Odluka o priključivanju na komunalnu infrastrukturu (pročišćeni tekst)

Članak 1.

Ovom se odlukom utvrđuje postupak, tehničko-tehnološki uvjeti i rokovi priključivanja, te visina i način plaćanja naknade za priključivanje na komunalnu infrastrukturu za:

1. opskrbu pitkom vodom;

2. odvodnju otpadnih i oborinskih voda;

3. opskrbu toplinskom energijom.

Članak 2.

Priključivanjem na komunalnu infrastrukturu, u smislu odredaba ove odluke, smatra se gradnja cjevovoda s uređajima za kontrolu, održavanje, mjerenje protoka u građevini ili iz nje, kojima se omogućuje stanje funkcionalne sposobnosti za nesmetano korištenje komunalnih usluga.

Članak 3.

Priključkom na mrežu opskrbe pitkom vodom smatra se cjevovod pitke vode od spoja na uličnoj mreži do glavnog vodomjera smještenog u građevini ili izvan nje, uključivo i zaporni uređaj neposredno iza glavnog vodomjera.

Glavnim vodomjerom, u smislu ove odluke, smatra se uređaj za mjerenje ukupne potrošnje pitke vode u svim posebnim dijelovima zgrade koji predstavljaju samostalnu uporabnu cjelinu (stan, poslovni prostor, garaža i sl.), a koji se nalazi u prostoru za smještaj vodomjera na kraju priključka.

Priključkom na mrežu odvodnje smatra se dio odvodnog cjevovoda od kontrolnog okna, smještenog u građevini ili izvan nje, do spoja na uličnu odvodnju.

Priključkom na uličnu mrežu opskrbe toplinskom energijom smatra se dio toplovoda od spoja na uličnom vrelovodu do zapornih organa na dovodnom i odvodnom cjevovodu smještenom u građevini.

Isporučitelj komunalne usluge dužan je propisati tehničko-tehnološke uvjete za ugradnju posebnog uređaja za mjerenje potrošnje vode i toplinske energije, te uređaja za regulaciju potrošnje toplinske energije.

II. PRIKLJUČIVANJE NA OBJEKTE KOMUNALNE INFRASTRUKTURE

Članak 4.

Priključivanje na komunalnu infrastrukturu nije dopušteno suprotno načinu i postupku predviđenom ovom odlukom i propisima o građenju.

a) Postupak priključivanja

Članak 5.

Priključak se izvodi na zahtjev vlasnika građevine ili vlasnika građevne čestice u vrijeme ili poslije gradnje komunalne mreže.

Priključivanje na komunalnu infrastrukturu treba izvesti na način da svaki posebni dio zgrade koji predstavlja samostalnu uporabnu cjelinu (stan, poslovni prostor, garaža i sl.), odnosno svaki pojedinačni potrošač ima ugrađen poseban uređaj za mjerenje potrošnje, a u opskrbi toplinskom energijom obvezatna je i ugradnja uređaja za regulaciju potrošnje.

Zahtjev se podnosi isporučitelju komunalne usluge.

Vlasnik uz zahtjev prilaže akt na temelju kojega je odobrena gradnja građevine za koju se traži priključak, odnosno uvjerenje da je građevina sagrađena prije 15. veljače 1968., dokaz da se ne vodi postupak obustave građenja ili uklanjanja građevine za koju se traži priključak, kopiju katastarskog plana odnosne čestice, dokaz o pravu vlasništva na nekretnini i ovjerenu izjavu, odnosno izjavu potpisanu pred službenom osobom isporučitelja komunalne usluge, o tome za kakav se objekt traži priključak (veličinu u m² BRP i namjenu).

Članak 6.

Priključak na komunalnu infrastrukturu gradi isporučitelj komunalne usluge na teret vlasnika građevine ili vlasnika građevne čestice.

Isporučitelj pojedine komunalne usluge izvodi radove priključka samostalno ili preko ovlaštene fizičke ili pravne osobe.

Izvođač radova dužan je pridržavati se tehničkih uvjeta i stručnih normi koje određuje isporučitelj pojedine komunalne usluge, ako posebnim propisima nije određeno drugačije.

Gradnju priključka stručno nadzire isporučitelj pojedine komunalne usluge.

Članak 7.

Vlasnik građevine, odnosno vlasnik građevne čestice dužan je s isporučiteljem komunalne usluge zaključiti ugovor o gradnji priključka.

Ugovor obvezno sadrži: naziv ugovornih strana, vrstu priključka, troškove gradnje, rok gradnje, rok za uplatu iznosa troškova gradnje i dokaz da je uplatio naknadu za priključivanje, te odredbu o predaji priključka u vlasništvo isporučitelju komunalne usluge, osim za kanalski priključak.

