Odluka o izradi izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Peščenica sjever - Štrigina

ODLUKU

o izradi izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Peščenica sjever - Štrigina

Članak 1.

Donosi se Odluka o izradi izmjena i dopuna Urbanističkog plana uređenja Peščenica sjever - Štrigina (u daljnjem tekstu: Odluka).

PRAVNA OSNOVA ZA IZRADU I DONOŠENJE IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 2.

Odluka se donosi sukladno člancima 79., 80., 86. i 109. Zakona o prostornom uređenju (u nastavku teksta: Zakon) te članku 82. Odluke o donošenju Generalnoga urbanističkog plana grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba 16/07, 8/09 i 7/13; u nastavku teksta: GUP grada Zagreba).

RAZLOZI DONOŠENJA IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 3.

Gradska skupština Grada Zagreba donijela je Odluku o donošenju Urbanističkog plana uređenja Peščenica sjever - Štrigina (Službeni glasnik Grada Zagreba 6/05), čime su se za ovo područje utvrdili temeljna organizacija prostora, korištenje i namjena površina s prijedlogom uvjeta i mjera njihova uređenja u odnosu na stanje u prostoru u trenutku njezine izrade i donošenja.

U Službenom glasniku Grada Zagreba broj 17 iz 2006. i broj 5 iz 2007. objavljeni su i evidentirani sadržaji ispravaka Urbanističkog plana uređenja Peščenica sjever - Štrigina (u daljnjem tekstu: Plan).

Prema uputi Ministarstva graditeljstva i prostornog uređenja KLASA: 362-02/12-12/345, URBROJ: 531-07-12-1, od 17. svibnja 2012., a nastavno na obavijest Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva KLASA: 362-01/10-02/35, URBROJ: 531-07-11-04, od 18. studenoga 2011. kojom je utvrđeno da objavljeni ispravci Odluke o donošenju Urbanističkog plana uređenja Peščenica sjever - Štrigina imaju karakter izmjene Plana, isticanje sadržaja objavljenih ispravaka u postupku izmjena i dopuna Plana jedan je od razloga za pokretanje postupka izmjena i dopuna Plana.

Razlozima za izmjenu Plana, sukladno članku 85. Zakona, ističu se i zaprimljene inicijative za preispitivanjem, važećim planom utvrđene, trase koridora Ulice Alberta Ognjena Štrige (u daljnjem tekstu: Štrigina ulica) i prometnice između blokova C i E te prenamjenu bloka A iz zone mješovite - pretežito poslovne namjene (planska oznaka M2) u zonu mješovite - pretežito stambene namjene (planska oznaka M1) uz preispitivanje povećanja katnosti građevina za jednu etažu u južnom dijelu bloka A.

OBUHVAT IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 4.

Obuhvat izmjena i dopuna Plana određen je sadržajima objavljenih ispravaka, odnosno njihovim tekstualnim i grafičkim prikazima zajedno sa službenim zabilješkama i utjecajnim područjem ispravaka.

U tekstualnom dijelu u knjizi Plana izmjene i dopune Plana obuhvaćaju točku 3.3.1. Brojčani prostorni pokazatelji za gustoću stanovanja, u tabeli "Pokazatelji za pojedine zahvate u prostoru" naziv stupca "najveća ukupna (bruto) izgrađena površina građevina BRP (m²)" zamjenjuje se nazivom stupca koji glasi: "najveća ukupna (bruto) nadzemna izgrađena površina građevina BRP (m²)".

Jednako tako u članku 10. stavku 2., odlomcima blok A, blok B, blok C (C₁ i C₂), blok D i blok E Odluke riječi: "obavezni građevinski pravac" zamjenjuju riječima: "maksimalni građevni pravac".

U grafičkom dijelu Plana izmjene i dopune Plana odnose se na legendu kartografskog prikaza "4. NAČIN I UVJETI GRADNJE", gdje se naziv simbola "obvezni građevni pravac", zamjenjuje nazivom: "maksimalni građevni pravac".

