Odluka o uvjetima za ostvarivanje financijske potpore za zdravstvene socijalne i humanitarne programe i projekte od interesa za Grad Zagreb

ODLUKU

o uvjetima za ostvarivanje financijske potpore za zdravstvene, socijalne i humanitarne programe i projekte od interesa za Grad Zagreb

Članak 1.

Ovom se odlukom propisuju uvjeti i postupak za ostvarivanje financijske potpore za zdravstvene, socijalne i humanitarne programe i projekte (u daljnjem tekstu: programi) udruga i drugih pravnih i fizičkih osoba od interesa za Grad Zagreb.

Sredstva financijske potpore za programe iz stavka 1. ovoga članka se osiguravaju u proračunu Grada Zagreba.

Članak 2.

Programi od interesa za Grad Zagreb su:

1. programi promicanja zdravlja i prevencije bolesti;

2. programi od socijalnog značenja;

a) socijalnog i humanitarnog značenja,

b) prevencije neprihvatljiva ponašanja djece i mladeži;

3. programi socijalnog i humanitarnog značenja za unapređivanje kvalitete života osoba s invaliditetom;

4. programi socijalnog i humanitarnog značenja za branitelje Domovinskog rata i njihove obitelji, borce II. svjetskog rata i civilne invalide rata.

Članak 3.

Postupak odobravanja financijske potpore iz sredstava proračuna Grada Zagreba je:

1. raspisivanje javnog natječaja s uvjetima natječaja, uvjetima za procjenjivanje prijava i s postupkom odobravanja financijskih potpora;

2. procjenjivanje prijavljenih programa obavljaju povjerenstva za odabir programa od interesa za Grad Zagreb;

3. dostava pisanog odgovora sudionicima natječaja o odobrenoj financijskoj potpori ili razlozima neodobravanja potpore;

4. sklapanje ugovora o financiranju programa s udrugama i drugim pravnim i fizičkim osobama kojima je odobrena financijska potpora, najkasnije 45 dana od dana donošenja planova sredstava za dodjelu potpora programima iz članka 2. ove odluke što ih donosi Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba.

Javni natječaj je otvoren za prijave udruga i drugih pravnih i fizičkih osoba najmanje 30 dana od dana raspisivanja.

Članak 4.

Udruge i druge pravne i fizičke osobe koje sudjeluju na javnom natječaju za odobravanje financijske potpore iz sredstava proračuna Grada Zagreba, za programe od interesa za Grad Zagreb, moraju ispunjavati sljedeće uvjete:

1. udruga i druga pravna i fizička osoba mora biti registrirana za provođenje ponuđenog programa, imati područje djelovanja u Gradu Zagrebu, odnosno programom moraju biti obuhvaćene osobe s prebivalištem u Gradu Zagrebu;

2. u programu mora biti naveden cilj i sadržaj, vrijeme i lokacija provođenja, opis aktivnosti, broj korisnika obuhvaćenih programom, broj voditelja, broj volontera koji sudjeluju u izvođenju ponuđenog programa, detaljni troškovnik izvođenja programa uz navođenje iznosa kojim se program (su)financira iz drugih izvora te navesti druge izvore (su)financiranja;

3. izvoditelji svih navedenih programa moraju biti stručnjaci za rad s određenom kategorijom korisnika;

4. program mora biti osmišljen tako da je moguće provoditi kontrolu i nadzor nad provođenjem aktivnosti i nad potrošnjom odobrenih sredstava;

5. program mora biti besplatan za korisnike koji su obuhvaćeni programom, a koji se financira iz sredstava proračuna Grada Zagreba;

6. program može ponuditi osmišljenu promidžbu s ciljem popularizacije sadržaja ponuđenog programa;

7. udruga i druga pravna i fizička osoba može program provoditi u suradnji s drugim pravnim ili fizičkim osobama;

8. udruga i druga pravna i fizička osoba mogu prijaviti najviše pet programa na javni natječaj za odobravanje financijske potpore.