Vlasnik građevine, odnosno vlasnik građevne čestice plaća cijenu stvarnih troškova rada i utrošenog materijala na izvedbi komunalnog priključka neposredno nositelju izvedbe priključka prema računu za izvršeni posao.

Korisnik komunalne usluge dužan je isporučitelju usluge omogućiti slobodan pristup do mjernog uređaja i unutarnjih instalacija.

b) Tehničko-tehnološki uvjeti za priključivanje

Članak 8.

Priključivanje na komunalnu infrastrukturu mora se u tehničko-tehnološkom smislu izvesti prema pravilima struke, vodeći računa o tome da se priključivanje izvrši uz najmanje troškove, da se osigura funkcioniranje priključka, te da se priključivanjem novoga korisnika ne naruši odgovarajući standard zadovoljavanja potreba ranije priključenih korisnika komunalne infrastrukture.

c) Rokovi za priključivanje na objekte komunalne infrastrukture

Članak 9.

Vlasnik građevine dužan je svoju građevinu priključiti na komunalnu infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom i odvodnju otpadnih voda.

Članak 10.

Nakon gradnje komunalne infrastrukture za opskrbu pitkom vodom i za odvodnju otpadnih voda, vlasnik je građevine dužan, u roku od šest mjeseci od gradnje komunalne infrastrukture, podnijeti zahtjev za priključak.

Ako vlasnik građevine ne postupi prema odredbi iz prethodnog stavka, gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove rješenjem će mu odrediti rok za uspostavu priključka i navesti da će se, u protivnom, to učiniti na njegov trošak.

Članak 11.

Na gradskim područjima na kojima nije sagrađena komunalna infrastruktura za opskrbu pitkom vodom, odnosno za odvodnju otpadnih voda, vlasnik građevine, odnosno vlasnik građevne čestice, može, privremeno, riješiti opskrbu pitkom vodom i odvodnju otpadnih voda na temelju posebnih propisa.

Članak 12.

Vlasnik građevine, odnosno vlasnik građevne čestice, gradi, održava i koristi, o svom trošku, objekte i uređaje kojima privremeno rješava opskrbu pitkom vodom, odnosno odvodnju otpadnih voda.

Članak 13.

Na gradskim područjima na kojima je sagrađena komunalna infrastruktura za opskrbu pitkom vodom, a nema komunalne infrastrukture za odvodnju otpadnih voda, vlasnik građevine dužan je zatražiti priključivanje na komunalnu infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom, te osigurati da građevina ima atestom potvrđeno nepropusnu sabirnu jamu, kao privremeno rješenje ili na drugi siguran način riješenu zaštitu voda od onečišćavanja radi očuvanja života i zdravlja ljudi i zaštite okoliša.

Članak 14.

Ako je priključivanje na komunalnu infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom i za odvodnju otpadnih voda moguće, nova se građevina ne smije staviti u uporabu bez tih priključaka.

Članak 15.

Isporučitelj komunalne usluge dužan je obavijestiti gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove koje građevine nisu priključene, odnosno koje su protupravno priključene na komunalnu infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom i za odvodnju otpadnih voda.

d) Naknada za priključivanje

Članak 16.

Vlasnik građevne čestice, odnosno vlasnik građevine, pored troškova gradnje priključka iz članka 7. stavka 3. ove odluke, dužan je platiti i naknadu za priključivanje za pojedini priključak i to:

- za stambeni, odnosno stambeno-poslovni objekt veličine do 200 m² BRP u iznosu 15% mjesečne bruto plaće u Republici Hrvatskoj za prethodnu godinu;

- za stambeni odnosno stambeno-poslovni objekt veličine više od 200 do 400 m² BRP, te za neizgrađenu građevnu česticu u iznosu 30% mjesečne bruto plaće u Republici Hrvatskoj za prethodnu godinu;

- za stambeni objekt veličine više od 400 m² BRP, te za poslovni objekt koji služi za proizvodnu djelatnost, djelatnost kulture, znanosti, obrazovanja, predškolskog odgoja, športa, zdravstva, socijalne skrbi i za sakralne objekte u iznosu 100% prosječne mjesečne bruto plaće u Republici Hrvatskoj za prethodnu godinu;

- za stambeno-poslovni objekt veličine više od 400 m² BRP te za sve poslovne objekte koji služe drugim djelatnostima u iznosu 200% prosječne mjesečne bruto plaće u Republici Hrvatskoj za prethodnu godinu.

Sredstva naknade za priključivanje namijenjena su financiranju gradnje komunalne infrastrukture za opskrbu pitkom vodom, za odvodnju otpadnih i oborinskih voda i opskrbu toplinskom energijom na području Grada Zagreba.