Na svim kartografskim prikazima Plana bit će preispitane izmjene trasa koridora Štrigine ulice i prometnice između blokova C i E.

U tekstualnom i grafičkom dijelu Plana izmjene i dopune Plana obuhvaćaju prenamjenu zone mješovite - pretežito poslovne namjene (planska oznaka M2) u zonu mješovite - pretežito stambene namjene (planska oznaka M1), preispitivanje mogućnosti povećanja katnosti građevina u južnom dijelu bloka A za jednu etažu, preispitivanje odredbe o potkrovlju tako da se posljednja etaža odredi kao uvučeni kat sukladno članku 6. GUP-a grada Zagreba za obuhvat bloka A te korekciju udaljenosti građevinskog pravca od regulacijskog pravca Štrigine ulice u obuhvatu bloka A.

Obuhvat u kojem je potrebno provjeriti usklađenost s GUP-om grada Zagreba i Zakonom radi osiguranja provedbe izmjena i dopuna Plana identičan je obuhvatu Plana.

SAŽETA OCJENA STANJA U OBUHVATU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 5.

Prostor u obuhvatu izmjena i dopuna Plana određen je GUP-om grada Zagreba kao dio niskokonsolidiranog gradskog područja planiranog za urbanu obnovu, uklanjanje i zamjenu gradskog tkiva stanje i namjena kojega nisu adekvatni položaju u gradu, promjenu postojeće namjene i morfologije te definiranje nove ulične mreže i urbane strukture.

U trenutku donošenja Urbanističkog plana uređenja Peščenica sjever - Štrigina prostor je bio djelomično neplanski izgrađen. Nakon donošenja Plana u obuhvatu bloka A nalazile su se građevine izvorno proizvodne namjene koje su prenamijenjene u trgovačku, poslovnu ili skladišnu namjenu ili su izvan funkcije, dok su na preostalim dvjema manjim česticama, k.č.br. 1968. i 1969, k.o. Peščenica, sagrađene stambene građevine.

Korekcijama trasa koridora Štrigine ulice i prometnice između blokova C i E omogućuje se jednostavnije rješenje imovinsko-pravnih odnosa i daljnja realizacija Plana i transformacija postojeće pretežito supstandardne niske stambene izgradnje u tim blokova.

CILJEVI I PROGRAMSKA POLAZIŠTA IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 6.

Osnovni ciljevi i programska polazišta izmjena i dopuna Plana u utvrđenom obuhvatu su:

- izmjene i dopune Odluke i Elaborata Plana prema sadržajima objavljenih ispravaka Urbanističkog plana uređenja Peščenica sjever - Štrigina, objavljenih i evidentiranih u Službenom glasniku Grada Zagreba broj 17 iz 2006. i broj 5 iz 2007., a prema službenim zabilješkama u kojima su sadržani tekstualni i grafički dijelovi ispravaka, i to:

1. u tekstualnom dijelu u knjizi pod naslovom "Urbanistički plan uređenja Peščenica sjever - Štrigina" u točki 3.3.1. Brojčani prostorni pokazatelji za gustoću stanovanja, u tabeli: "Pokazatelji za pojedine zahvate u prostoru" naziv stupca: "najveća ukupna (bruto) izgrađena površina građevina zamjenjuje se nazivom stupca koji glasi: "najveća ukupna (bruto) nadzemna izgrađena površina građevina";

2. u članku 10. stavku 2., odlomcima blok A, blok B, blok C (C₁i C₂) blok D i blok E riječi: "obavezni građevinski pravac" zamjenjuju se riječima: "maksimalni građevni pravac";

3. u legendi kartografskog prikaza "4. NAČIN I UVJETI GRADNJE", naziv simbola: "obvezni građevni pravac", zamjenjuje se nazivom: "maksimalni građevni pravac";

- preispitivanje trase koridora Štrigine ulice u obuhvatu Plana i prometnice između blokova C i E;