Udruga i druga pravna i fizička osoba mora uz prijavu za odobravanje financijske potpore dostaviti i: izvješće o urednom financijskom poslovanju, uvjerenje o nekažnjavanju odgovorne osobe, za udruge izvadak iz registra udruga Republike Hrvatske, za druge pravne osobe rješenje Trgovačkog suda o registraciji, za fizičke osobe ovjerenu kopiju valjane osobne iskaznice, a za obrtnike izvadak iz obrtnog registra te ostale dokumente sukladno uvjetima utvrđenim natječajem.

Ispunjavanje uvjeta iz ovoga članka ocjenjuje se na temelju programa i djelovanja udruge i druge pravne i fizičke osobe.

Članak 5.

Programi promicanja zdravlja i prevencije bolesti uz uvjete navedene u članku 4. ove odluke moraju se odnositi na:

- javnozdravstvene i zdravstvene programe unapređivanja i očuvanja zdravlja i prevenciju bolesti;

- prevenciju i suzbijanje bolesti ovisnosti (duhan, alkohol, droge);

- ispitivanje i praćenje ekoloških čimbenika štetnih za zdravlje ljudi (onečišćenje zraka, vode i tla, buka, ionizirajuća zračenja);

- rano otkrivanje i suzbijanje kroničnih masovnih nezaraznih bolesti;

- unapređivanje zdravlja i kvalitete života vulnerabilnih skupina: djece, trudnica i osoba starijih od 65 godina;

- unapređivanje reproduktivnog zdravlja i prevenciju spolno prenosivih bolesti;

- izradu portala sa zdravstvenim sadržajem i uvođenje informatičke tehnologije sa svrhom podizanja kvalitete rada u sustavu unapređivanja zdravlja.

Članak 6.

Programi socijalnog značenja uz uvjete navedene u članku 4. ove odluke moraju ispunjavati i sljedeće uvjete:

- u programima socijalnog i humanitarnog značenja moraju se jasno odrediti ciljane skupine za koje se udruge i druge pravne i fizičke osobe prijavljuju (osobe starije životne dobi, žrtve nasilja, socijalno ugrožene osobe koje nisu uključene u postojeći sustav socijalne skrbi, osobe s potrebom za psihosocijalnom pomoći), a sadržaj programa mora biti usmjeren na poticanje kvalitete aktivnog življenja, provođenje pomoći i samopomoći, resocijalizaciju i integraciju te podizanje kvalitete skrbi navedenih skupina;

- u programima prevencije neprihvatljiva ponašanju djece i mladeži mora se jasno odrediti područje za koje se udruge i druge pravne i fizičke osobe prijavljuju (sport, kultura, tehnička kultura, sociopedagoško područje) i ciljane skupine (djeca i mladež u dobi od 6 do 18 godina života, članovi njihovih obitelji i edukatori), a sadržaj programa mora biti usmjeren na edukaciju mladih, roditelja, stvaranje vrijednosnog sustava, poboljšanje kvalitete komunikacije i odnosa u obitelji i s okolinom, organizaciju radionica, igraonica i tribina, izradu web portala, izdavanje biltena, aktivnosti za djecu i mladež koje se provode u prirodi, aktivnosti zdravog tjelesnog razvoja i korištenja slobodnog vremena.

Članak 7.

Programi socijalnog i humanitarnog značenja za unapređivanje kvalitete života osoba s invaliditetom uz uvjete navedene u članku 4. ove odluke moraju se odnositi na:

- provođenje pomoći i samopomoći, poticanje integracije djece s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom, sadržaje usmjerene na poticanje samostalnog življenja, edukaciju osoba s invaliditetom, članova obitelji i svih drugih sudionika u sustavima zaštite i ostvarivanju prava osoba s invaliditetom;

- unapređivanje kvalitete života djece s teškoćama u razvoju i osoba s invaliditetom.

Članak 8.

Programi od socijalnog i humanitarnog značaja za branitelje Domovinskog rata i njihove obitelji, borce II. svjetskog rata i civilne invalide rata, uz uvjete navedene u članku 4. ove odluke moraju se odnositi na:

- provođenje pomoći i samopomoći, resocijalizaciju i integraciju u društvo, unapređivanje kvalitete života i pružanje psihosocijalne pomoći članovima obitelji ekshumiranih i identificiranih branitelja, obilježavanje važnijih obljetnica, izdavanje biltena, organiziranje sportskih, kulturnih i drugih druženja članova.

