Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Objava natječaja za prodaju nekretnine
Općinsko vijeće odlučilo je o prodaji nekretnine u vlasništvu Općine. S obzirom na to da je odredbom članka 391. st. 1. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima propisano da se nekretninom u vlasništvu jedinica samouprave može raspolagati samo na osnovi javnog natječaja, gdje se takav natječaj objavljuje?
Opis poslovnog prostora u natječaju za davanje poslovnog prostora u zakup
Je li potrebno poslovne prostore, koje jedinica lokalne samouprave daje u zakup putem natječaja, prethodno etažirati ili je dovoljno navesti opis prostora, npr. iz arhitektonskog projekta i uporabne dozvole?
Darovanje nekretnine JLP(R)S-a bez provođenja javnog natječaja
Može li jedinica lokalne samouprave darovati nekretninu (neizgrađeno građevinsko zemljište) u svom vlasništvu Ministarstvu unutarnjih poslova, u svrhu gradnje poslovne zgrade potrebne za rad policije, odnosno bi li taj pravni posao bio “u interesu i cilju općeg gospodarskog i socijalnog napretka njezinih građana”?
Dolazak na posao nakon prestanka ugovora o radu na određeno vrijeme
Radi obavljanja poslova koji ne trpe odgodu, u dječjem je vrtiću s osobom zasnovan radni odnos bez natječaja, na rok od 60 dana, sukladno članku 26. st. 4. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju. Međutim, istekom roka na koji je ugovor sklopljen poslodavac zaposlenika nije podsjetio na to da je ugovor prestao. Slijedom toga, zaposlenik je nastavio dolaziti na posao, a poslodavac ga je obavijestio o tome da je ugovor istekao tek nakon proteka sedam dana od dana kada je ugovor prestao. Je li u opisanom slučaju radni odnos na određeno vrijeme prerastao u radni odnos na neodređeno vrijeme, i je li to moguće imajući na umu činjenicu da je zaposlenik primljen na posao bez provođenja javnog natječaja?
Kupoprodaja poslovnoga prostora temeljem Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnoga prostora
Odnose li se odredbe članka 33. Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnoga prostora na prodaju svih poslovnih prostora u vlasništvu jedinice lokalne samouprave ili samo na one koji su u aktivnom zakupnom odnosu?
Nadopuna natječajne dokumentacije
Može li osoba koja se javlja na raspisani javni natječaj za zapošljavanje u županiji, naknadno, nakon isteka roka za predaju potrebnih dokumenata i nakon obavijesti natječajnog povjerenstva o tome da dokumentacija koju je predala u utvrđenom roku ne odgovara objavljenim uvjetima natječaja, nadopuniti dokumente koje je predala i na taj način kompletirati svoju prijavu?
Zapošljavanje ravnatelja dječjeg vrtića
Dječji vrtić je osnovan u pravnoj formi javne ustanove. Ravnatelj je podnio ostavku pa je potrebno raspisati natječaj, provesti postupak i zaposliti novog ravnatelja. Odnose li se uvjeti propisani člankom 25. Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju i na zapošljavanje ravnatelja i, ako da, na koji se način u postupku zapošljavanja dokazuju okolnosti propisane navedenom odredbom Zakona?
Prijam u službu bez provođenja natječaja
U namjeri racionalizacije ljudskih resursa, gradonačelnik želi u upravnim tijelima Grada zaposliti nekoliko osoba koje su sada zaposlene u pravnim osobama kojima je Grad osnivač. S tim u svezi, može li u upravnom tijelu Grada, bez provođenja natječaja, biti zaposlen djelatnik gradske knjižnice, odnosno na koji se način utvrđuje ima li pravna osoba javne ovlasti?
Nastavak zakupa poslovnoga prostora bez provođenja javnog natječaja
Nakon što Republika Hrvatska i jedinica lokalne samouprave sklope ugovor o zakupu poslovnoga prostora bez javnog natječaja, jer su na to ovlaštene na temelju Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnoga prostora, i taj ugovor istekne, mogu li ti subjekti ponovno (odnosno, do unedogled) sklopiti novi ugovor o zakupu poslovnoga prostora, bez provedbe javnog natječaja?