- prenamjena bloka A iz zone mješovite - pretežito poslovne namjene (planska oznaka M2) u zonu mješovite - pretežito stambene namjene (planska oznaka M1) uz preispitivanje mogućnosti povećanja katnosti u južnom dijelu bloka A na k.č.br. 1971, k.o. Peščenica, za jednu etažu, preispitivanje odredbe o potkrovlju tako da se posljednja etaža odredi kao uvučeni kat sukladno članku 6. GUP-a grada Zagreba za obuhvat bloka A te korekcija udaljenosti građevinskog pravca od regulacijskog pravca Štrigine ulice;

- provjera usklađenosti Plana s GUP-om grada Zagreba te eventualno potrebne izmjene i dopune Odluke i Elaborata Plana kojima se osigurava provedivost Plana.

Sve navedeno potrebno je ispitati postupkom izrade i donošenja izmjena i dopuna Plana.

POPIS SEKTORSKIH STRATEGIJA, PLANOVA, STUDIJA I DRUGIH DOKUMENATA PROPISANIH POSEBNIM ZAKONIMA KOJIMA, ODNOSNO U SKLADU S KOJIMA SE UTVRĐUJU ZAHTJEVI ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 7.

Za izradu izmjena i dopuna Plana nije potrebno pribavljati posebne stručne podloge, s obzirom na to da se postupak izrade može provesti temeljem podataka, planskih smjernica i propisanih dokumenata koja će dostaviti nadležna tijela i pravne osobe s javnim ovlastima iz svog djelokruga.

NAČIN PRIBAVLJANJA STRUČNIH RJEŠENJA

Članak 8.

Stručno rješenje izmjena i dopuna Plana izradit će stručni izrađivač ovlašten u postupku prema Pravilniku o uvjetima i mjerilima za davanje suglasnosti za obavljanje stručnih poslova prostornog uređenja (Narodne novine 118/09), koji će se izabrati sukladno Zakonu o javnoj nabavi (Narodne novine 90/11, 83/13, 143/13 i 13/14).

VRSTA I NAČIN PRIBAVLJANJA PODLOGA ZA KARTOGRAFSKE PRIKAZE IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 9.

Kartografski prikazi Elaborata izmjena i dopuna Plana za sve faze izrade dovršit će se tako da se kartografski prikazi izrađuju na digitalnim katastarskim podlogama što ih je izradio Gradski ured za katastar i geodetske poslove i isporučuju u obliku propisanim Zakonom.

Izmjene i dopune Plana će se izraditi u mjerilu 1: 1000.

POPIS JAVNOPRAVNIH TIJELA ODREĐENIH POSEBNIM PROPISIMA KOJA DAJU ZAHTJEVE ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA TE DRUGIH SUDIONIKA KORISNIKA PROSTORA KOJI TREBAJU SUDJELOVATI U IZRADI IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 10.

Tijela i osobe koja daju svoje prethodne zahtjeve i sudjeluju u postupku izrade izmjena i dopuna Plana:

1. HRVATSKI ZAVOD ZA PROSTORNI RAZVOJ, Ul. Republike Austrije 20, Zagreb;

2. MINISTARSTVO OBRANE REPUBLIKE HRVATSKE, Uprava za materijalne resurse, Služba za nekretnine, graditeljstvo i zaštitu okoliša, Zvonimirova 4, Zagreb;

3. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, PU zagrebačka, Sektor upravnih, inspekcijskih i poslova civilne zaštite, Inspektorat unutarnjih poslova, Petrinjska 30, Zagreb;

4. MINISTARSTVO UNUTARNJIH POSLOVA, PU zagrebačka, Sektor policije, Služba za sigurnost cestovnog prometa, Petrinjska 20, Zagreb;

5. ZAVOD ZA PROSTORNO UREĐENJE GRADA ZAGREBA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb;

6. GRADSKI URED ZA PROSTORNO UREĐENJE, IZGRADNJU GRADA, GRADITELJSTVO, KOMUNALNE POSLOVE I PROMET, svi sektori, odjeli i odsjeci, Trg S. Radića 1, Zagreb;

