PREDGOVOR

PRORAČUN JEDINICE LOKALNE I PODRUČNE REGIONALNE SAMOUPRAVE - PRIPREMA I DONOŠENJE

1. UVOD

2. SADRŽAJ PRORAČUNA I FINANCIJSKOG PLANA

2.1. Opći dio proračuna

2.1.1. Račun prihoda i rashoda proračuna

2.1.2. Račun financiranja

2.2. Posebni dio proračuna

2.3. Plan razvojnih programa

2.4. Financijski plan proračunskih i izvanproračunskih korisnika

2.5. Primjer sadržaja proračuna jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave (i financijskog plana njezina proračunskog korisnika) te primjena načela uravnoteženosti

3. IZRADA PRORAČUNA I FINANCIJSKOG PLANA (STRATEŠKI PLANOVI, PROGRAM KONVERGENCIJE, USVAJANJE SMJERNICA) I POSTUPAK DONOŠENJA PRORAČUNA

3.1. Strateški planovi

3.2. Nacionalni program reformi i program konvergencije

3.3. Smjernice ekonomske i fiskalne politike

4. UPUTE ZA IZRADU PRORAČUNA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

5. PRIJEDLOG FINANCIJSKOG PLANA PRORAČUNSKOG KORISNIKA

6. OBRAZLOŽENJE FINANCIJSKOG PLANA PRORAČUNSKOG KORISNIKA JEDINICE LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

7. PRIJEDLOG FINANCIJSKOG PLANA IZVANPRORAČUNSKOG KORISNIKA

8. PRIJEDLOG PLANA RASHODA PRORAČUNSKIH KORISNIKA U SKLOPU DECENTRALIZIRANIH FUNKCIJA

9. PLAN RAZVOJNIH PROGRAMA JEDINICE LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

10. POSTUPAK DONOŠENJA PRORAČUNA JEDINICE LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

10.1. Predlaganje proračuna

10.2. Rasprava o proračunu

10.3. Donošenje proračuna i projekcija

10.4. Dostavljanje proračuna jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave Ministarstvu financija

11. ODLUKA O IZVRŠAVANJU PRORAČUNA

11.1. Planiranje proračunske zalihe/pričuve u odluci o izvršavanju

11.2. Preraspodjela sredstava planiranih u proračunu

12. ODLUKA O PRIVREMENOM FINANCIRANJU JEDINICE LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

13. POVJERENIK VLADE U JEDINICI LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

13.1. Imenovanje povjerenika Vlade

13.2. Nadležnosti povjerenika Vlade

13.3. Financiranja jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave u vrijeme povjerenika Vlade

14. O PRORAČUNSKIM KLASIFIKACIJAMA I NJIHOVOJ ULOZI KOD IZRADE PRORAČUNA I FINANCIJSKOG PLANA

14.1. Izvori financiranja

14.2. Organizacijska klasifikacija

14.3. Programska klasifikacija

POMOĆI JEDINICAMA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE

1. UVOD

2. POMOĆ JEDINICAMA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE S OSNOVE PRIHODA OD POREZA NA DOHODAK

3. POMOĆ JEDINICAMA LOKALNE SAMOUPRAVE S OSNOVE PRIHODA OD POREZA NA DOBIT

3.1. Jedinice lokalne samouprave koje su prethodnih godina bile korisnice pomoći iz državnog proračuna s osnove prihoda od poreza na dobit

3.2. Jedinice lokalne samouprave koje u 2015. godini prvi putastječu pravo na pomoći iz državnog proračuna s osnove prihoda od poreza na dobit

3.3. Način isplate pomoći jedinicama lokalne samouprave koje status potpomognutog područja stječu prvi put

4. KORISNICI IZRAVNE POMOĆI IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA

5. KORISNICI POMOĆI IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA KOJI SU IZGUBILI STATUS PODRUČJA POSEBNE DRŽAVNE SKRBI I STATUS BRDSKO-PLANINSKIH PODRUČJA, A NISU STEKLI STATUS POTPOMOGNUTOG PODRUČJA

6. NAMJENA KORIŠTENJA POMOĆI IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA

7. IZMJENE I DOPUNE ZAKONA O IZVRŠAVANJU DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE ZA 2015.

8. ODLUKA O PRIVREMENOM FINANCIRANJU POSLOVA, FUNKCIJA I PROGRAMA DRŽAVNIH TIJELA I DRUGIH PRORAČUNSKIH KORISNIKA DRŽAVNOG PRORAČUNA REPUBLIKE HRVATSKE U PRVOM TROMJESEČJU 2016. GODINE

POMOĆI IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA JEDINICAMA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE I NJIHOV UTJECAJ NA PLAĆE NJIHOVIH ZAPOSLENIKA

1. PLAĆE ZAPOSLENIH U JEDINICAMA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

2. PRORAČUNSKA OGRANIČENJA PLAĆA U LOKALNOJ I PODRUČNOJ (REGIONALNOJ) SAMOUPRAVI

3. POMOĆI IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA, RAZDJELA MINISTARSTVA FINANCIJA, KAO OGRANIČENJE PLAĆA

4. DODJELA POMOĆI JEDINICAMA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

5. POMOĆI JEDINICAMA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA NA IME POVRATA POREZA NA DOHODAK

ZADUŽIVANJE JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE (DUGOROČNO I KRATKOROČNO) TE DAVANJE JAMSTAVA I SUGLASNOSTI

