AKTUALNO STANJE PROPISA U PODRUČJU GRADITELJSTVA

1. UVOD

2. ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O PROSTORNOM UREĐENJU (Nar. nov., br. 100/04)

2.1. PRIKAZ ZAKONA

2.2. USTROJSTVO SUSTAVA PROSTORNOG UREĐENJA

2.3. DOKUMENTI PRAĆENJA STANJA U PROSTORU

2.4. DOKUMENTI PROSTORNOG UREĐENJA

2.5. PROVOĐENJE DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA

2.6. NADZOR

3. ZAKON O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O GRADNJI (Nar. nov., br 100/04)

3.1. IZVOĐAČ I NADZORNI INŽENJER

3.2. STRUČNI ISPIT ZA OBAVLJANJE POSLOVA GRADITELJSTVA

3.3. GLAVNI PROJEKT

3.4. USKLAĐIVANJE GLAVNOG ODNOSNO IDEJNOG PROJEKTA S POSEBNIM ZAKONIMA I PROPISIMA

3.5. GRAĐEVINSKA DOZVOLA

4. ZAKON O HRVATSKOJ KOMORI ARHITEKATA I INŽENJERA U GRADITELJSTVU (NAR. NOV., BR. 47/98)

5. REFORMA ZAKONODAVSTVA

KOMUNALNA NAKNADA – DVOJBE U PRAKSI

1. UVOD

2. KOMUNALNE DJELATNOSTI ZA KOJE SE SREDSTVA OSIGURAVAJU IZ KOMUNALNE NAKNADE

2.1. OBAVLJANJE KOMUNALNIH DJELATNOSTI KOJE SE FINANCIRAJU IZ KOMUNALNE NAKNADE PO TRGOVAČKOM DRUŠTVU ILI JAVNOJ USTANOVI KOJA OBAVLJA KOMUNALNE DJELATNOSTI, TE JAVNA NABAVA

2.1.1. Trgovačka društva i javne ustanove

2.1.2. Javna nabava

2.1.3. Uvjeti kada je dopušteno ugovaranje

2.2. KOMUNALNE DJELATNOSTI KOJE SE FINANCIRAJU IZ KOMUNALNE NAKNADE, A OBAVLJAJU SE U VLASTITOM POGONU

2.2.1. Sadržaj odluke o osnivanju vlastitog pogona

2.2.2. Ovlasti upravitelja pogona

2.2.3. Vlastiti pogon kao posebna služba

2.3. KOMUNALNE DJELATNOSTI KOJE SE FINANCIRAJU IZ KOMUNALNE NAKNADE NA OSNOVI PISANOG UGOVORA

3. OBVEZNICI PLAĆANJA KOMUNALNE NAKNADE

4. ODLUKA O KOMUNALNOJ NAKNADI

5. PROGRAM ODRŽAVANJA OBJEKATA I UREĐAJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE ZA DJELATNOSTI IZ ST. 1. ČL. 22. ZKG-A