Nepotpisana ponuda ponuditelja u postupku javnog natječaja radi davanja poslovnog prostora u zakup
Proveden je javni natječaj radi davanja poslovnog prostora u vlasništvu Grada u zakup. Zakupnik je izabran. Sada smo primili prigovor jednog ponuditelja, kojeg smo eliminirali u postupku natječaja jer njegova ponuda nije bila vlastoručno potpisana od odgovorne osobe, iako je imala otisnut pečat, a ponuda je nudila duplo veću zakupninu za prostor od osobe koja je izabrana kao najpovoljniji ponuditelj. No, na otvaranju ponuda ovlašteni predstavnik isključenog ponuditelja bio je prisutan. Pregledom natječajnih uvjeta utvrdili smo da potpis ovlaštene/odgovorne osobe ponuditelja nije bio naveden kao uvjet za valjanost ponude. Jesmo li pogriješili što smo odabrali drugog ponuditelja, odnosno što smo ovog prvog eliminirali iz natječaja?
Vježbenici u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi – raspored na radno mjesto u upravnom tijelu jedinice nakon položenog državnog stručnog ispita
Mora li se vježbeniku koji je položio državni stručni ispit obvezno produljiti služba na neodređeno vrijeme u upravnom tijelu jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave?
Uvjeti za prijam u službu u upravno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
Ispunjava li formalni uvjet iz javnog natječaja za prijam u službu u upravna tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave, a koji se odnosi na određenu stručnu spremu, kandidat prijavljen na javni natječaj, koji ima završen specijalistički diplomski stručni studij određene struke, a za radno mjesto za koje je raspisan javni natječaj za prijam u službu glede uvjeta stručne spreme propisan je uvjet sveučilišnog odnosno stručnog prvostupnika te iste struke (za jedan stupanj niža stručna sprema od one koju ima kandidat)?
Javni natječaj za prijam u državnu službu – dokaz o stečenom radnom iskustvu na odgovarajućim poslovima
Na koji način osoba koja se prijavila na javni natječaj, može dokazati stečeno radno iskustvo na odgovarajućim poslovima u određenom trajanju, s obzirom na to da je to radno iskustvo stekla na radnom mjestu za koje nikad nije dobila odluku o rasporedu?
Iznimke od provođenja javnog natječaja - zakup poslovnog prostora
S obzirom na to da članak 6. stavak 2. Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnoga prostora (Nar. nov., br. 125/11) predviđa iznimku od provođenja javnog natječaja, kad ugovor sklapa jedinica lokalne samouprave i druge pravne osobe javnog prava te pravne osobe javnog prava te pravne osobe u njihovu vlasništvu, zanima nas koje su sve moguće kombinacije ugovornih strana prema toj odredbi?
Ustrojstvo – imenovanje pročelnika upravnog tijela jedinica lokalne samouprave
Kako se provodi postupak imenovanja privremenog pročelnika?
Javni natječaj za prijam u državnu službu – prilozi uz prijavu na natječaj
U objavljenim javnim natječajima za zaposlenje u državnoj službi uvijek je navedeno da potrebni dokumenti (diploma, domovnica i sl.) moraju biti u izvorniku ili presliku, ovjerenom kod javnog bilježnika. Iz iskustva s prijašnjih natječaja poznato je da se kandidatima ne vraćaju priloženi dokumenti po okončanju postupka natječaja, a ovjeravanje potrebnih dokumenata košta, što je ipak veliki izdatak za tražitelje posla. Mogu li se uz prijavu na javni natječaj poslati preslici dokumenata, a naknadno, prilikom zaposlenja ili razgovora užeg kruga kandidata, dostaviti izvornici koji bi se obvezatno vraćali u slučaju nezasnivanja radnog odnosa?
Lovačko društvo kao zakupnik poslovnog prostora u vlasništvu jedinice lokalne samouprave
Na koji se način daje poslovni prostor u vlasništvu općine kad je potencijalni zakupnik lovačko društvo koje je osnovano kao udruga građana, a nije u vlasništvu niti osnovano od strane općine? Naime, lovačko društvo traži od općine zakup poslovnog prostora na 25 godina, bez provođenja javnog natječaja, što predviđa članak 6. stavak 2. Zakona o zakupu i kupoprodaji poslovnoga prostora (Nar. nov., br. 125/11).
Zakup poslovnog prostora u vlasništvu grada – promjena poslovnog prostora
Proveli smo javni natječaj za sklapanje ugovora o zakupu poslovnog prostora i sklopili ugovor sa zakupnikom. Nakon 6 mjeseci shvatili smo da nam taj prostor, u biti, treba za drugu namjenu, pa nam je palo na pamet da bismo možda mogli zakupniku ponuditi drugi poslovni prostor za obavljanje svoje djelatnosti. Bi li takvo postupanje bilo zakonito?
