREGLED

I. UVOD

II. NOVO UREĐENJE STVARNE NADLEŽNOSTI

1. Općenito

2. Novo uređenje stvarne nadležnosti općinskih i trgovačkih sudova u radnim sporovima

3. »Ustaljivanje« stvarne nadležnosti drugih »netrgovačkih« sudova

4. Stvarna nadležnost županijskih sudova u radnim sporovima

III. DOPUNA INSTITUTA SVRHOVITE DELEGACIJE

IV. OGRANIČENJE PRAVA STRANAKA U POSTUPKU IZUZEĆA SUDACA

V. UVOĐENJE TONSKOG SNIMANJA

VI. TROŠKOVI POSTUPKA

1. Općenito

2. Postavljanje zahtjeva za naknadu troškova u slučaju jednostranog dispozitivnog dovršetka postupka

3. Oslobođenje od plaćanja troškova postupka

4. Ostvarivanje prava na stručnu pomoć

5. Ograničenje troškova koji se naknađuju iz sredstava suda

6. Ukidanje rješenja o oslobađanju od plaćanja troškova postupka

7. Naknada troškova u slučaju »prezidencijalističke« delegacije mjesne nadležnosti

VII. MIRENJE U POVODU PARNIČNOG POSTUPKA PRED SUDOM

VIII. NOVO UREĐENJE POVLAČENJA TUŽBE

1. Općenito

2. Povlačenje tužbe nakon zaključenja glavne rasprave

3. Odlučivanje u povodu povlačenja tužbe nakon zaključenja glavne rasprave

4. Podnošenje izjave o povlačenju tužbe i davanje suglasnosti za povlačenje

5. Učinci povlačenja

6. Učinci izjave o povlačenju u slučaju ukidanja prvostupanjske odluke u povodu žalbe

7. Povezivanje povlačenja tužbe nakon zaključanja glavne rasprave sa sudskom nagodbom

IX. PREKID POSTUPKA

1. Općenito

2. Prekid postupka odlukom suda

3. Postupak u povodu prekida postupka zbog otvaranja stečajnog postupka

4. Redakcijska usklađivanja

X. UTVRĐIVANJE ČINJENICA PO SLOBODNOJ OCJENI

1. Općenito

2. Odlučivanje o »beznačajnim« zahtjevima

3. Odlučivanje o »malim« zahtjevima male vrijednosti

XI. NOVO UREĐENJE INSTITUTA SUDSKE NAGODBE

XII. SADRŽAJ UVODA PRESUDE

XIII. NESUSPENZIVNOST ŽALBE U »MALIM« SPOROVIMA MALE VRIJEDNOSTI

XIV. ŽALBA

1. Općenito

2. Nove »apsolutno« bitne povrede odredaba parničnog postupka

3. Nedopuštenost žalbe

4. Proširenje liste razloga na koje drugostupanjski sud pazi po službenoj dužnosti u povodu žalbe

5. Postupanje sa žalbom od koje se odustalo

6. Proširenje razloga za ukidanje prvostupanjske presude i odbacivanje tužbe

7. Napuštanje načela neposrednosti u žalbenom postupku

8. Meritorno odlučivanje i kad prvostupanjska presuda ima nedostataka zbog kojih se ne može ispitati

9. Provedba drugostupanjske rasprave radi otklanjanja bitnih povreda parničnog postupka u prvostupanjskom postupku

XV. REVIZIJA

1. Općenito

2. Pretpostavke za podnošenje revizije

2.1. Pretpostavke za podnošenje tzv. redovne revizije

2.2. Pretpostavke za podnošenje tzv. izvanredne revizije

3. Nesuspenzivnost revizije

4. Razlozi za reviziju

4.1. Razlozi za tzv. redovnu reviziju

4.2. Razlozi za tzv. izvanrednu reviziju

4.3. Navođenje razloga zbog kojih se revizija podnosi

4.4. Iznošenje novota u tzv. redovnoj reviziji

5. Podnošenje i ispitivanje pravovremenosti, potpunosti i dopuštenosti revizije

5.1. Podnošenje revizije

5.2. Ovlasti prvostupanjskog suda

5.3. Nepravovremenost, nepotpunost i nedopuštenost redovne revizije

5.4. Nepravovremenost, nepotpunost i nedopuštenost tzv. izvanredne revizije

6. Granice ispitivanja drugostupanjske presude u povodu revizije

7. Odluke revizijskog suda i njihovo obrazloženje

8. Revizija protiv rješenja

9. Revizija u posebnim parničnim postupcima

XVI. RADNI SPOROVI

1. Općenito

2. Utuživanje neto zahtjeva

3. Ograničenje mogućnosti ukidanja prvostupanjskih odluka

XVII. PLATNI NALOZI

XVIII. SPOROVI MALE VRIJEDNOSTI

XIX. POSTUPAK PRED TRGOVAČKIM SUDOVIMA

1. Općenito

2. Redovna revizija u postupku pred trgovačkim sudovima

