Digitalna izdanja
Detalji dokumenta
380 str.
978-953-7812-17-1
Javna nabava
2012.
Nina Čulina, Alena Detan-Karlović, Dean Firkelj, Ante Loboja, Zoran Vuić
Javna nabava - primjena zakona i uredbi
2. DONOŠENJE I OBJAVA PLANA NABAVE
3. OVLAŠTENI PREDSTAVNICI NARUČITELJA
5. SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA
7. OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE
7.2. Objava dokumentacije za nadmetanje u Elektroničkom oglasniku javne nabave
7.3. Dodatne informacije i objašnjenja dokumentacije za nadmetanje
7.4. Izmjena dokumentacije za nadmetanje
7.7. Troškovi izrade i stavljanja na raspolaganje dokumentacije
7.8. Jamstvo za ozbiljnost ponude
7.9. Razlozi isključenja te uvjeti i dokazi sposobnosti
7.9.1. Razlozi isključenja natjecatelja odnosno ponuditelja
7.9.2. Uvjeti sposobnosti gospodarskog subjekta
7.11. Pojašnjenje ili upotpunjavanje dostavljenih dokumenata
7.12. Neuobičajeno niska cijena
7.14. Način provedbe pregleda i ocjene ponuda
7.15. Dostava odluke o odabiru ili poništenju
7.17. Obavijest o sklopljenim ugovorima
8. PREGOVARAČKI POSTUPAK JAVNE NABAVE BEZ PRETHODNE OBJAVE
8.1. Osnovna pravila u primjeni pregovaračkog postupka javne nabave bez prethodne objave
8.2. Zakonske pretpostavke za početak postupka
8.3. Novi pojmovi nepravilne, neprihvatljive i neprikladne ponude
8.4. Tijek postupka i sudionici
8.6. Razlozi isključenja natjecatelja odnosno ponuditelja
8.8. Postupak pregleda, ocjene i odabira
8.9. Objava prethodne objave o namjeri sklapanja ugovora
8.12. Obavijest o sklopljenom ugovoru
9. SKLAPANJE UGOVORA ZA USLUGE IZ DODATKA II. B ZAKONA
9.1. Početak postupka sukladno članku 44. Zakona
9.2. Razlozi isključenja i uvjeti sposobnosti
9.4. Objava prethodne obavijesti o namjeri sklapanja ugovora
9.5. Donošenje i dostava odluke o odabiru
9.8. Obavijest o sklopljenim ugovorima
10.1. Nova zakonska rješenja kod okvirnog sporazuma
10.3. Određivanje količine predmeta nabave kod okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom
10.4. Određivanje količine predmeta nabave kod okvirnog sporazuma s više gospodarskih subjekata
10.5. Jamstva za ozbiljnost ponude i jamstvo za izvršavanje okvirnog sporazuma
10.6. Postupci javne nabave koji prethode sklapanju okvirnog sporazuma
10.7. Okvirni sporazum s više gospodarskih subjekata
10.8. Razdoblje na koje može biti sklopljen okvirni sporazum
10.9. Slučajevi kada okvirni sporazum obvezuje na sklapanje ugovora o javnoj nabavi
10.10. Tipovi okvirnog sporazuma
10.11. Trenutak nastanka okvirnog sporazuma
10.12. Odluka o sklapanju ugovora o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma
10.13. Obavijest o sklopljenim ugovorima
NOVI ELEKTRONIČKI OGLASNIK JAVNE NABAVE
3. ARHITEKTURA PLATFORME ZA JAVNU NABAVU
4. ULOGE U SUSTAVU JAVNE NABAVE
6. PROCESI JAVNE NABAVE U SKLOPU ELEKTRONIČKOG OGLASNIKA
7. ULOGE I KORISNIČKI SCENARIJI
2. PRAVILNIK O PRIMJENI JEDINSTVENOG RJEČNIKA JAVNE NABAVE (CPV)
3. UREDBA O OBJAVAMA JAVNE NABAVE
4. UREDBA O NAČINU IZRADE I POSTUPANJU S DOKUMENTACIJOM ZA NADMETANJE I PONUDAMA
4.1. Dokumentacija za nadmetanje
4.1.1. Način izrade dokumentacije za nadmetanje
4.1.2. Sadržaj dokumentacije za nadmetanje
4.2.2. Tajnost podataka dokumentacije gospodarskih subjekata
4.2.3. Način izrade i dostave ponuda te naknada za izradu ponuda
4.2.4. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude
4.2.6. Postupak zaprimanja ponuda
4.2.8. Pregled, ocjena i usporedba ponuda
4.2.9. Kako provjeriti računsku ispravnost ponude
4.2.10. Neuobičajeno niska cijena
4.4. Elektronički prijenos i dostava ponuda, zahtjeva za sudjelovanje, planova i projekata
4.4.1. Način izrade i dostave elektroničke ponude
4.4.2. Postupak zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda
4.4.3. Postupak javnog otvaranja elektronički dostavljenih ponuda
PRAVNA ZAŠTITA, NADZOR NAD PROVEDBOM ZAKONA O JAVNOJ NABAVI I UGOVOR O JAVNOJ NABAVI
2. PRAVNA ZAŠTITA – NADLEŽNOST, PRAVO NA ŽALBU, OVLASTI DKOM-A
2.1. Nadležnost za rješavanje žalbi
2.2. Načela, pravna priroda i jezik žalbenog postupka
2.4. Ovlasti Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave
3.1. Način izjavljivanja žalbe
3.2. Rokovi za izjavljivanje žalbe
3.2.1. Rokovi za izjavljivanje žalbe u otvorenom postupku javne nabave
3.2.3. Rokovi za izjavljivanje žalbe u pregovaračkom postupku javne nabave bez prethodne objave
3.2.4. Rokovi za izjavljivanje žalbe u postupku sklapanja ugovora o javnim uslugama iz Dodatka II. B
3.2.7. Rok za izjavljivanje žalbe u slučaju sklapanja ugovora na temelju okvirnog sporazuma