6. MJERILA ZA IZRAČUN KOMUNALNE NAKNADE

6.1. VRIJEDNOST BODA

6.2. KOEFICIJENT ZONE

6.3. KOEFICIJENT NAMJENE

6.4. POSEBNA MJERILA ZA UTVRĐIVANJE VISINE KOMUNALNE NAKNADE ZA POJEDINE GOSPODARSKE DJELATNOSTI

6.5. UTVRĐIVANJE KORISNE POVRŠINE STAMBENOG I POSLOVNOG PROSTORA

7. DONOŠENJE RJEŠENJA O KOMUNALNOJ NAKNADI

7.1. DONOŠENJE RJEŠENJA O VISINI KOMUNALNE NAKNADE U UPRAVNOM POSTUPKU

7.2. DOKAZNI POSTUPAK

7.2.1. Javne isprave

7.2.2. Svjedoci

7.2.3. Izjava stranke

7.2.4. Vještačenje

7.2.5. Očevid

7.3. DOSPIJEĆE OBVEZE KOMUNALNE NAKNADE

7.4. ROK ZA DONOŠENJE RJEŠENJA O KOMUNALNOJ NAKNADI

7.5. IZVRŠNOST RJEŠENJA O KOMUNALNOJ NAKNADI

7.6. IZVRŠENJE RADI ISPUNJENJA NOVČANIH OBVEZA

8. OVRHA KOMUNALNE NAKNADE

8.1. POJAM OVRŠNOG POSTUPKA

8.2. NAČELA OVRHE

8.3. OVRHOVODITELJ I OVRŠENIK

>8.4. OBVEZA OVRŠENIKA O DAVANJU PODATAKA O SVOJOJ IMOVINI I DOHOTKU

8.5. OBVEZA ODREĐENIH PRAVNIH OSOBA I TIJELA O DAVANJU PODATAKA IZ SVOJIH EVIDENCIJA

8.6. OVRŠNA ISPRAVA

8.7. RJEŠENJE O OVRSI DUGA KOMUNALNE NAKNADE

8.9. OVRHA RADI NAPLATE DUGA KOMUNALNE NAKNADE

8.10. OVRHA NAD IMOVINOM TIJELA DRŽAVNE UPRAVE

8.11. PROVEDBA OVRHE DUGA KOMUNALNE NAKNADE

8.12. OBUSTAVA OVRHE DUGA KOMUNALNE NAKNADE

8.13. ODGODA OVRHE DUGA KOMUNALNE NAKNADE

8.14. OTPIS DOSPJELOG DUGA KOMUNALNE NAKNADE

9. OBLICI OVRHE KOMUNALNE NAKNADE

9.1. PLJENIDBA NOVČANIH SREDSTAVA NA ŽIRORAČUNIMA I DRUGIM RAČUNIMA

9.2. PLJENIDBA TRAŽBINE OVRŠENIKA

9.2.1. Nepljenjive tražbine

9.2.2. Obveza očitovanja dužnika ovršenika

9.3. PRODAJA VLASNIČKIH I VJEROVNIČKIH VRIJEDNOSNIH PAPIRA (VRIJEDNOSNICA)

9.4. PLJENIDBA POKRETNINA

9.4.1. Postupak pljenidbe

9.4.2. Stvari koje ne mogu biti predmet pljenidbe

9.4.3. Prava trećih osoba

9.4.4. Zapisnik

9.4.5. Javna prodaja

9.5. OVRHA NAD IMOVINSKIM PRAVIMA

9.6. UČINCI PLJENIDBE

9.7. OVRHA NAD NEKRETNINAMA

9.7.1. Podnošenje prijedloga o ovrsi nad nekretninama

9.7.2. Prijedlog za ovrhu podnosi osoba koja zastupa jedinicu lokalne samouprave

10. ZASTARA DUGA KOMUNALNE NAKNADE

10.1. ZASTARA DUGA KOMUNALNE NAKNADE

10.2. UČINAK OPOMENE DUŽNIKU NA PREKID ZASTARE KOMUNALNE NAKNADE

10.3. PRIGOVOR STRANKE O ZASTARI DUGA KOMUNALNE NAKNADE

10.4. NEMOGU]NOST IZVRŠENJA RJEŠENJA O KOMUNALNOJ NAKNADI

10.5. ZASTARA POTRAŽIVANJA S OSNOVE ISPORUČENIH KOMUNALNIH USLUGA

11. UMJESTO ZAKLJUČKA

KOMUNALNI DOPRINOS – DVOJBE U PRIMJENI ZAKONA O KOMUNALNOM GOSPODARSTVU U PRAKSI

1. KOMUNALNI DOPRINOS

2. NAMJENA SREDSTAVA KOMUNALNOG DOPRINOSA

2.1. PRAVNI STATUS OBJEKATA I UREĐAJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE ČIJA SE IZGRADNJA FINANCIRA IZ KOMUNALNOG DOPRINOSA

3. OBVEZNIK PLAĆANJA KOMUNALNOG DOPRINOSA

4. OBRAČUN KOMUNALNOG DOPRINOSA

5. ODLUKA O KOMUNALNOM DOPRINOSU

5.1. SADRŽAJ ODLUKE O KOMUNALNOM DOPRINOSU

5.2. NADZOR NAD ZAKONITOŠ]U OP]IH AKATA PREDSTAVNIČKOG TIJELA JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE I JEDINICA PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

