PREDGOVOR

ZAKON O GRADNJI U PRAKSI – DE LEGE LATA I DE LEGE FERENDA

1. UVOD

2. NOVELA ZAKONA O GRADNJI (Nar. nov., br. 100/04)

3. O NEKIM KARAKTERISTIČNIM PITANJIMA KOJA SU SE POJAVILA U PRIMJENI ZAKONA O GRADNJI

a) Pristup na javnoprometnu površinu

b) Uplata komunalnog doprinosa

c) Adaptacija (čl. 4.)

Zamjena drvene međukatne konstrukcije armiranobetonskom

d) Rekonstrukcija (čl. 4.)

Uporabljiva građevina

Pregradnja slobodnostojeće zgrade u dvije poluugrađene

Uporabljivost građevine – uvjet za rekonstrukciju

e) Građevina (čl. 4.)

Golf igralište

Obiteljska kuća

f) Bitni zahtjevi za građevinu (čl. 6. – 13.)

Utjecaj odstupanja od glavnog projekta tijekom građenja na bitne zahtjeve za građevinu i na lokacijske uvjete

g) Sudionici u gradnji (čl. 32. – 48.)

Članstvo u Hrvatskoj komori arhitekata i inženjera u graditeljstvu

h) Projekti (čl. 62. do 75.)

Sadržaj glavnog projekta

Mjerilo glavnog projekta obiteljske kuće

i) Dokaz prava gradnje (čl. 89.)

Investitor nerazvrstane ceste

j) Predmet postupka za izdavanje građevinske dozvole (čl. 90.)

Opremljenost zemljišta komunalnom infrastrukturom

Izgradnja prilaznog puta i plaćanje komunalnog doprinosa

Naplata vodnog doprinosa kao uvjet za izdavanje građevinske dozvole i potvrde glavnog projekta

Posebna upravna pristojba u slučaju kada je stranka oslobođena plaćanja komunalnog doprinosa

Izmjena tarife posebne upravne pristojbe

Izdavanje građevinske dozvole na temelju detaljnog plana uređenja

Izdavanje građevinske dozvole na temelju provedbenog urbanističkog plana

Obveza formiranja građevne čestice

k) Građenje do određenog stupnjadovršenosti (čl. 106.)

Dovršenje građevine

l) Važenje građevinske dozvole (čl. 105.)

Mogućnosti nastavka gradnje

Predmet postupka za produljenje važenja građevinske dozvole

m) Gradnja bez građevinske dozvole (čl. 116.)

Gradnja reklamne građevine veće od 12 m

Postavljanje reklama na rashladne komore na krovu

Građevinska (bruto) površina građevine

Priključenje na niskonaponsku električnu mrežu

n) Građevine izgrađene do 15. veljače 1968. (čl. 122.)

Način dokazivanje vremena izgradnje

o) Uporabna dozvola (čl. 129. do 140.)

Uporabna dozvola za dio građevine i rješenje o kategorizaciji kampa

Namjena građevine kao uvjet za izdavanje rješenje za obavljanje djelatnosti

Utvrđivanje uvjeta za obavljanje djelatnosti u građevinama izgrađenima do određenog stupnja dovršenosti

Dokazivanje uporabljivosti građevine konvalidiranom uporabnom dozvolom

Upis u zemljišne knjige i katastar zemljišta kao uvjet za izdavanje rješenja o obavljanju djelatnosti

Pokusni rad

p) Upis građevine u zemljišne knjige (čl. 141.)

Upis i brisanje zabilježbe da je građevina izgrađena bez građevinske i uporabne dozvole

r) Rješenje o zadržavanju objekta u prostoru (čl. 218.)