1. UVOD

2. ZAKONSKI OKVIR ZADUŽIVANJA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE TE DAVANJA JAMSTVA I SUGLASNOSTI

3. DUGOROČNO ZADUŽIVANJE JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

4. ZADUŽIVANJE UZIMANJEM KREDITA ZA PROJEKTE KOJI SE SUFINANCIRAJU IZ PRETPRISTUPNIH PROGRAMA I FONDOVA EUROPSKE UNIJE

5. ZADUŽIVANJE KOD MEĐUNARODNIH FINANCIJSKIH INSTITUCIJA

6. REFINANCIRANJE I REPROGRAM KREDITA ILI ZAJMA

7. ZADUŽIVANJE IZDAVANJEM VRIJEDNOSNIH PAPIRA I REFINANCIRANJE OSTATKA DUGA PO IZDANIM VRIJEDNOSNIM PAPIRIMA

8. KRATKOROČNO ZADUŽIVANJE JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

9. IZVJEŠTAVANJE O ZADUŽIVANJU

PLANIRANJE, IZVRŠAVANJE I KNJIGOVODSTVENO EVIDENTIRANJE EU SREDSTAVA KOD JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

1. UVOD

2. PLANIRANJE, IZVRŠAVANJE I EVIDENTIRANJE PRIHODA I RASHODA IZ EU SREDSTAVA KOD JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

2.1. JLP(R)S kao direktni primatelj EU sredstava

2.2. JLP(R)S prima EU sredstva iz državnog proračuna

3. PLANIRANJE, IZVRŠAVANJE I EVIDENTIRANJE PRIHODA I RASHODA IZ EU SREDSTAVA KOD PRORAČUNSKOG KORISNIKA JLP(R)S-A

3.1. Proračunski korisnik JLP(R)S kao direktni primatelj EU sredstava

3.2. Proračunski korisnik JLP(R)S prima EU sredstva iz državnog proračuna

4. PLANIRANJE, IZVRŠAVANJE I EVIDENTIRANJE PRIHODA I RASHODA IZ EU SREDSTAVA U DRŽAVNOM PRORAČUNU

4.1. Izvor financiranja 51 Pomoći EU

4.2. Izvor financiranja 55 Refundacije iz Pomoći EU

4.3. Izvori 56 Fondovi EU i 57 Ostali programi EU

SASTAVLJANJE FINANCIJSKIH IZVJEŠTAJA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

1. UVOD

2. FINANCIJSKI IZVJEŠTAJI PRORAČUNA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE RAZINE 22 U 2015.

3. IZVJEŠTAJ O PRIHODIMA I PRIMICIMA, RASHODIMA I IZDACIMA RAZINE 22 NA OBRASCU: PR-RAS

4. BILANCA RAZINE 22 NA OBRASCU: BIL

NOVINE U FINANCIRANJU JAVNIH POTREBA U SVJETLU NOVOG ZAKONA O UDRUGAMA I UREDBE O KRITERIJIMA, MJERILIMA I POSTUPCIMA FINANCIRANJA I UGOVARANJA PROGRAMA I PROJEKATA OD INTERESA ZA OPĆE DOBRO KOJE PROVODE UDRUGE

IZVJEŠTAVANJE O POTROŠNJI SREDSTAVA DOZNAČENIH NEPROFITNIM ORGANIZACIJAMA IZ PRORAČUNA OPĆINA, GRADOVA I ŽUPANIJA

1. ZAKONSKE OBVEZE OPĆINA, GRADOVA I ŽUPANIJA

2. IZVJEŠTAJ O POTROŠNJI PRORAČUNSKIH SREDSTAVA

3. SADRŽAJ PROPISANOG OBRASCA IZVJEŠTAJA O POTROŠNJI PRORAČUNSKIH SREDSTVA

4. NAČIN ISKAZIVANJA RASHODA U IZVJEŠTAJU O POTROŠNJI PRORAČUNSKIH SREDSTVA

5. ROKOVI I NAČIN DOSTAVE IZVJEŠTAJA O POTROŠNJI PRORAČUNSKIH SREDSTVA

6. PREKRŠAJNE ODREDBE PROPISANE ZAKONOM O PRORAČUNU I ZAKONOM O FINANCIJSKOM POSLOVANJU I RAČUNOVODSTVU NEPROFITNIH ORGANIZACIJA

PLANIRANJE SREDSTAVA ZA FINANCIRANJE RADA PRAVNIH OSOBA KOJIMA JE OSNIVAČ JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE S ODREĐENIM POSEBNOSTIMA ZA POJEDINE PRORAČUNSKE KORISNIKE

1. UVOD

2. PLANIRANJE SREDSTAVA ZA PRORAČUNSKE KORISNIKE IZ NADLEŽNOSTI JLP(R)S-A

2.1. Ustanove u zdravstvu

2.2. Škole

2.3. Javne vatrogasne postrojbe

3. PRIJENOS SREDSTAVA PRORAČUNSKIM KORISNICIMA DRUGIH PRORAČUNA

4. FINANCIRANJE NEPROFITNIH PRAVNIH OSOBA I TRGOVAČKIH DRUŠTAVA

POMOĆI TRGOVAČKIM DRUŠTVIMA KOJIMA JE OSNIVAČ JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE I PRAVNE POSLJEDICE DAVANJA POMOĆI ZA TRGOVAČKO DRUŠTVO I OSNIVAČA

ZAKON O PRORAČUNU

ZAKON O FINANCIRANJU JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

PRAVILNIK O PRORAČUNSKIM KLASIFIKACIJAMA