5.3. OCJENA SUGLASNOSTI ODLUKE O KOMUNALNOM DOPRINOSU, ODNOSNO POJEDINE ODREDBE S USTAVOM I SA ZAKONOM

5.4. ROK ZA USKLAĐENJE ODLUKE O KOMUNALNOM DOPRINOSU

6. PROGRAM IZGRADNJE OBJEKATA I UREĐAJA KOMUNALNE INFRASTRUKTURE

KOMUNALNOM DOPRINOSU

7.1. POSTUPAK DONOŠENJA RJEŠENJA O KOMUNALNOM DOPRINOSU

7.2. RJEŠENJE O KOMUNALNOM DOPRINOSU DONOSI SE PO SKRAĆENOM UPRAVNOM POSTUPKU

7.3. OBVEZNI SADRŽAJ RJEŠENJA O KOMUNALNOM DOPRINOSU

7.4. KONAČNOST RJEŠENJA O KOMUNALNOM DOPRINOSU

7.5. DOSPJELOST OBVEZE KOMUNALNOG DOPRINOSA

7.6. SREDSTVA OSIGURANJA

7.7. NEDONOŠENJE RJEŠENJA O KOMUNALNOM DOPRINOSU – »ŠUTNJA UPRAVE«

7.8. DONOŠENJE RJEŠENJA O KOMUNALNOM DOPRINOSU KAD JE PROJEKTNA DOKUMENTACIJA PROTIVNA PROSTORNO-PLANSKOJ DOKUMENTACIJI

7.9. UVJETOVANJE DONOŠENJA RJEŠENJA O KOMUNALNOM DOPRINOSU PLA]ANJEM DUGA KOMUNALNOG DOPRINOSA PREMA PRETHODNIM RJEŠENJIMA O KOMUNALNOM DOPRINOSU

7.10. NADLEŽNOST DRUGOSTUPANJSKOG TIJELA

8. IZMJENA AKTA NA TEMELJU KOJEGA SE MOŽE GRADITI

8.1. PRESTANAK VAŽENJA AKTA NA TEMELJU KOJEGA SE MOŽE GRADITI, ODUSTANAK STRANKE OD GRADNJE

8.2. PROMJENA INVESTITORA TIJEKOM GRAĐENJA GRAĐEVINE

8.3. IZMJENA GRAĐEVINSKE DOZVOLE U TIJEKU GRADNJE

8.4. PONIŠTAVANJE, UKIDANJE ILI OGLAŠAVANJE NIŠTAVIM AKTA NA TEMELJU KOJEGA SE MOŽE GRADITI

9. OVRHA DUGA KOMUNALNOG DOPRINOSA

10. POVRAT SREDSTAVA KOMUNALNOG DOPRINOSA

10.1. POSTUPAK ZA POVRAT SREDSTAVA KOMUNALNOG DOPRINOSA

10.2. IZRAČUN VISINE SREDSTAVA KOMUNALNOG DOPRINOSA KOJA SE VRAĆAJU

10.3. KAMATE KOD POVRATA SREDSTAVA KOMUNALNOG DOPRINOSA

11. ZASTARA DUGA KOMUNALNOG DOPRINOSA

12. UMJESTO ZAKLJUČKA

OPĆI AKTI JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE

1. UVODNE NAPOMENE

2. OPĆI AKTI U SAMOUPRAVNOM DJELOKRUGU

2.1. VRSTE I NAZIVI OPĆIH AKATA PREDSTAVNIČKIH TIJELA

2.2. OPĆI AKTI KOJI IMAJU OBILJEŽJE PROPISA

2.2.1. Razlike između propisa i internog općenormativnog akta

2.3. USTAVNOST I ZAKONITOST OPĆIH AKATA

2.4. OBJAVA I STUPANJE NA SNAGU

2.5. ZABRANA POVRATNOG DJELOVANJA

3. OPĆI AKTI U PODRUČJU PROSTORNOG UREĐENJA – SAMOUPRAVNI ILI PRENESENI DJELOKRUG

3.1. DOKUMENTI PROSTORNOG UREĐENJA

3.2. HIJERARHIJA OPĆIH AKATA

3.3. DETALJNI PLAN UREĐENJA

3.4. PRETHODNA I NAKNADNA KONTROLA DOKUMENATA PROSTORNOG UREĐENJA

4. OPĆI AKTI POGLAVARSTVA

5. PREGLED ODLUKA USTAVNOG SUDA REPUBLIKE HRVATSKE KOJE SE ODNOSE NA OPĆE AKTE JEDINICA LOKALNE SAMOUPRAVE U SAMOUPRAVNOM DJELOKRUGU

