Gradnja, prostorno uređenje, komunalno gospodarstvo i zaštita okoliša, područja su kojima se tradicionalno bavimo na našim savjetovanjima i u našim knjigama. Ustavno određenje (čl. 134. Ustava Republike Hrvatske — Nar. nov., br. 41/01 i 55/01 — isp.) tog područja, kao poslova kojima se osobito bave jedinice lokalne i regionalne (područne) samouprave te državna tijela i drugi subjekti usmjerava naše težnje na harmoniziranje tog dijela prava s pravnom stečevinom EU-a. U ovoj smo knjizi, upravo stoga, obratili pozornost na pravne institute koji su zakonskim propisima na nov način sadržajno uređeni, a odnose se na postupak izdavanja građevinske dozvole, prema odredbama Zakona o gradnji (Nar. nov., br. 173/03 i 100/04) kao i na potvrdu glavnog projekta, za koje su nadležna tijela graditeljst...

U radu se iscrpno opisuje postupak izdavanja građevinske dozvole, kako s materijalnopravne tako i s procesnopravne strane. Ujedno se ukazuje i na neka dvojbena pitanja koja su se od početka primjene novog Zakona o gradnji pojavila u praksi, na koja autor nudi odgovore.

Uvođenje instituta potvrde izmjena i/ili dopuna glavnog projekta, koji je sastavni dio građevinske dozvole na temelju koje se gradi, i potvrde glavnog projekta na temelju koje se može pristupiti izvođenju određenih radova, odnosno građenju, predstavlja nastavak nekadašnjih nastojanja, izraženih u ranije važećim propisima o gradnji, da složenost sadržaja i/ili složenost postupka donošenja akta na temelju kojega se može graditi bude primjerena tehničkoj i drugoj zahtjevnosti građevine, a da pritom budu zadovoljeni javni i drugi interesi.U radu se daje prikaz tog instituta te se ukazuje i na mnoge činjenice koje su od značaja za njega. Također, u prilogu ovom radu donose se obrasci potvrde izmjene i/ili dopune glavnog projekta, odnosno potvrde glavnog projekta.

Institut spomeničke rente reguliran je Zakonom o zaštiti i očuvanju kulturnih dobara (Nar. nov., br.. 69/99, 151/03 i 157/03 – isp.), stoga autorica u ovom radu obrađuje određena pitanja primjene Zakona o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 53/91 i 103/96 – Odluka USRH) i Općeg poreznog zakona (Nar. nov., br. 127/00, 86/01 i 150/02) te ovog Zakona pri naplati spomeničke rente. U radu su iznesene dvojbe u primjeni tih propisa, koje su se pokazale u praksi, i drugih propisa u postupku ovrhe spomeničke rente te su iznesena određena stajališta kao i ogledni primjeri rješavanja u postupku utvrđivanja i provođenja ovrhe spomeničke rente.

Važnost zakonskih propisa kojima se uređuju pitanja u svezi s planiranjem i uređivanjem prostora te izgradnjom objekta, predmet su ovog rada. Autor ističe neprijepornu potrebu svih državnih tijela i sudova, kao i svih drugih subjekata, u sprječavanju kršenja tih propisa u ovom važnom području za gospodarski i pravni sustav Republike Hrvatske. Uz iznošenje uporišta aktualne upravnosudske praske, vezane uz dugotrajnu primjenu tih propisa, odnosno zauzetih stajališta Suda u odlukama, autor upućuje na moguće pravce razvoja pravne misli i razrješenja u praksi mnogih dvojbi u primjeni tih važnih propisa.

Predmet ovog rada su odredbe Zakona o upravnim pristojbama (Nar. nov., br. 8/96, 77/96, 95/97, 131/97, 68/98, 66/99, 145/99, 30/00 — Odluka USRH, 116/00, 163/03, 17/04, 110/04), odredbe Zakona o općem upravnom postupku (Nar. nov., br. 53/91 i 103/96 – Odluka USRH), kao i odredbe Zakona o gradnji (Nar. nov., br. 175/03 i 100/04). Autorica u sklopu te teme razmatra primjenu propisa o upravnim pristojbama u upravnom postupu izdavanja građevinske dozvole i rješenja o komunalnom doprinosu te iznosi određene dvojbe i ukazuje na moguća rješenja u vođenju postupaka i plaćanja upravne pristojbe kod izdavanja građevinske dozvole. Isto tako, bavi se odredbama Zakona o općem upravnom postupku i Zakona o komunalnom gospodarstvu, pišući o pokretanju upravnog postupka kod donošenja rješenja o komunaln...

U ovom radu autorica obrađuje procesne odredbe u području općem upravnog postupka i upravnog spora, koje se izravno odnose na povredu materijalnog prava, kao razloga nezakonitosti upravnog akta, te piše o izvanrednim pravnim lijekovima. U sklopu teme o sudskom nadzoru konačnih upravnih akata, ukazuje na iznimnu važnosti značenje poštivanja obvezatnosti pravnog shvaćanja zauzetog u presudama Upravnog suda Republike Hrvatske, uz iznošenje uporišta u aktualnoj sudskoj praksi.Povreda materijalnog prava je razlog za žalbu u upravnom postupku i razlog za tužbu u upravnom sporu prema odredbama Zakona o upravnim sporovima i Zakona o općem upravnom postupku. Iznosi se put pravne zaštite zbog takve povrede pri odlučivanju u upravnoj stvari.

Predmet ovog rada je odredba stavka 4. članka 34. Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 82/04) koji je u praksi polučio mnoge dvojbe u primjeni Zakona o komunalnom gospodarstvu (Nar. nov., br. 26/06 – proč. tekst, 82/04, 110/04 i 178/04). Stoga autor u ovom radu iznosi mišljenja koja je Ministarstvo uređenja i graditeljstva zauzelo u primjeni ove odredbe.

(Nar. nov., br. 26/03 - proč. tekst, 82/04, 110/04 i 178/04 – redakcijski pročišćeni tekst)