Važenje rješenja

4. ZAKLJUČNO (DE LEGE FERENDA)

NEKA PITANJA UPRAVNO-PRAVNE PRAKSE U PROVEDBI ZAKONA O PROSTORNOM UREĐENJU I ZAKONA O GRADNJI

1. UVOD

3. SUDJELOVANJE JAVNOSTI U IZRADI I DONOŠENJU PROSTORNIH PLANOVA

4. VREMENSKO VAŽENJE PROSTORNIH PLANOVA

5. RJEŠENJE O UTVRĐIVANJU GRAĐEVNE ČESTICE

6. REKONSTRUKCIJA, ADAPTACIJA I ODRŽAVANJE

NAKNADA ZBOG UMANJENJA TRŽIŠNE VRIJEDNOSTI NEKRETNINA KOJE SE NALAZE UZ GRAĐEVINE NAMIJENJENE ZBRINJAVANJU OTPADA

1. UVOD

2. KATEGORIJE OTPADA

3. PRAVNA PRIRODA NAKNADE VLASNICIMA NEKRETNINA

3.1. Dvojbe u utvrđenju

3.2. Pravna priroda naknade jedinicama lokalne samouprave

4. UVJETI ZA OSTVARENJE PRAVA VLASNIKA NEKRETNINA NA NAKNADU

4.1. Građevine namijenjene zbrinjavanju otpada

4. 2. Umanjenje tržišne vrijednosti nekretnina

4.2.1. Dvojbe u određenju pojma i načina utvrđenja naknade za umanjenu tržišnu vrijednost nekretnina

4.3. Uvjet da je vlasnik nekretninu stekao prije početka gradnje građevine namijenjene zbrinjavanju otpada

4.4. Zakonito izgrađene stambene i stambeno- poslovne građevine

4.5. Namjena nekretnina za koje pripada naknada.

4.5.1. Ustavnosudska praksa

4.6. Udaljenost građevina namijenjenih zbrinjavanju otpada

4.7. Jednokratna naknada

4.8. Obveznik plaćanja naknade

5. NAKNADA JEDINICI LOKALNE SAMOUPRAVE NA ČIJEM SE PODRUČJU NALAZI GRAĐEVINA NAMIJENJENA ZBRINJAVANJU OTPADA

5.1. Plaćanje naknade jedinici lokalne samouprave

5.2. Namjena sredstava naknade

6. ROKOVI ZA PROVEDBU ODREDABA ZO-A O NAKNADAMA

7. UMJESTO ZAKLJUČKA

ZASTARA DUGA KOMUNALNE NAKNADE I KOMUNALNOG DOPRINOSA, TE DUGA ZA ISPORUČENE KOMUNALNE USLUGE

1. UVOD

2. IZVRŠNOST RJEŠENJA O KOMUNALNOJ NAKNADI, ODNOSNO KOMUNALNOM DOPRINOSU

3. OPĆENITO O ZASTARI

3.1. Zastara potraživanja s osnove isporučenih komunalnih usluga

4. ZASTARA DUGA KOMUNALNE NAKNADE

4.1. Rok zastare duga komunalne naknade

4.1.1. Upravnosudska praksa glede zastare

4.2. Učinak opomene dužniku na prekid zastare duga komunalne naknade

4.3. Prigovor stranke o zastari duga komunalne naknade

4.4. Nemogućnost izvršenja rješenja o visini komunalne naknade

5. ZASTARA DUGA KOMUNALNOG DOPRINOSA

6. UMJESTO ZAKLJUČKA

PODZAKONSKI AKTI – OPĆI AKTI JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE – KAKO IH (NE)DONOSITI I PRAVNE POSLJEDICE NEUSTAVNOSTI I NEZAKONITOSTI

1. PODZAKONSKI ODNOSNO DRUGI PROPISI

2. O USTAVNOM POLOŽAJU JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

2.1. Vladavina prava

2.2. Načelo zakonitosti

2.3. Usklađivanje propisa

2.4. »Hitrorez«

3. NEUSTAVNOST ODNOSNO NEZAKONITOST U OPĆIM AKTIMA JEDINICA LOKALNE I PODRUČNE (REGIONALNE) SAMOUPRAVE

3.1. Proračun jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

3.1.1. Pojam donošenja proračuna

3.2. Privremeno financiranje

3.3 Raspuštanje predstavničkog tijela

3.4. Kada je proračun donesen

3.5. FIiskalni suverenitet

3.6. Pokušaji antidatiranja službenih glasila

3.7. Drugi nedostaci u općim aktima o proračunu

3.7.1. Zakonska obveza

4. PROPUSTI DONOSITELJA PODZAKONSKIH PROPISA

PRAVNA PRAZNINA

4.1. Odgoda početka primjene propisa

5. DONOŠENJE PODZAKONSKIH PROPISA NAKON PROTEKA ZAKONOM ODREĐENOG ROKA ZA NJIHOVO DONOŠENJE

6. ZABRANA POVRATNOG DJELOVANJA

7. O SADRŽAJU OPĆIH AKATA

8. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

UPRAVNOSUDSKA PRAKSA U PRIMJENI ZAKONA O PROSTORNOM UREĐENJU I ZAKONA O GRADNJI

1. UVODNE NAPOMENE

2. PRAKSA SUDA U PRIMJENI ZAKONSKIH PROPISA IZ PODRUČJA PROSTORNOG UREĐENJA I GRADNJE OBJEKATA

3. SUDSKA PRAKSA U PRIMJENI ZAKONA O PROSTORNOM UREĐENJU

3.1. Upravnosudska praksa uz članak 34. ZPU-a

3.2. Upravnosudska praksa uz članak 36. ZPU-a

3.3. Upravnosudska praksa uz članak 38. ZPU-a

3.4. Upravnosudska praksa uz članak 40a. ZPU-a

3.5. Upravnosudska praksa uz članak 43a. ZPU-a

3.6. Upravnosudska praksa uz članak 50. ZPU-a

4. SUDSKA PRAKSA U PRIMJENI ZAKONA O GRADNJI

4.1. Upravnosudska praksa uz članak 2. ZG-a

4.2. Upravnosudska praksa uz članak 50. ZG-a

4.3. Upravnosudska praksa uz članak 52. ZG-a

4.4. Upravnosudska praksa uz članak 56. ZG-a

4.5. Upravnosudska praksa uz članak 92 i 93. ZG-a

4.6. Upravnosudska praksa uz članak 98. ZG-a

4.7. Upravnosudska praksa uz članak 102. ZG-a

4.8. Upravnosudska praksa u vezi s obnovom postupka izdavanja građevinske dozvole

4.9. Plaćanje posebne upravne pristojbe

5. ZAKLJUČNE NAPOMENE

ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU I ZAKON O GRADNJI

ZAKON O PROSTORNOM UREĐENJU

Pojmovno kazalo uz Zakon o prostornom uređenju

ZAKON O GRADNJI

Pojmovno kazalo uz Zakon o gradnji