5.1. UZ ZAKON O NASELJIMA (Nar. nov., br. 54/88)

5.2. UZ ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU (Nar. nov., br. 30/94, 68/98, 61/00, 32/00 i 100/04)

5.3. UZ ZAKON O KOMUNALNOM GOSPODARSTVU (Nar. nov., br. 36/95, 70/97, 128/99, 57/00, 59/01, 26/03 – proč. tekst, 82/04 i 178/04)

5.4. PRISTOJBA

DRŽAVNI NADZOR I ZAŠTITA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

1. UVOD

2. OVLAST I POSTUPAK DONOŠENJA OPĆIH I POJEDINAČNIH AKATA

2.1. OPĆI I POJEDINAČNI AKTI PREDSTAVNIČKIH TIJELA

2.2. AKTI POGLAVARSTVA U IZVRŠAVANJU OPĆIH AKATA PREDSTAVNIČKOG TIJELA I POSEBNIH ZAKONA

2.3. NADZOR NA RADOM I AKTIMA POGLAVARSTVA

2.4. AKTI I OVLASTI UPRAVNIH TIJELA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

2.5. AKTI PRAVNIH OSOBA S JAVNIM OVLASTIMA

2.5.1. Promjena cijene komunalnih usluga

2.5.2. Kontrola zakonitosti cjenika

3. OVLAST ZA PROVEDBU NADZORA NAD ZAKONITOŠ]U RADA I AKATA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

4. PRIMJENA ZAKONA O SUSTAVU DRŽAVNE UPRAVE

4.1. UPRAVNI NADZOR

4.2. INSPEKCIJSKI NADZOR

5. NADZOR OPĆIH AKATA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

5.1. POSTUPAK NADZORA OPĆIH AKATA

5.2. ODLUKA PREDSTOJNIKA UREDA O OBUSTAVI OPĆEG AKTA OD PRIMJENE

5.3. ODLUKA SREDIŠNJIH TIJELA DRŽAVNE UPRAVE O OBUSTAVI OPĆEG AKTA OD PRIMJENE

5.4. OCJENA OSNOVANOSTI ODLUKE PREDSTOJNIKA UREDA O OBUSTAVI OP]EG AKTA

5.5. PRIJEDLOG ZA POKRETANJE POSTUPKA OCJENE USTAVNOSTI I ZAKONITOSTI

5.6. POKRETANJE POSTUPKA PRED USTAVNIM SUDOM REPUBLIKE HRVATSKE

6. POSTUPAK OCJENE USTAVNOSTI I ZAKONITOSTI PRED USTAVNIM SUDOM REPUBLIKE HRVATSKE

PRAVNI UČINCI DOSTAVE UPRAVNIH AKATA O KOMUNALNOJ NAKNADI I KOMUNALNOM DOPRINOSU

1. UVOD

2. POSTUPAK DOSTAVE PREMA ZUP-U

3. NAČIN DOSTAVE UPRAVNIH AKATA I PRAVNI UČINCI

3.1. ODLUČIVANJE O NAČINU DOSTAVE

4. VRIJEME DOSTAVE PISMENA

5. MJESTO IZVRŠENJA DOSTAVE PISMENA

6. VRSTE DOSTAVE PISMENA

6.1. POSREDNA DOSTAVA

6.2. DOSTAVA ODSUTNOJ ILI NEDOSTUPNOJ OSOBI

6.3. OBVEZNA OSOBNA DOSTAVA

7. POSEBNI SLUČAJEVI DOSTAVE

7.1. DOSTAVA ZAKONSKOM ZASTUPNIKU I OPUNOMOĆENIKU

7.2. DOSTAVA OPUNOMOĆENIKU ZA PRIMANJE PISMENA

