Područje javne nabave roba i usluga te ustupanje radova, prvi je put regulirano Uredbom Vlade Republike Hrvatske, donesenom 1995. g. (Nar. nov., br. 13/95). Sve do donošenja Zakona o nabavi robe, usluga i ustupanju radova (Nar. nov., br. 142/97 i 32/01), način provođenja javne nabave bio je propisan Uredbama.Zakon o nabavi roba, usluga i ustupanju radova prestao je važiti donošenjem Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 117/01) koji je, noveliran Zakonom o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 92/05), na snazi i i danas. Unatoč tome što se postupak javne nabave već dulje od 10 godina provodi prema propisanim pravilima - pa se u tom smislu razvila odgovarajuća praksa te su mnoge nedoumice i pitanja rješena kroz novelilranje Zakona - još uvijek u njegovoj primjeni p...

Uredbom o postupku nabave robe, radova i usluga male vrijednosti (Nar. nov., br. 14/02) uređen je postupak nabave roba radova i usluga male vrijednosti.U radu se daje prikaz odredaba te Uredbe i odgovarajućih odredaba Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 117/01 i 92/05), koji se supsidijarno primjenjuje u tom postupku javne nabave.Upozorava se na neke nepravilnosti uočene u praksi te se upućuje na način na koji valja zakonito provoditi postupak nabave male vrijednosti.

Kad u formaliziranom sustavu, kao što je javna nabava, postoji nešto što se naziva izravnom pogodbom i što sugerira na veću slobodu i manju formu, tada to zaslužuje posebnu pažnju. U kojoj mjeri taj način nabave odstupa od strogih oblika javne nabave, kako se koristi, tko je ovlašten i kada se koristi, a prije svega koji su elementi, ukazuje se u ovom radu.

U radu se razmatraju neka pitanja vezana uz određivanje i opisivanje predmeta nabave.Daje se primjer iz prakse iz kojeg je vidljivo kako se ne smije postupati prilikom tehničkog opisa predmeta javne nabave te primjer nedopuštenog dijeljenja predmeta nabave kojem je cilj da se na postupak javne nabave primijeni Uredba o postupku nabave robe, radova i usluga male vrijednosti, a ne Zakon o javnoj nabavi

U ovom radu obuhvaćen je prikaz dokaza o sposobnosti ponuditelja, ističe se njihova važnost u postupku javne nabave, te se na jednostavan način, primjerima iz prakse, prikazuje pravilna i nepravilna primjena navedenih dokaza. Ukazuje se na novine koje su Zakonom o izmjenama Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 92/05) unesene u Zakon o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 117/01) u dijelu koji se odnosi na dokaze o sposobnosti

Odredbom čl. 46. st. 2. Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 117/01 i 92/05) propisano je da najpovoljnija ponuda, osim one s najnižom cijenom, može biti i ona ponuda koja je ekonomski najpovoljnija na temelju cijene i dodatnih kriterija za odabir najpovoljnije ponude.U radu se kroz jedan konkretan primjer, uz nužne napomene i komentare odgovarajućih odredaba Zakona o javnoj nabavi, obrazlaže cijeli postupak određivanja ekonomski najpovoljnije ponude.

Pravna zaštita u postupku javne nabave važno je pitanje, jer pravodobno uložen pravni lijek odgađa sklapanje ugovora o nabavi, roba, usluga i radova.U radu se razmatraju sva dvojbena pitanja uočena u praksi, vezana uz ulaganje prigovora i žalbe kao pravnih lijekova propisanih Zakonom o javnoj nabavi te se piše o pravu na podnošenje zahtjeva za odobrenje nastavka postupka javne nabave. Posebno se naglašava i mogućnost vođenja upravnog spora protiv odluke Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave na uloženu žalbu u postupku javne nabave.

Za pravilno povođenje postupka javne nabave nezaobilazna je, kao izvor prava, praksa Upravnog suda Republike Hrvatske.U radu se daje osvrt na značajnija pravna shvaćanja Upravnog suda u svezi s primjenom propisa o javnoj nabavi, pri čemu se ista grupiraju prema institutima na koje se odnose.

(Nar. nov., br. 117/01 i 92/05) - redakcijski pročišćeni tekst s napomenama i pojmovnim kazalom- priredio: Krešimir Orešković, dip. iur.1 NAPOMENA: Izmjene i dopune Zakona o javnoj nabavi sadržane u Zakonu o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 92/05) u redakcijskom pročišćenom tekstu Zakona o javnoj nabavi otisnute su debljim slovima.Dio I. OPĆE ODREDBEPredmet i sadržaj ZakonaČlanak 1.Ovim se Zakonom uređuju uvjeti i postupci javne nabave koji prethode sklapanju ugovora o nabavi robe i usluga te ustupanju radova, a u svrhu djelotvornog korištenja proračunskih i drugih sredstava te poticanja slobodnoga tržišnog nadmetanja.Određivanje pojmovaČlanak 2.Temeljni pojmovi u smislu ovoga Zakona:1. Nabava je stjecanje robe i usluga, ustupanje radova, kupnja (uključujući ...

(Nar. nov., br. 14/02)