Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Javna nabava
Može li žalitelj u žalbi na odluku o odabiru, koju je naručitelj donio nakon ponovljenog pregleda i ocjene ponuda, istaknuti činjenice koje su mu bile poznate u prvotnom postupku pregleda i ocjene ponuda i koje je mogao isticati u prethodnom žalbenom postupku koji se vodio pred Državnom komisijom za kontrolu postupaka javne nabave?
Dostava - javna nabava
Je li odluka o odabiru ništava zbog toga što nije dostavljena ponuditelju nego je on za nju saznao iz Elektroničkog oglasnika javne nabave?
Izmjene ugovora o javnoj nabavi
Treba li naručitelj u planu nabave navoditi podatke o dodatcima ugovora sklopljenima do 10 % iznosa osnovnog ugovora, kao i je li potrebno predmetne dodatke ugovora objaviti u Elektroničkom oglasniku javne nabave Republike Hrvatske?
Izvršenje ugovora o javnoj nabavi
Smije li naručitelj primijeniti odredbu članka 105. st. 6. toč. 2. Zakona te uvesti nove stavke troškovnika i tako proširiti predmet nabave?
Odluka o odabiru
Kada javni naručitelj postupa sukladno članku 99. stavak 8. točke 3. i 4. Zakona o javnoj nabavi, mora li svoju novu odluku javni naručitelj, uz novoodabranog ponuditelja, dostaviti i prvotno odabranom ponuditelju?
Registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma
Postoji li obveza naručitelja voditi jedinstveni registar svih sklopljenih ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma na temelju prethodno provedenih postupaka javne nabave, neovisno o tome radi li se o pojedinačnoj ili zajedničkoj odnosno središnjoj javnoj nabavi?
Izvršenje ugovora o javnoj nabavi
Može li cijena kod ugovora o građenju biti promjenjiva, sukladno članku 105. stavak 7. Zakona o javnoj nabavi?
Profesionalni propust
Predstavlja li odbijanje potpisivanja ugovora o javnoj nabavi težak profesionalni propust?
Odustajanje od ponude
U slučaju da odabrani ponuditelj sam odustane od nabave robe ili usluge, odabire li naručitelj sljedećeg ponuditelja, koji je bio drugorangiran odmah poslije odabranog ponuditelja u postupku javne nabave, ili naručitelj ima pravo poništiti postupak javne nabave i provesti novi postupak javne nabave?
Suglasnost mjerodavnog tijela
Može li se suglasnost Nadzornog odbora trgovačkog društva smatrati suglasnošću mjerodavnog tijela, u smislu članka 99. stavak 3. Zakona o javnoj nabavi?
Jamstvo za ozbiljnost ponude
Kada se ponuditeljima čije ponude nisu bile najpovoljnije, vraća bankarska garancija kao jamstvo za ozbiljnost ponude, ako je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave odbila žalbu na odluku o odabiru?
Otvoreni postupak javne nabave
Je li naručitelj u otvorenom postupku javne nabave, nakon izjavljene žalbe na dokumentaciju za nadmetanje, obvezan odgovoriti na zahtjev za objašnjenje/izmjenu dokumentacije za nadmetanje?
Javna nabava
U dokumentaciji za nadmetanje traženo je da ponuditelji uz ponudu predaju i jamstvo za ozbiljnost ponude, i to u izvorniku i neovjerenoj preslici. Može li to što je ponuditelj predao jamstvo za ozbiljnost ponude, ali nije predao neovjerenu presliku toga jamstva biti razlog za odbijanje ponude?
Izvršenje ugovora o javnoj nabavi
Naručitelj je proveo postupak javne nabave za dugoročni kredit koji bi koristio u 2014. i 2015. godini za određene namjene. Može li sklopiti dodatak tom ugovoru, kojim se korištenje kredita ne ograničava na 2014. i 2015. godinu, već bi se koristio i u 2016. godini, a da ne provede novi postupak javne nabave? Napominjemo da se druge odredbe ugovora ne bi mijenjale.
Pojašnjenje i upotpunjavanje ponude u postupku javne nabave
Može li naručitelj u postupku pregleda i ocjene ponude tražiti pojašnjenje i upotpunjavanje u odnosu na dio Ponudbenog lista koji nedostaje. U dokumentaciji za nadmetanje, u obrascu Ponudbenog lista jasno je napomenuto da svi članovi Zajednice ponuditelja obvezno prilažu popunjeni Prilog I. Ponudbenom listu za člana Zajednice ponuditelja s određenim podatcima.
Izvršenje ugovora o javnoj nabavi
Smatra li se bitnom izmjenom ugovora o javnoj nabavi ako je ukupna vrijednost svih izmjena manja od 10 % od iznosa osnovnog ugovora, ali se ne radi o naknadnim nepredviđenim radovima?
Otklanjanje nedostataka u ponudi
Postupa li naručitelj ispravno ako u postupku pregleda i ocjene ponude pozove samo jednog ponuditelja da ukloni uočene nedostatke, a da pritom ne pozove i druge ponuditelja da to isto učine?