7.3. DOSTAVA ZAJEDNIČKOM OPUNOMOĆENIKU ZA PRIMANJE PISMENA

7.4. DOSTAVA DRŽAVNIM TIJELIMA, USTANOVAMA I DRUGIM PRAVNIM OSOBAMA

7.5. DOSTAVA OSTALIM OSOBAMA

7.6. DOSTAVA OSOBAMA LIŠENIMA SLOBODE

7.7. DOSTAVA JAVNIM PRIOPĆENJEM

8. ODBIJANJE PRIMITKA PISMENA

9. PROMJENA STANA

10. DOSTAVNICA

11. POGREŠKE U DOSTAVI (PISMENA) RJEŠENJA

UPRAVNOSUDSKA PRAKSA U PRIMJENI PROPISA O KOMUNALNOM GOSPODARSTVU

1. UVODNE NAPOMENE

2. NADLEŽNOST UPRAVNOG SUDA REPUBLIKE HRVATSKE

3. UPRAVNI AKTI KOJI SE DONOSE PRIMJENOM PROPISA O KOMUNALNOM GOSPODARSTVU

3.1. RJEŠENJE KOMUNALNOG REDARA

3.2. RJEŠENJE O KOMUNALNOJ NAKNADI

3.3. RJEŠENJE O KOMUNALNOM DOPRINOSU

4. PRAKSA UPRAVNOG SUDA U PRIMJENI PROPISA O KOMUNALNOM GOSPODARSTVU

4.1. OBAVLJANJE KOMUNALNIH DJELATNOSTI

4.2. KOMUNALNO REDARSTVO

4.3. KOMUNALNA NAKNADA

4.4. KOMUNALNI DOPRINOS

4.5. NAKNADA ZA PRIKLJUČENJE

5. ZAKLJUČNE NAPOMENE

NEKA AKTUALNA PITANJA UPRAVNOPRAVNE PRAKSE U PRIMJENI ZAKONA O GRADNJI I ZAKONA O PROSTORNOM UREĐENJU

1. UVOD

2. LOKACIJSKI UVJETI

2.1. ODNOS PROSTORNOG UREĐENJA I GRADNJE

2.2. ULOGA »LOKACIJSKIH UVJETA«

2.3. ODREĐIVANJE LOKACIJSKIH UVJETA

2.4. SADRŽAJ LOKACIJSKIH UVJETA

3. DOZVOLA NA TEMELJU KOJE SE MOŽE GRADITI

3.1. PROVEDBA ZAHVATA U PROSTORU

3.2. GRAĐENJE

4. POTVRDA GLAVNOG PROJEKTA

4.1. GRAĐEVINE I RADOVI KOJE SE GRADE ODNOSNO IZVODE NA TEMELJU POTVRĐENOGA GLAVNOG PROJEKTA

4.1.1. Radovi

4.1.2. Građevine

4.2. PRAVNA PRIRODA POTVRDE I PRAVNI LIJEKOVI

4.3. PREDMET POTVRĐIVANJA

4.4. POSLJEDICE GRAĐENJA BEZ ILI PROTIVNO POTVRĐENOM GLAVNOM PROJEKTU

5. »LEGALIZACIJA« BESPRAVNE GRADNJE

5.1. GRAĐEVINSKI ASPEKTI

5.2. PROSTORNO-PLANERSKI ASPEKT

6. IZDAVANJE RJEŠENJA ZA OBAVLJANJE DJELATNOSTI U GRAĐEVINAMA KOJE NEMAJU UPORABNU DOZVOLU

7. PARCELACIJA GRAĐEVINSKOG ZEMLJIŠTA

8. ZAŠTIĆENO OBALNO PODRUČJE

OVRHA NA NEKRETNINI PUTEM SUDA RADI NAPLATE DUGA KOMUNALNOG DOPRINOSA I KOMUNALNE NAKNADE

1. UVODNE NAPOMENE O KOMUNALNOJ NAKNADI I KOMUNALNOM DOPRINOSU TE NJIHOVOJ NAPLATI

2. OPĆE ODREDBE O OVRSI NA NEKRETNINI

3. OVRŠNE RADNJE

3.1. ZABILJEŽBA OVRHE

3.2. ODREĐIVANJE VRIJEDNOSTI NEKRETNINE

3.3. PRODAJA NEKRETNINE

3.4. NAMIRENJE VJEROVNIKA