Odluka o utvrđivanju i povjeravanju obavljanja usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom kao usluge od općeg gospodarskog interesa za Grad Zagreb

Odluka o utvrđivanju i povjeravanju obavljanja usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom kao usluge od općeg gospodarskog interesa za Grad Zagreb (»Službeni glasnik Grada Zagreba«, br. 13/25)

ODLUKU

o utvrđivanju i povjeravanju obavljanja usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom kao usluge od općeg gospodarskog interesa za Grad Zagreb

Članak 1.

Grad Zagreb ovom odlukom utvrđuje da je usluga sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom na području Grada Zagreba (dalje u tekstu: usluga sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom) usluga od općeg gospodarskog interesa (dalje u tekstu: UOGI), u smislu članaka 14. i 106. stavka 2. UFEU-a i članka 2. stavka 1. točke (c) UOGI Odluke.

Cilj je ove odluke osigurati sustavno i održivo zapošljavanje osoba s invaliditetom u različitim djelatnostima radi njihove profesionalne rehabilitacije (obnavljanja stečenih znanja i stjecanja novih znanja i vještina, a s ciljem postizanja bolje konkurentnosti na tržištu rada), socijalne inkluzije zapošljavanjem te iznalaženja novih načina njihova zapošljavanja, uz poštivanje načela odgovornog poslovanja.

Članak 2.

Usluga sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom pruža se kroz mogućnost zapošljavanja osoba s invaliditetom, na način da one obavljaju djelatnosti koje uključuju djelatnost konfekcije, kože, obuće, tiska, kartonaže, ortopedije, obrade metala i keramike, djelatnost prodaje, ostale manualne i proizvodne poslove i uslužne djelatnosti, administrativne i uredske poslove i druge djelatnosti sukladno potrebama tržišta rada i mogućnostima osoba s invaliditetom, te profesionalne rehabilitacije, a čime se ostvaruje socijalna inkluzija tih osoba zapošljavanjem i radom u sredini koja je inkluzivna te pruža i podršku i logističke usluge.

Usluga sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom pruža se sukladno uvjetima i kriterijima ove odluke i UOGI Odluke.

Članak 3.

Radi provedbe ove odluke i pružanja usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom Grad Zagreb može povjeriti i obvezati na obavljanje te usluge trgovačko društvo, ustanovu ili drugu pravnu osobu (dalje u tekstu: Pružatelj usluge) te financirati pružanje usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom u skladu s UOGI Odlukom.

Pružanje usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom od Pružatelja usluge koji ispunjava kriterije iz ove odluke može financirati Grad Zagreb na temelju posebnog ugovora između Grada Zagreba i Pružatelja usluge, u skladu s UOGI Odlukom.

Članak 4.

Pružatelj usluge mora osigurati odgovorno poslovanje, što uključuje:

1. poštivanje prava radnika i dostojanstva radnika;

2. osiguravanje odgovarajućih radnih uvjeta;

3. omogućavanje profesionalnog razvoja i dodatnih edukacija radnika;

4. prilagodbu radnog okruženja i radnih mjesta osobama s invaliditetom.

Grad Zagreb redovito će nadzirati provedbu ove odluke putem nadležnih tijela.

Članak 5.

Kriteriji koje Pružatelj usluge mora zadovoljiti da bi sudjelovao u pružanju Usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom su sljedeći:

1. Registrirano sjedište na području Grada Zagreba.

2. Udio zaposlenih osoba s invaliditetom - Pružatelj usluge mora zapošljavati najmanje 250 osoba s invaliditetom, pri čemu zaposlene osobe s invaliditetom moraju činiti najmanje 53 % ukupnog broja zaposlenika Pružatelja usluge.

3. Vrsta djelatnosti - Pružatelj usluge zapošljava osobe s invaliditetom radi obavljanja djelatnosti iz članka 2. ove odluke.

4. Prilagodba radnog mjesta - Pružatelj usluge dužan je osigurati odgovarajuće uvjete rada i pristupačnost osobama s invaliditetom (arhitektonska prilagodba prostora, tehnička i organizacijska prilagodba, asistivna tehnologija i sl.), u skladu sa Zakonom o profesionalnoj rehabilitaciji i zapošljavanju osoba s invaliditetom, Pravilnikom o zaštitnim radionicama i integrativnim radionicama za zapošljavanje osoba s invaliditetom (Narodne novine 75/18), Pravilnikom o osiguranju pristupačnosti građevina osobama s invaliditetom smanjene pokretljivosti (Narodne novine 78/13) i Pravilnikom o zaštiti na radu za mjesta rada (Narodne novine 105/20).

5. Profesionalni razvoj i edukacija - Pružatelj usluge mora omogućiti stručno osposobljavanje i profesionalni razvoj zaposlenih osoba s invaliditetom (radno osposobljavanje, programe održavanja i usavršavanja radnih i radno-socijalnih vještina i sposobnosti - jačanje socijalne uključenosti osoba s invaliditetom) te profesionalnu rehabilitaciju.

6. Poštivanje prava radnika - Pružatelj usluge mora osigurati redovita primanja, sigurne uvjete rada i zaštitu na radu sukladno zakonima i kolektivnim ugovorima.

7. Financijska i poslovna stabilnost - Pružatelj usluge ne smije imati dugovanja prema proračunu Republike Hrvatske ili proračunu Grada Zagreba ili radnicima.

8. Odgovorno upravljanje i izvještavanje - Pružatelj usluge dužan je redovito dostavljati izvješća Gradu Zagrebu o pružanju usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom.

9. Društveno odgovorno poslovanje - Pružatelj usluge mora poslovati u skladu s načelima društvene odgovornosti, uključujući ekološku održivost, inkluziju i ravnopravnost.

Članak 6.

Obavljanje usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom sukladno ovoj odluci financirat će se do iznosa sredstava osiguranih u proračunu Grada Zagreba za tekuću kalendarsku godinu.

Članak 7.

Na pružanje usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom u razdoblju od 1. siječnja 2025. do 31. prosinca 2029. godine obvezuje se URIHO - Ustanova za profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom, sa sjedištem na adresi Avenija Marina Držića 1, Zagreb, OIB: 77931216562, upisana u sudski registar Trgovačkog suda u Zagrebu pod matičnim brojem subjekta (MBO): 080050628 (dalje u tekstu: URIHO), kao Pružatelj usluge u smislu članka 3. ove odluke.

Prava i obveze Grada Zagreba i URIHO-a u odnosu na pružanje usluge sveobuhvatnog zapošljavanja osoba s invaliditetom uredit će se posebnim ugovorom.

Članak 8.

Ova odluka stupa na snagu prvog dana od dana objave u Službenom glasniku Grada Zagreba.