Vi pitate - Mi odgovaramo
Stručni odgovori naših urednika-savjetnika na pitanja pretplatnika.
Zamjena zamjenika člana predstavničkog tijela
Člana predstavničkog tijela općine kojemu mandat miruje mijenja zamjenik člana koji je imenovan sukladno Zakonu. Međutim, na posljednjoj je sjednici zamjenik člana podnio ostavku na svoju dužnost. S obzirom na to da izabrani član predstavničkog tijela ne namjerava prekinuti mirovanje svoga mandata, kako treba postupiti u slučaju kada zamjenik člana predstavničkog tijela da ostavku?
Podnošenje ostavke člana predstavničkog tijela
Prilikom podnošenja ostavke člana predstavničkog tijela, Zakon o lokalnim izborima utvrđuje radnje koje se moraju učiniti „najkasnije“ i „najranije“. S obzirom na to da nas navedeni pojmovi pomalo zbunjuju, možete li nam pojasniti što oni doista praktično znače?
Visina naknade predsjednika predstavničkog tijela
Odredba članka 31.a Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi utvrđuje ograničenja visine naknade članovima, predsjedniku i potpredsjedniku predstavničkog tijela. S tim u svezi, molimo da nam odgovorite uvećava li se naknada predsjednika predstavničkog tijela za 50 % u odnosu na iznose utvrđene stavkom 1. citirane odredbe, ili u odnosu na iznos naknade koji je utvrđen za članove konkretnog predstavničkog tijela?
Naknada službeniku za prisutnost na sjednici predstavničkog tijela
Sjednici predstavničkog tijela uvijek prisustvuje pročelnik ili, ako je on spriječen, drugi službenik jedinstvenog upravnog odjela, s ciljem pružanja stručne potpore predsjedniku i članovima predstavničkog tijela. S obzirom na to da se sjednice predstavničkog tijela u pravilu održavaju u popodnevnim ili večernjim satima, izvan redovitog radnog vremena upravnog tijela, ima li službenik koji prisustvuje sjednici pravo na naknadu?
Donošenje cjenika komunalnih usluga
Komunalno poduzeće nije donijelo novi cjenik komunalnih usluga, iako su se okolnosti od donošenja sada važećeg cjenika bitno promijenile. Posljedica je nerealno niska cijena komunalnih usluga i akumuliranje gubitka komunalnog poduzeća. Može li predstavničko tijelo donijeti cjenik komunalnih usluga, ili dati suglasnost na cjenik umjesto gradonačelnika?
Imenovanje člana nadzornog odbora trgovačkog društva
Je li prihvatljivo da općinski načelnik predstavničkom tijelu kao kandidata za člana nadzornog odbora trgovačkog društva (d.o.o.) u vlasništvu Općine predloži člana predstavničkog tijela, odnosno može li predstavničko tijelo svojeg člana imenovati članom nadzornog odbora trgovačkog društva u vlasništvu Općine?
Održavanje telefonske sjednice predstavničkog tijela
Posljednjim izmjenama Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi propisano je, između ostaloga, da se sjednice predstavničkog tijela mogu održavati i elektroničkim putem. Podrazumijeva li navedena odredba i mogućnost održavanja telefonske sjednice predstavničkog tijela?
Predstavničko tijelo kao kolegijalno tijelo u upravnom postupku
Za donošenje odluke u upravnom postupku nadležno je općinsko vijeće. Može li to tijelo za poduzimanje pojedinih radnji u upravnom postupku ovlastiti službenika općinskog upravnog tijela?
Sazivanje i održavanje izvanredne sjednice predstavničkog tijela
Od ukupno petnaest članova gradskog vijeća njih se šestero obratilo predsjedniku vijeća sa zahtjevom za održavanje izvanredne sjednice i predložilo dnevni red. Predsjednik vijeća, sukladno zakonskoj obvezi, sazvao je sjednicu gradskog vijeća s dnevnim redom kako su ga predložili predlagatelji. Nekoliko dana prije održavanja sjednice dvoje, od ukupno šestero predlagatelja, obavijestilo je predsjednika da povlače svoj prijedlog za sazivanje sjednice. Jesu li u opisanim okolnostima ispunjeni uvjeti za održavanje izvanredne sjednice gradskog vijeća?
Sazivanje sjednice predstavničkog tijela
Općinsko vijeće nije u posljednja tri mjeseca održalo niti jednu sjednicu, niti je predsjednik vijeća sjednicu pokušao sazvati. Na izravno pitanje zbog čega to nije učinio, predsjednik vijeća odgovorio je da nije bilo razloga za sazivanje sjednice. Kakva je posljedica ako predsjednik ne sazove sjednicu vijeća barem jednom u tri mjeseca, sukladno članku 34. st. 4. Zakona o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi?
Potrebna većina glasova za donošenje odluka predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave
Na sjednici gradskog vijeća prisustvovalo je 13 vijećnika (od ukupno 15). Prigodom glasovanja radi donošenja jedne odluke, rezultat je bio sljedeći: 6 glasova ZA, 7 glasova SUZDRŽANO, nijedan PROTIV. Smatra li se da je odluka donesena?
Lokalna samouprava – nespojivost dužnosti
Može li član predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave biti istovremeno i član vijeća mjesnog odbora?