Članak 17.

Ako je osoba iz članka 16. stavka 1. ove odluke sudjelovala u financiranju gradnje objekta i uređaja pojedine komunalne infrastrukture (samodoprinos, male komunalne akcije, ugovor o udjelu u financiranju izgradnje komunalnih objekata i uređaja individualne potrošnje i drugo) nije dužna platiti naknadu za priključivanje na objekt komunalne infrastrukture u financiranju koje je sudjelovala.

Članak 18.

Obveza plaćanja naknade za priključivanje određuje se rješenjem koje donosi gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove.

Obveza plaćanja naknade za priključivanje dospijeva u roku od 15 dana od dostave rješenja.

III. NADZOR

Članak 19.

Nadzor nad provedbom ove odluke provodi gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove.

Ovlaštena službena osoba gradskog upravnog tijela nadležnog za komunalne poslove (u nastavku teksta: ovlaštena osoba) može poduzeti sljedeće mjere:

- naplatiti globu;

- izdati prekršajni nalog i izreći globu.

IV. GLOBE

Članak 20.

Globom u iznosu od 500,00 do 1.000,00 kuna kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:

1. priključivanje na komunalnu infrastrukturu ne obavi prema postupku i na način kako je propisano Odlukom (članak 4. Odluke);

2. postupa suprotno odredbi članka 7. stavka 4. Odluke;

3. ne priključi svoju građevinu na komunalnu infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom i za odvodnju otpadnih voda (članak 9. Odluke);

4. ne podnese zahtjev za priključak u roku iz članka 10. stavka 1. Odluke;

5. postupi suprotno odredbi članka 13. Odluke;

6. postupi suprotno odredbi članka 14. Odluke;

7. postupi suprotno odredbi članka 15. Odluke;

8. ne podnese zahtjev za priključak u roku iz članka 21. stavka 1. Odluke.

Globom u iznosu od 100,00 do 200,00 kuna kaznit će se za prekršaj odgovorna osoba u pravnoj osobi koja učini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Globom u iznosu od 100,00 do 200,00 kuna kaznit će se fizička osoba koja učini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Ovlaštena osoba može od počinitelja prekršaja iz stavka 1. točke 2. ovoga članka naplatiti globu u iznosu od 100,00 kuna, odmah na mjestu počinjenja prekršaja, bez prekršajnog naloga, uz izdavanje potvrde.

Ako počinitelj prekršaja ne pristane platiti globu na mjestu počinjenja prekršaja, izdat će mu se prekršajni nalog, s uputom da globu može platiti u roku od osam dana od dana kad je počinio prekršaj.

V. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 21.

Vlasnik građevine dužan je, u roku od šest mjeseci nakon stupanja na snagu Odluke o priključivanju na komunalnu infrastrukturu (Službeni glasnik Grada Zagreba 20/01), priključiti svoju građevinu na već sagrađenu komunalnu infrastrukturu za opskrbu pitkom vodom i za odvodnju otpadnih voda u skladu s postupkom propisanim tom odlukom.

Ako vlasnik građevine ne postupi prema odredbi iz prethodnog stavka, gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove rješenjem će mu odrediti rok za uspostavu priključka i navesti da će se, u protivnom, to učiniti na njegov trošak.

Članak 22.

Vlasnik građevine ili građevne čestice koja je protupravno priključena na komunalnu infrastrukturu dužan je, u roku od tri mjeseca, računajući od dana stupanja na snagu odluke iz prethodnog članka, legalizirati takav priključak.

Legalizacija priključka provodi se prema postupku propisanom tom odlukom za priključivanje na komunalnu infrastrukturu.

Korisniku protupravnog priključka na komunalnu infrastrukturu koji nije postupio prema stavku 1. ovoga članka gradsko upravno tijelo nadležno za komunalne poslove ostavit će rok od 30 dana radi legalizacije, uz upozorenje da će se, nakon isteka roka, odrediti prekid protupravnog priključka na njegov trošak.

Članak 23.

Obveznici naknade za priključivanje kojima je naknada za priključivanje utvrđena prije stupanja na snagu Odluke o izmjeni i dopuni Odluke o priključivanju na komunalnu infrastrukturu (Službeni glasnik Grada Zagreba 8/02) mogu u roku godinu dana od stupanja na snagu te odluke zatražiti da im se naknada utvrdi na temelju te odluke.

Članak 24.

Danom stupanja na snagu Odluke o priključivanju na komunalnu infrastrukturu (Službeni glasnik Grada Zagreba 20/01) prestaje važiti Odluka o priključenju na komunalnu infrastrukturu (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/97 i 20A/00).