Članak 9.

Prednost u ostvarivanju financijske potpore imaju programi koji su do sada kontinuirano financirani i uspješno provedeni, koji trajno, sustavno i intenzivno utječu na korisnika, koje podnositelji programa provode u suradnji sa srodnim udrugama i drugim pravnim i fizičkim osobama i koje tijela državne uprave i gradske uprave ne obavljaju u okviru redovnih poslova te koji se odvijaju na području Grada Zagreba koja su deficitarna ponuđenim sadržajima.

Članak 10.

Udruga i druga pravna i fizička osoba ne može ostvariti financijsku potporu iz proračuna Grada Zagreba za program za koji su u cijelosti odobrena sredstva iz državnog proračuna ili drugih izvora.

Udruge i druge pravne i fizičke osobe čija se djelatnost financira po posebnim propisima ne mogu ostvariti financijsku potporu iz proračuna Grada Zagreba.

Članak 11.

Financijska potpora u iznosu do 10.000,00 kuna isplaćuje se jednokratno, a financijska potpora u iznosu većem od 10.000,00 kuna isplaćuje se u četiri jednake rate.

Članak 12.

Financijska potpora iz proračuna Grada Zagreba dodjeljuje se na osnovi javnog natječaja za predlaganje programa, koji svake godine raspisuje i objavljuje u dnevnom tisku Gradski ured za zdravstvo, rad, socijalnu zaštitu i branitelje.

Iznimno, Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba može, na prijedlog povjerenstava za odabir programa od interesa za Grad Zagreb, dodijeliti financijsku potporu za ciljane i karakteristične aktivnosti od posebnog interesa za Grad Zagreb koje nisu u programima iz članka 2. ove odluke, a o čemu će se sklopiti ugovor o financijskoj potpori.

Programe iz članka 2. ove odluke donosi Gradska skupština Grada Zagreba uz proračun Grada Zagreba.

Članak 13.

Gradsko poglavarstvo Grada Zagreba osniva i imenuje povjerenstva za odabir programa od interesa za Grad Zagreb iz članka 3. stavka 1. točke 2. ove odluke.

Članak 14.

Udruge i druge pravne i fizičke osobe koje ostvaruju financijsku potporu za programe iz proračuna Grada Zagreba ne mogu sredstva potpore koristiti za financiranje članova udruga i za druge namjene.

Gradski ured za zdravstvo, rad, socijalnu zaštitu i branitelje ukinut će daljnju isplatu odobrene financijske potpore te zatražiti povrat uplaćenih sredstava ako udruga i druga pravna i fizička osoba nenamjenski troši sredstva financijske potpore.

Udruge i druge pravne i fizičke osobe kojima je odobrena financijska potpora za provođenje programa iz članka 2. ove odluke, dužne su dostaviti Gradskom uredu za zdravstvo, rad, socijalnu zaštitu i branitelje opisno financijsko izvješće i dokaze o utrošenim sredstvima sukladno odredbama ugovora o financijskoj potpori.

Članak 15.

Nadzor nad provođenjem programa i trošenjem sredstava obavlja Gradski ured za zdravstvo, rad, socijalnu zaštitu i branitelje.

Članak 16.

Globom u iznosu od 500,00 kuna kaznit će se za prekršaj udruga i druga pravna osoba ako postupa suprotno članku 14. ove odluke.

Globom u iznosu od 100,00 kuna kaznit će se odgovorna osoba u udruzi i drugoj pravnoj osobi koja učini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Globom u iznosu od 50,00 do 200,00 kuna kaznit će se fizička osoba koja učini prekršaj iz stavka 1. ovoga članka.

Članak 17.

Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje vrijediti Odluka o mjerilima za ostvarivanje financijske potpore za zdravstvene, socijalne i humanitarne programe ili projekte od interesa za Grad Zagreb (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/02 i 17/03).

Članak 18.

Ova odluka stupa na snagu danom objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.