Rokovi za konstituiranje predstavničkog tijela jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
U kojem se roku mora konstituirati predstavničko tijelo jedinice lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave nakon provedenih lokalnih izbora?
Lokalna i područna (regionalna) samouprava – osnivanje radnih tijela
Može li gradonačelnik jedinice lokalne samouprave osnovati radno tijelo za obavljanje poslova iz nadležnosti izvršnog tijela jedinice lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave?
Lokalna samouprava – određivanje granice područja naselja
U slučaju promjene granice naselja, u djelokrugu kojeg je tijela jedinice lokalne samouprave donošenje odgovarajuće odluke?
Odluka o imenovanju ravnatelja ustanove – pravo na pravni lijek protiv odluke
Koji je pravni lijek protiv odluke predstavničkog tijela o imenovanju ravnatelja ustanove?
Lokalna i područna (regionalna) samouprava - kupnja dionica ili udjela u trgovačkom društvu
Koje tijelo jedinice lokalne odnosno područne (regionalne) samouprave odlučuje o kupnji dionica odnosno udjela u trgovačkom društvu?
Odluka o imenovanju ravnatelja ustanove – pravo na pravni lijek
Koje je tijelo nadležno za odlučivanje o pravnom lijeku protiv odluke o imenovanju ravnatelja ustanove kojoj je osnivač jedinica lokalne, odnosno područne (regionalne) samouprave, u slučaju kada odluku o imenovanju donosi predstavničko tijelo te jedinice?
Većina potrebna za donošenje proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave
Koja je većina potrebna za donošenje pojedinih programa rada po pojedinim segmentima za sljedeću godinu, a koji sadrže i financijske pokazatelje uvrštene u proračun jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave za sljedeću godinu?
Komunalno gospodarstvo – određivanje komunalne djelatnosti
Može li izgradnju i održavanje elektroničke komunalne infrastrukture predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave proglasiti komunalnom djelatnošću te njezinu izgradnju financirati iz komunalnog doprinosa?
Naknada kod dodjele i korištenja grobnog mjesta
Može li se odlukom predstavničkog tijela jedinice lokalne samouprave odrediti da je naknada pri dodjeli grobnog mjesta prihod proračuna i njezina namjena za financiranje izgradnje groblja?
Nadzor zakonitosti - odluka o obustavi općeg akta predstavničkog tijela od strane izvršnog tijela
U kojem slučaju izvršno tijelo jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave ima pravo obustaviti od primjene opći akt predstavničkog tijela?
Bagatelna javna nabava
Je li interni akt naručitelja propisan člankom 18. stavak 3. Zakona o javnoj nabavi opći akt koji donosi predstavničko tijelo jedinice lokalne samouprave ili je akt poslovanja koji naručitelj donosi u okviru svojih poslovnih procesa?
Lokalna samouprava – osnivanje radnih tijela
Može li gradonačelnik osnivati radna tijela koja se odnose na pitanja iz njegova djelokruga?
Lokalna samouprava – istovremeno raspuštanje predstavničkog i razrješenje izvršnog tijela – pravo na pravni lijek
U slučaju ulaganja pravnog lijeka protiv rješenja o istovremenom raspuštanju predstavničkog i razrješenju izvršnog tijela, tko može biti podnositelj tužbe?
Lokalna samouprava - mirovanje mandata
Tko sudjeluje u radu konstituirajuće sjednice gradskog vijeće, ako osoba koja obnaša nespojivu dužnost nakon provedenih lokalnih izbora kao izabrani član predstavničkog tijela te jedinice, obavijesti da, i nadalje, nastavlja s obnašanjem nespojive dužnosti?
Skupština trgovačkog društva koju je osnovala jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
Tko imenuje predstavnike grada u skupštine trgovačkih društava koje je osnovao grad
Lokalna samouprava - plaće
U jedinici lokalne samouprave ustrojen je jedinstveni upravni odjel s tri odsjeka. Jedinice lokalne samouprave primjenjuju članak 16. Zakona o plaćama u lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi. Moramo li svoje koeficijente uskladiti s koeficijentima u državnoj službi, pri čemu je apsurdno da pročelnik upravnog odjela može imati koeficijent 3,10 (kao načelnik sektora u državnoj službi), a voditelj odsjeka koeficijent 1,70 ili 1,40 (kao voditelj odsjeka u državnoj službi). Stoga proizlazi da će voditelj odsjeka koji je prema hijerarhiji samo jednu stubu niže od pročelnika - a prema odgovornosti, opsegu posla, stručnoj spremi bit će 5 do 6 ispod pročelnika. Primjenjuje li se Zakon jednako na jedinstvene upravne odjele i sustav državne uprave?
Lokalna samouprava – općinski načelnik – naknada
Ako se načelnik općine odluči primati naknadu za rad (volontiranje), odnosno da ne obavlja dužnost profesionalno, ima li pravo na visinu te naknade u visini plaće, prema članku 15., tj. 15.779,52 kn ili u visini nekog drugog iznosa (iznos može biti veći ili manji od zakonom određenog)?
Lokalna samouprava – djelokrug predstavničkog tijela
Može li načelnik donijeti odluku o zabrani gradnje u vrijeme turističke sezone ili je za to ovlašteno samo predstavničko tijelo?