3.2.8. Rok za izjavljivanje žalbe u ostalim slučajevima
4. NARUČITELJ – PRAVA I OBVEZE U POSTUPKU PRAVNE ZAŠTITE
4.1. Dostavljanje Državnoj komisiji žalbe i druge propisane dokumentacije
5. SADRŽAJ I SUSPENZIVNI UČINAK ŽALBE
6.1. Zahtjev za odobrenjem nastavka postupka javne nabave i/ili sklapanja ugovora o javnoj nabavi
7. ODLUČIVANJE DRŽAVNE KOMISIJE ZA KONTROLU POSTUPAKA JAVNE NABAVE
7.1. Odluke Državne komisije i prava stranaka
7.2. Poništenje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma
8. NAKNADA I TROŠKOVI ŽALBENOG POSTUPKA
8.1. Naknada za pokretanje žalbenog postupka
8.2. Troškovi žalbenog postupka
9. SUDSKA ZAŠTITA PROTIV ODLUKA DRŽAVNE KOMISIJE
10. NADZOR NAD PROVEDBOM ZAKONA O JAVNOJ NABAVI
12. KAZNENA DJELA U JAVNOJ NABAVI
13.1. Nastanak ugovora o javnoj nabavi
13.2. Nevaljanost ugovora o javnoj nabavi
13.3. Izmjena ugovora o javnoj nabavi
1. ZAKON O JAVNOJ NABAVI (Nar. nov., br. 90/11)
3. UREDBA O OBJAVAMA JAVNE NABAVE (Nar. nov., br. 10/12)
4. PRAVILNIK O PRIMJENI JEDINSTVENOG RJEČNIKA JAVNE NABAVE (CPV) (Nar. nov., br. 6/12)
Do donošenja Zakona o nabavi robe, usluga i ustupanju radova (Nar. nov., br. 142/97), javna nabava bila je uređena podzakonskim propisima. Usklađivanje hrvatskog zakonodavstva o javnoj nabavi s europskim započelo je donošenjem Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 117/01 i 92/05).Donošenjem Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 110/08 i 125/08) postupak usklađivanja je nastavljen.Zakonom o javnoj nabavi, koji je objavljen u Narodnim novinama, broj 90/11 od 2. kolovoza 2011., a stupio je na snagu 1. siječnja 2012., osim određenih odredaba koje stupaju na snagu na dan pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji, izvršilo se dodatno usklađivanje na tom području s pravnom stečevinom Europske unije. Temeljem tog Zakona donesene su sve njime predviđene Uredbe i Pravilnici i to: Uredba o...
Autor u radu iznosi značajnije novine u postupcima javne nabave prema novom Zakonu o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 90/11) i provedbenim propisima Zakona. Posebno razmatra otvoreni postupak javne nabave, pregovarački postupak javne nabave bez prethodne objave, sklapanje ugovora za usluge iz Dodatka II.B te okvirni sporazum.
Razvoj sustava objavljivanja obavijesti o javnoj nabavi započeo je stupanjem na snagu Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 110/07) 1. siječnja 2008.Tijekom četiri godine, sustav je postao osnovno komunikacijsko sredstvo između naručitelja i ponuditelja u sustavu javne nabave.Stupanjem na snagu novog Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 90/11) 1. siječnja 2012., uspostavlja se novi Elektronički oglasnik javne nabave koji implementira odredbe novog Zakona i Uredbe o objavama javne nabave, poboljšavajući pritom funkcionalnost postojećeg oglasnika, ali i zadržavanjem prepoznatljivog oblika.Ovaj će članak prezentirati arhitekturu cjelokupne platforme za javnu nabavu, kao i specifičnosti novog Elektroničkog oglasnika, uz poseban osvrt na razlike s obzirom na novi i stari Zakon o javnoj na...
Da bi se stvorio cjelovit pravni okvir za potpunu i nesmetanu provedbu Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 90/11), već je samim Zakonom predviđeno donošenje provedbenih propisa. Tako je Zakon predvidio donošenje četiriju uredbi i četiriju pravilnika koji su i doneseni.U radu se razmatraju Pravilnik o primjeni jedinstvenog rječnika javne nabave (CPV) (Nar. nov., br. 6/12), Uredba o objavama javne nabave (Nar. nov., br. 10/12) i Uredba o načinu izrade i postupanju s dokumentacijom za nadmetanje i ponudama (Nar. nov., br. 10/12). Radi se o podzakonskim propisima najvažnijim za zakonito provođenje postupaka javne nabave.
U radu se razmatraju odredbe 4., 5. i 6. dijela Zakona o javnoj nabavi (Nar. nov., br. 90/11), koje se odnose na pravnu zaštitu, nadzor nad provedbom Zakona te prekršajne odredbe.U dijelu koji se odnosi na pravnu zaštitu Zakon sadrži značajne novine koje bi trebale osigurati jednostavniju i bržu pravnu zaštitu u postupcima javne nabave, o čemu autor opširno piše, prateći pritom, radi lakšeg razumijevanja, strukturu samog Zakona.U dijelu pod nazivom Nadzor nad provedbom Zakona o javnoj nabavi analizira se odredba članka 179. Zakona kojom je materija regulirana, a u dijelu koji se odnosi na prekršajnu odgovornost, navode se i komentiraju svi prekršaji predviđeni Zakonom te dva kaznena djela koja se odnose na javnu nabavu, a predviđena su Kaznenim zakonom (Nar. nov., br. 125/11), koji će s...