3. Ograničenje mogućnosti ukidanja prvostupanjskih odluka

XX. POSTUPAK ZA ZAŠTITU KOLEKTIVNIH INTERESA I PRAVA

XXI. OBITELJSKI PARNIČNI POSTUPCI

XXII. PRIJELAZNI REŽIM

XXIII. ZAVRŠNE NAPOMENE

POSTUPAK U SPOROVIMA ZA ZAŠTITU KOLEKTIVNIH INTERESA I PRAVA

I. UVOD

II. AKTIVNA I PASIVNA LEGITIMACIJA

III. PROTEKTIBILNI INTERESI I PRAVA

IV. PRAVNA ZAŠTITA KOJA SE MOŽE TRAŽITI

V. PROŠIRENJE SUBJEKTIVNIH GRANICA PRAVOMOĆNOSTI PRESUDE ZA ZAŠTITU KOLEKTIVNIH INTERESA I PRAVA

VI. MIJEŠANJE

VII. MJESNA NADLEŽNOST

VIII. NESUSPENZIVNOST ŽALBE

IX. PRIVREMENE MJERE

X. TUŽBA ODNOSNO PROTUTUŽBA PROTIVNE STRANKE

1. Tužba protivne stranke

2. Protutužba

XI. UDRUŽNA TUŽBA U DISKRIMINACIJSKIM STVARIMA

XII. TUŽBE NA TRPLJENJE I PROPUŠTANJE

1. Tužbe na trpljenje

2. Tužbe na propuštanje

2.1. Općenito

2.2. Tužba na propuštanje u slučaju aktualne povrijeđenosti i povrjeđivanja

2.3. Tužba na propuštanje nakon poduzimanja povrjeđujuće radnje

2.4. Preventivna tužba na propuštanje

2.5. Određenost radnji čije se propuštanje traži

XIII. ZAVRŠNE NAPOMENE

TROŠKOVI POSTUPKA, DOSTAVA I TONSKO SNIMANJE GLAVNE RASPRAVE PREMA ZAKONU O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZPP-a 2011.

1. UVOD

2. TROŠKOVI POSTUPKA

2.1. Oslobađanje od plaćanja troškova postupka

2.2. Odredbe o troškovima postupka koje nisu ušle u ZIDZPP/2011.

3. DOSTAVA I TONSKO SNIMANJE GLAVNE RASPRAVE

3.1. Dostava

3.2. Tonsko snimanje

4. ZAKLJUČAK

ŽALBA PROTIV PRESUDE

1. UVOD

2. NOVINE U ŽALBENOM POSTUPKU

2.1. Kada žalba ne odgađa ovrhu

2.2. Nove, apsolutno bitne povrede odredaba parničnog postupka

2.3. Odustanak od žalbe

2.4. Ispitivanje prvostupanjske presude po službenoj dužnosti od strane drugostupanjskog suda

2.5. Novine u primjeni članka 373.a i 373.b ZPP-a

2.6. Zabrana višestrukog ukidanja odluka

3. ZAKLJUČNE NAPOMENE

REVIZIJA PREMA NOVELI ZAKONA O PARNIČNOM POSTUPKU IZ 2011.

I. UVOD

II. REVIZIJA (IZVANREDNI PRAVNI LIJEK) PO KRITERIJIMA EUROPSKOG SUDA ZA LJUDSKA PRAVA

III. NOVINE U UREĐENJU REVIZIJE PREMA NOVELI ZPP-A

1. PRIMJENA I STUPANJE NA SNAGU

2. DOPUŠTENOST REVIZIJE

2.1. Redovita revizija

2.2. Izvanredna revizija

3. DOPUŠTENOST IZJAVLJIVANJA IZVANREDNE REVIZIJE

4. SADRŽAJ REDOVITE REVIZIJE

5. POSTUPANJE PO REVIZIJI

6. PROCESNE ODLUKE REVIZIJSKOG SUDA

7. OPSEG ISPITIVANJA PRESUDE SUDA DRUGOG STUPNJA

8. ODBAČAJ IZVANREDNE REVIZIJE

9. ODLUKE REVIZIJSKOG SUDA U POVODU REVIZIJE

10. SADRŽAJ OBRAZLOŽENJA ODLUKE REVIZIJSKOG SUDA

11. REVIZIJA U POSEBNIM POSTUPCIMA

12. REVIZIJA PROTIV RJEŠENJA

IV. PITANJE O KOJEM ĆE VALJATI RAZMISLITI – UMJESTO ZAKLJUČKA

LITERATURA

MIRENJE PREMA ZAKONU O PARNIČNOM POSTUPKU

I. UVODNI DIO

II. ZAKONODAVNI OKVIR MIRENJA U REPUBLICI HRVATSKOJ

III. MIRENJE PREMA ODREDBAMA ZPP-A

Prilog

ZAKON O PARNIČNOM POSTUPKU

Na 23. sjednici Hrvatskog sabora, održanoj 13. svibnja 2011., usvojen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku.Novelom Zakona o parničnom postupku želi se postići veća učinkovitost, veća funkcionalizacija procedure i ubrzavanje parničnog postupka u cjelini.U radovima sadržanima u knjizi prikazuju se i analiziraju odredbe Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku.Tako se u radu »Novela Zakona o parničnom postupku iz 2011. – Opći pregled« daje opći pregled izmjena i dopuna propisanih Novelom Zakona o parničnom postupku, s tim da su novine koje su predmet posebnih radova samo sumarno obrađene.U radu »Postupak u sporovima za zaštitu kolektivnih interesa i prava« razmatra se tužba za zaštitu kolektivnih interesa i prava, koja je regulirana dodanim člancima ...