7. GRADSKI URED ZA STRATEGIJSKO PLANIRANJE I RAZVOJ GRADA, Ul. Republike Austrije 18, Zagreb;

8. GRADSKI ZAVOD ZA ZAŠTITU SPOMENIKA KULTURE I PRIRODE, Kuševićeva 2, Zagreb;

9. GRADSKI URED ZA GOSPODARSTVO, RAD I PODUZETNIŠTVO, Trg S. Radića 1, Zagreb;

10. GRADSKI URED ZA OBRAZOVANJE, KULTURU I SPORT, Ilica 25, Zagreb;

11. GRADSKI URED ZA IMOVINSKO-PRAVNE POSLOVE I IMOVINU GRADA, Trg S. Radića 1, Zagreb;

12. GRADSKI URED ZA ZDRAVSTVO, Draškovićeva 15/III, Zagreb;

13. GRADSKI URED ZA BRANITELJE, Vodnikova 14, Zagreb;

14. GRADSKI URED ZA SOCIJALNU ZAŠTITU I OSOBE S INVALIDITETOM, Trg S. Radića 1, Zagreb;

15. GRADSKI URED ZA KATASTAR I GEODETSKE POSLOVE, Ulica grada Vukovara 58a, Zagreb;

16. GRADSKI URED ZA ENERGETIKU, ZAŠTITU OKOLIŠA I ODRŽIVI RAZVOJ, Dukljaninova 3, Zagreb;

17. URED ZA UPRAVLJANJE U HITNIM SITUACIJAMA, Ul. kneza Ljudevita Posavskog 48, Zagreb;

18. URED GRADONAČELNIKA, Trg Stjepana Radića 1, Zagreb;

19. STRUČNA SLUŽBA GRADONAČELNIKA, Trg S. Radića 1, Zagreb;

20. STRUČNA SLUŽBA GRADSKE SKUPŠTINE GRADA ZAGREBA, Ulica sv. Ćirila i Metoda 5, Zagreb;

21. SLUŽBA ZA MJESNU SAMOUPRAVU, Ulica grada Vukovara 56a/I, Zagreb;

22. VIJEĆE GRADSKE ČETVRTI PEŠČENICA - ŽITNJAK, Područni ured Gradske uprave Peščenica, Zapoljska 1/I, Zagreb;

23. DRŽAVNA UPRAVA ZA ZAŠTITU I SPAŠAVANJE, Područni ured za zaštitu i spašavanje Zagreb, Odjel za zaštitu i spašavanje, Nehajska 5, Zagreb;

24. HRVATSKE VODE, Vodnogospodarski odjel za slivno područje Grada Zagreba, Ulica grada Vukovara 220, Zagreb;

25. HRVATSKA POŠTA, Poštansko središte Zagreb, Ulica kneza Branimira 4, Zagreb;

26. HRVATSKA ELEKTROPRIVREDA, DP Elektra Zagreb, Služba za tehničke poslove, Gundulićeva 32, Zagreb;

27. HEP - PRIJENOS, Sektor za tehnički potporu, Ulica grada Vukovara 37, Zagreb;

28. HEP - TOPLINARSTVO, Miševačka 15, Zagreb;

29. HRVATSKA AGENCIJA ZA POŠTU I ELEKTRONIČKE KOMUNIKACIJE, Ulica Roberta Frangeša Mihanovića 9, Zagreb;

30. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja vodoopskrbe, projektiranja, suglasnosti i istraživanja, Folnegovićeva 1, Zagreb;

31. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Vodoopskrba i odvodnja, Sektor razvoja i investicija, Odjel razvoja odvodnje, projektiranja i suglasnosti, Folnegovićeva 1, Zagreb;

32. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebačke ceste, Donje Svetice 48, Zagreb;

33. GRADSKA PLINARA ZAGREB d.o.o., Odjel strateškog planiranja i razvoja, Radnička cesta 1, Zagreb;

34. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Čistoća, Radnička cesta 82, Zagreb;

35. ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o., Podružnica Zagrebački digitalni grad, Avenija Dubrovnik 15, Zagreb.