Zakup poslovnog prostora u vlasništvu grada – obveza provođenja natječaja
Dali bismo u zakup nekoliko poslovnih prostora u našem vlasništvu. Prema Zakonu o zakupu i prodaji poslovnoga prostora, kao jedinica lokalne samouprave, obvezatni smo naše poslovne prostore davati u zakup putem javnog natječaja. Moramo li provoditi natječaj u svakom slučaju ili to ovisi o djelatnosti koja će se u tom prostoru obavljati?
Obveza jedinica lokalne samouprave u provođenju javnog natječaja - povrat jamčevine
Grad je odlučio izložiti prodaji građevinsko zemljište namijenjeno izgradnji medicinskih, socijalnih i sl. sadržaja. Raspisan je javni natječaj za prodaju suvlasničkog dijela određenih k. č. u vlasništvu Grada. Određena je početna cijena, rok za predaju ponuda, rokovi plaćanja i/ili prilaganje jamstva, visina jamčevine, itd. Pristigla je jedna ponuda, ali je zaključeno da će se o ponudi odlučiti »nakon analize lokacije i procjene stručne službe«. Tijekom sređivanja zemljišnoknjižne dokumentacije, uočeno je da se jedan od zahtjeva za povrat nacionalizirane imovine odnosi upravo na zemljište koje je izloženo prodaji. Grad smatra da podnositelj zahtjeva za povrat nema pravo na naturalni povrat već možebitno na (novčanu) naknadu. Nastavljeni su suglasno pregovori, ali je ponuditelj konačno odustao i traži povrat jamčevine. Ima li pravo?
Zakup poslovnog prostora - natječaj
Grad ima u pripremi natječaj za zakup tri gradska poslovna prostora koja će imati trgovačku namjenu (prodaja konfekcijske odjeće). Postoji li mogućnost da grad kao vlasnik odredi koje bi modne marke odnosno brandove stavio u pojedini prostor i da to izričito napiše u javnom natječaju (npr. nekoliko brandova kao što su Benetton, Sisley, Max&CO, Tom Taylor i sl.). Bi li takva formulacija natječaja bila u skladu sa zakonskim propisima?
Lokalna samouprava - prelazak službenika
Može li u službu na neodređeno vrijeme, bez javnog natječaja, biti primljen službenik koji u drugoj jedinici lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave radi na određeno vrijeme, radi zamjene dulje odsutnog službenika?
Zakup hotelskog zemljišta
Namjeravamo dati u zakup jednu parcelu unutar hotelskog kompleksa radi postavljanja kioska za prodaju novina. S obzirom na to da smo u slučaju zakupa dužni provoditi javni natječaj (jer smo pravna osoba u vlasništvu RH, dakle, obveznici smo u smislu članka 6. Zakona o zakupu i prodaji poslovnoga prostora), moramo li i u tom slučaju provoditi javni natječaj, odnosno provesti postupak zakupa, sukladno navedenom Zakonu?
Lokalna samouprava – javna nabava
Primijenjuju li se na postupak povjeravanja obavljanja komunalnih poslova, koji se financiraju isključivo iz proračuna na osnovi pisanog ugovora, odredbe Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br.110/07)?
Državni službenici
Može li se na interni oglas prijaviti službenik koji je primljen u državnu službu na određeno vrijeme?
Početni iznos zakupnine na javnom natječaju
Općina je ponudila dosadašnjem zakupniku sklapanje novog ugovora o zakupu poslovnog prostora, a u skladu s člankom 6.a Zakona o zakupu i prodaji poslovnoga prostora. Ponudu je dosadašnji zakupnik odbio, pa je općina, sukladno propisima, dužna raspisati javni natječaj za davanje prostora u zakup. Koju bi cijenu zakupnine općina u natječaju trebala odrediti kao početnu?
Obveza raspisivanja natječaja prilikom zapošljavanja
Prema Zakonu o pravima hrvatskih branitelja iz Domovinskog rata i članova njihovih obitelji (Nar. nov., br. 174/04 i 92/05), javne ustanove su dužne, pri zapošljavanju, na natječaju dati prednost hrvatskom branitelju, ako ispunjava uvjete iz natječaja. Znači li to da taj Zakon našoj ustanovi nameće obvezu raspisivanja natječaja svaki put kada odluči nekoga zaposliti, iako inače ne moramo pri zapošljavanju za sva radna mjesta provoditi javni natječaj?