U radu se daje opći pregled izmjena i dopuna propisanih Novelom Zakona o parničnom postupku. Novine koje su u knjizi predmet posebnih radova samo se sumarno obrađuju. To se, prije svega, odnosi na reviziju i zaštitu kolektivnih interesa i prava. Redoslijed razmatranja pojedinih izmjena i dopuna slijedi redoslijed Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku.

Člankom 49. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku iz 2011. iza članka 520. Zakona o parničnom postupku, dodana je nova glava trideset druga-a, s naslovom »Tužba za zaštitu kolektivnih interesa i prava« te članci 502.a–502.h. Odredbama tih članaka utvrđen je opći zakonski okvir za pokretanje i provođenje postupaka za zaštitu tzv. kolektivnih interesa i prava te pokretanje i vođenje postupaka od strane subjekata za koje se tvrdi da povrjeđuje te interese i prava.U radu se daje prikaz postupka za zaštitu kolektivnih interesa i prava te se dodatno izlaže institut tzv. udružne tužbe predviđene Zakonom o suzbijanju diskriminacije te instituti tužbe na trpljenje i tužbe na propuštanje.

U radu se obrađuju dvije vrste izmjena i dopuna Zakona o parničnom postupku. Radi se o izmjenama koje se odnose na odredbe o troškovima, koje su usklađene sa Zakonom o besplatnoj pravnoj pomoći (Nar. nov., br. 62/08) te o dvije vrste tehničkih unapređenja koje bi morale rezultirati većom učinkovitosti sudovanja, a tiču se dostave i tonskog snimanja glavne rasprave.

Tema rada je redoviti pravni lijek u parničnom postupku – žalba i novine koje donosi Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku usvojen 13. 5. 2011. Parnični postupak i rješenja koja donosi temeljni propis – Zakon o parničnom postupku, od odlučne su važnosti za učinkovitost pravosuđa u cjelini, posebice u građanskoj grani sudovanja. Međutim, često se puta događa da se u praksi zakon ne primjenjuje onako kako bi se trebao, pa se ne koriste procesne mogućnosti koje zakon sadrži.

Institut revizije je najnovijom Novelom Zakona o parničnom postupku doživio korjenite promjene. U članku se prikazuju i razmatraju sve izmjene odredaba Zakona o parničnom postupku koje reguliraju taj institut. Glavne karakteristike izmjena i dopuna odredaba koje reguliraju reviziju, jesu da se njima osigura da revizija, u pravnom smislu, postane izvanredni pravni lijek te da se njome u većoj mjeri osigura jedinstvena primjena zakona i ravnopravnost svih pred zakonom.

U uvodu se komentiraju odredbe članka od 186.d do 186.g Zakona o parničnom postupku koje se odnose na mogućnost rješavanja spornog odnosa mirnim putem tijekom parničnog postupka.Upućuje se i na neke druge izmjene Zakona o parničnom postupku, a koje su vezane uz mirno rješavanje spornog odnosa. Prije svega to se odnosi na izmjenu članka 321. Zakona o parničnom postupku kojim se uz članak od 322. do 324. Zakona o parničnom postupku regulira sudska nagodba, te dopunu članka 354. stavak 2. s točkom 14., kojom se propisuje da postoji bitna povreda odredaba parničnog postupka ako prije podnošenja tužbe nije proveden zakonom predviđeni postupak mirnog ili drukčijeg ostvarivanja prava, a zbog toga je tužbu trebalo odbaciti.U mjeri u kojoj je to potrebno radi boljeg razumijevanja odredaba Zakona...

(Nar. nov., br. 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07 – Odluka USRH, 84/08, 96/08 – Odluka USRH, 123/08 – ispr. i Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o parničnom postupku donesen 13. 5. 2011.)– redakcijski pročišćeni tekst –ZAKON O PARNIČNOM POSTUPKU – redakcijski pročišćeni tekst –DIO PRVIOPĆE ODREDBEGlava prvaOSNOVNE ODREDBEČlanak 1.Ovim se Zakonom u ređuju pravila postupka na temelju kojih sud raspravlja i odlučuje u sporovima o osnovnim pravima i obvezama čovjeka i građanina, o osobnim i obiteljskim odnosima građana te u radnim, trgovačkim, imovinskim i drugim građanskopravnim sporovima, ako zakonom nije za neke od tih sporova određeno da u njima sud rješava po pravilima kojega drugog postupka.Napomena: Člankom 1. ZID ZPP-a, Nar. nov., br. 117/03, u cijelosti je izmijenj...