PLANIRANI ROK ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA, ODNOSNO NJEGOVIH POJEDINIH FAZA, I ROK ZA PRIPREMU ZAHTJEVA ZA IZRADU IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 11.

Poziv na dostavu zahtjeva uputit će se danom stupanja na snagu ove odluke, a rok dostave zahtjeva za izradu izmjena i dopuna Plana je 15 dana od dana zaprimanja Odluke s pozivom na dostavu zahtjeva.

Nositelj izrade dostavlja Odluku o izradi izmjena i dopuna Plana Hrvatskom zavodu za prostorni razvoj.

Nositelj izrade objavit će obavijest o početku izrade izmjena i dopuna Plana na mrežnoj stranici Grada Zagreba i kroz informacijski sustav putem Hrvatskog zavoda za prostorni razvoj.

Nacrt prijedloga izmjena i dopuna Plana izradit će stručni izrađivač u roku od 30 dana od isteka roka za dostavu zahtjeva iz stavka 1. ovog članka, odnosno u roku od 30 dana od dana odabira stručnog izrađivača.

Prijedlog izmjena i dopuna Plana za javnu raspravu utvrđuje gradonačelnik Grada Zagreba.

Javna rasprava o Prijedlogu izmjena i dopuna Plana objavit će se u dnevnom tisku i na mrežnim stranicama Grada Zagreba i nadležnog ministarstva, najmanje osam dana prije početka javne rasprave.

Rok trajanja javnog uvida u Prijedlog izmjena i dopuna Plana i rok za dostavu mišljenja, prijedloga i primjedbi na Prijedlog izmjena i dopuna Plana određuje se u trajanju od 15 dana od dana početka javne rasprave.

Odgovorni voditelj u suradnji s nositeljem izrade obradit će sva mišljenja, prijedloge i primjedbe iznesene u javnoj raspravi te će pripremiti izvješće o javnoj raspravi u roku od 15 dana od dana isteka javne rasprave. Stručni izrađivač u suradnji s nositeljem izrade izradit će Nacrt konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana nakon što je provedena javna rasprava i izrađeno izvješće o javnoj raspravi.

Nacrt konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana dostavlja se zajedno s izvješćem o javnoj raspravi gradonačelniku Grada Zagreba na utvrđivanje.

Gradonačelnik Grada Zagreba razmotrit će i odlučiti o utvrđivanju Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana u roku od 8 dana od dana zaprimanja Nacrta konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana.

Nakon utvrđivanja Konačnog prijedloga izmjena i dopuna Plana, a prije njegova upućivanja na donošenje Gradskoj skupštini Grada Zagreba, nositelj izrade dostavit će sudionicima javne rasprave pisanu obavijest o tome s obrazloženjem o razlozima neprihvaćanja, odnosno djelomičnog prihvaćanja njihovih prijedloga i primjedbi.

Ako se iz objektivnih razloga neki od rokova iz ovog članka produlji, osim rokova utvrđenih Zakonom, to se produljenje, uz posebno obrazloženje, ne smatra protivno ovoj odluci.

Odluku o donošenju izmjena i dopuna Plana donosi Gradska skupština Grada Zagreba.

IZVORI FINANCIRANJA IZRADE IZMJENA I DOPUNA PLANA

Članak 12.

Sredstva za izradu ovih izmjena i dopuna Plana određuju se u Proračunu Grada Zagreba za 2015., na poziciji Gradskog ureda za prostorno uređenje, izgradnju Grada, graditeljstvo, komunalne poslove i promet.

OBJAVA I STUPANJE NA SNAGU OVE ODLUKE

Članak 13.

Ova odluka stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.