Okvirni sporazum
Mora li se u dokumentaciji za nadmetanje naznačiti na koji se način sklapaju ugovori na temelju okvirnog sporazuma te podatak obvezuje li okvirni sporazum na sklapanja ugovora o javnoj nabavi? Radi se o otvorenom postupku javne nabave s namjerom sklapanja okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom u kojem nisu određeni svi uvjeti za sklapanje ugovora o javnoj nabavi.
Jamstvo za ozbiljnost ponude
Smije li javni naručitelj tražiti jamstvo za ozbiljnost ponude za slučaj da odabrani ponuditelj odbije potpisati ugovor o javnoj nabavi, a radi se o sklapanju okvirnog sporazuma s tri gospodarska subjekta, koji ne obvezuje na sklapanje ugovora o javnoj nabavi?
Oslanjanje na financijsku sposobnost drugih gospodarskih subjekata
Naručitelj je u dokumentaciji za nadmetanje tražio dokaz financijske sposobnosti te je i naveo koji dokaz traži. Međutim, nije naveo mogućnost da se ponuditelj može osloniti na financijsku sposobnost drugog gospodarskog subjekta. Ako se ponuditelj u tom slučaju osloni na fi nancijsku sposobnost drugog gospodarskog subjekta, mora li naručitelj uvažiti dokaz o fi nancijskoj sposobnosti drugog gospodarskog subjekta koji nema status ponuditelja, nego samo za njega u tom smislu jamči?
Javna nabava – izjava o nekažnjavanju
Može li umjesto člana uprave (direktora) društva s ograničenom odgovornošću u postupku javne nabave izjavu o nekažnjavanju dati prokurist društva koji ima pravo zastupati društvo?
Oslanjanje na tehničku i stručnu sposobnost drugih gospodarskih subjekata
Naručitelj je u dokumentaciji za nadmetanje odredio da ponuditelj, kao dokaz tehničke i stručne sposobnosti, u ponudi treba dostaviti popis ugovora o izvršenim ugovorima u određenom razdoblju. Može li ponuditelj tehničku i stručnu sposobnost dokazati potvrdama o uredno ispunjenim ugovorima koje se ne odnose na ponuditelja, nego se odnose na drugo društvo koje je izjavilo da će ponuditelju staviti na raspolaganje resurse potrebne za izvršenje ugovora?
Bagatelna javna nabava
Je li interni akt naručitelja propisan člankom 18. stavak 3. Zakona o javnoj nabavi opći akt koji donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave ili je akt poslovanja koji naručitelj donosi u okviru svojih poslovnih procesa?
Javna nabava – ovlast za izvršenje ugovora
Naručitelj je u pozivu na nadmetanje odnosno u dokumentaciji za nadmetanje propisao obvezu da svi članovi zajednice ponuditelja moraju pojedinačno dokazati pravnu i poslovnu sposobnost te posjedovanje ovlasti ili suglasnosti za obavljanje djelatnosti građenja. Je li na taj način postupljeno suprotno Zakonu o javnoj nabavi?
Javna nabava
Smije li naručitelj, u dokumentaciji za nadmetanje, u postupku javne nabave tražiti prilaganje izjave o solidarnoj odgovornosti zajedničkih ponuditelja?
Izgradnja objekata i uređaja komunalne infrastrukture – javna nabava
Ako jedinica lokalne samouprave kao investitor provodi javnu nabavu, kako to utječe na priznavanje troškova komunalnog doprinosa?
Javna nabava – isključenje ponuditelja
Ponuditelj je podnio zahtjev za preknjiženje preplate poreza na dodanu vrijednost te je postupak rješavanja predmetnog zahtjeva u tijeku. Može li se na temelju navedene činjenice smatrati da ponuditelju plaćanje tih obveza prema posebnom zakonu nije dopušteno ili da mu je odobrena njegova odgoda plaćanja, u smislu članka 67. stavak 1. točka 2. Zakona?
Javna nabava - primjena Zakona
Postoji li sukob interesa pri sklapanju ugovora o javnoj nabavi između Bolnice X i trgovačkog društva Komunalac d.o.o., kao javnih naručitelja u smislu članka 5. stavak 3. Zakona o javnoj nabavi, s obzirom na to da je predsjednica Sanacijskog vijeća Bolnice istodobno i Predsjednica Uprave navedenoga trgovačkog društva?
»In-house« ugovori – izuzeće od primjene Zakona o javnoj nabavi
Koji su uvjeti za primjenu instituta izuzeća od primjene Zakona o javnoj nabavi u slučaju tzv. »in-house« ugovora, sklopljenih između javnog naručitelja i pravne osobe kojoj je jedini vlasnik (osnivač i/ili član društva) taj javni naručitelj?
Nabava usluga deratizacije – javna nabava
Jesu li jedinice lokalne samouprave obvezatne nabavljati usluge deratizacije u skladu sa Zakonom o javnoj nabavi ili mogu te usluge proglasiti komunalnom djelatnošću i njihovo obavljanje dodijeliti prema odredbama Zakona o komunalnom gospodarstvu?