PREDGOVOR

POSTUPCI JAVNE NABAVE PREMA NOVOM ZAKONU O JAVNOJ NABAVI I PROVEDBENIM PROPISIMA – NAJZNAČAJNIJE NOVINE

1. UVOD

2. DONOŠENJE I OBJAVA PLANA NABAVE

3. OVLAŠTENI PREDSTAVNICI NARUČITELJA

4. VRIJEDNOSNI PRAGOVI

5. SPRJEČAVANJE SUKOBA INTERESA

6. IZUZEĆE OD PRIMJENE ZAKONA KADA NARUČITELJ UGOVOR SKLAPA S PRAVNOM OSOBOM KOJA JE OSNOVANA ZA OBAVLJANJE DJELATNOSTI IZ DJELOKRUGA TOG JAVNOG NARUČITELJA

7. OTVORENI POSTUPAK JAVNE NABAVE

7.1. Poziv na nadmetanje

7.2. Objava dokumentacije za nadmetanje u Elektroničkom oglasniku javne nabave

7.3. Dodatne informacije i objašnjenja dokumentacije za nadmetanje

7.4. Izmjena dokumentacije za nadmetanje

7.5. Kriterij odabira ponude

7.6. Rok za dostavu ponuda

7.7. Troškovi izrade i stavljanja na raspolaganje dokumentacije

7.8. Jamstvo za ozbiljnost ponude

7.9. Razlozi isključenja te uvjeti i dokazi sposobnosti

7.9.1. Razlozi isključenja natjecatelja odnosno ponuditelja

7.9.2. Uvjeti sposobnosti gospodarskog subjekta

7.9.3. Oblik dokaza

7.10. Otvaranje ponuda

7.11. Pojašnjenje ili upotpunjavanje dostavljenih dokumenata

7.12. Neuobičajeno niska cijena

7.13. Uvid u ponude

7.14. Način provedbe pregleda i ocjene ponuda

7.15. Dostava odluke o odabiru ili poništenju

7.16. Rok mirovanja

7.17. Obavijest o sklopljenim ugovorima

8. PREGOVARAČKI POSTUPAK JAVNE NABAVE BEZ PRETHODNE OBJAVE

8.1. Osnovna pravila u primjeni pregovaračkog postupka javne nabave bez prethodne objave

8.2. Zakonske pretpostavke za početak postupka

8.3. Novi pojmovi nepravilne, neprihvatljive i neprikladne ponude

8.4. Tijek postupka i sudionici

8.5. Početak postupka

8.6. Razlozi isključenja natjecatelja odnosno ponuditelja

8.7. Uvjeti sposobnosti

8.8. Postupak pregleda, ocjene i odabira

8.9. Objava prethodne objave o namjeri sklapanja ugovora

8.10. Rok mirovanja

8.11. Žalba

8.12. Obavijest o sklopljenom ugovoru

9. SKLAPANJE UGOVORA ZA USLUGE IZ DODATKA II. B ZAKONA

9.1. Početak postupka sukladno članku 44. Zakona

9.2. Razlozi isključenja i uvjeti sposobnosti

9.3. Otvaranje ponuda

9.4. Objava prethodne obavijesti o namjeri sklapanja ugovora

9.5. Donošenje i dostava odluke o odabiru

9.6. Rok mirovanja

9.7. Žalbeni rokovi

9.8. Obavijest o sklopljenim ugovorima

10. OKVIRNI SPORAZUM

10.1. Nova zakonska rješenja kod okvirnog sporazuma

10.2. Poziv na nadmetanje

10.3. Određivanje količine predmeta nabave kod okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom

10.4. Određivanje količine predmeta nabave kod okvirnog sporazuma s više gospodarskih subjekata

10.5. Jamstva za ozbiljnost ponude i jamstvo za izvršavanje okvirnog sporazuma

10.6. Postupci javne nabave koji prethode sklapanju okvirnog sporazuma

10.7. Okvirni sporazum s više gospodarskih subjekata

10.8. Razdoblje na koje može biti sklopljen okvirni sporazum

10.9. Slučajevi kada okvirni sporazum obvezuje na sklapanje ugovora o javnoj nabavi

10.10. Tipovi okvirnog sporazuma

10.11. Trenutak nastanka okvirnog sporazuma

10.12. Odluka o sklapanju ugovora o javnoj nabavi na temelju okvirnog sporazuma

10.13. Obavijest o sklopljenim ugovorima

NOVI ELEKTRONIČKI OGLASNIK JAVNE NABAVE

1. UVOD

2. ZAKONSKI OKVIR

3. ARHITEKTURA PLATFORME ZA JAVNU NABAVU

4. ULOGE U SUSTAVU JAVNE NABAVE

5. PROCESI JAVNE NABAVE

6. PROCESI JAVNE NABAVE U SKLOPU ELEKTRONIČKOG OGLASNIKA

7. ULOGE I KORISNIČKI SCENARIJI

8. ULAZNI I IZLAZNI DOKUMENTI

9. POSLOVNA PRAVILA

NOVI PODZAKONSKI PROPISI ZAKONA O JAVNOJ NABAVI – PRAVILNIK O PRIMJENI JEDINSTVENOG RJEČNIKA JAVNE NABAVE (CPV) – UREDBA O OBJAVAMA JAVNE NABAVE – UREDBA O NAČINU IZRADE I POSTUPANJU S DOKUMENTACIJOM ZA NADMETANJE I PONUDAMA

1. UVOD

2. PRAVILNIK O PRIMJENI JEDINSTVENOG RJEČNIKA JAVNE NABAVE (CPV)

3. UREDBA O OBJAVAMA JAVNE NABAVE

4. UREDBA O NAČINU IZRADE I POSTUPANJU S DOKUMENTACIJOM ZA NADMETANJE I PONUDAMA

4.1. Dokumentacija za nadmetanje

4.1.1. Način izrade dokumentacije za nadmetanje

4.1.2. Sadržaj dokumentacije za nadmetanje

4.2. Ponuda

4.2.1. Sadržaj ponude

4.2.2. Tajnost podataka dokumentacije gospodarskih subjekata

4.2.3. Način izrade i dostave ponuda te naknada za izradu ponuda

4.2.4. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude

4.2.5. Cijena ponude

4.2.6. Postupak zaprimanja ponuda

4.2.7. Javno otvaranje ponuda

4.2.8. Pregled, ocjena i usporedba ponuda

4.2.9. Kako provjeriti računsku ispravnost ponude

4.2.10. Neuobičajeno niska cijena

4.3. Zapisnici

4.4. Elektronički prijenos i dostava ponuda, zahtjeva za sudjelovanje, planova i projekata

4.4.1. Način izrade i dostave elektroničke ponude

4.4.2. Postupak zaprimanja elektronički dostavljenih ponuda

4.4.3. Postupak javnog otvaranja elektronički dostavljenih ponuda

5. ZAKLJUČAK

PRAVNA ZAŠTITA, NADZOR NAD PROVEDBOM ZAKONA O JAVNOJ NABAVI I UGOVOR O JAVNOJ NABAVI

1. UVOD

2. PRAVNA ZAŠTITA – NADLEŽNOST, PRAVO NA ŽALBU, OVLASTI DKOM-A

2.1. Nadležnost za rješavanje žalbi

2.2. Načela, pravna priroda i jezik žalbenog postupka

2.3. Pravo na žalbu

2.4. Ovlasti Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave

3. ŽALBA

3.1. Način izjavljivanja žalbe

3.2. Rokovi za izjavljivanje žalbe

3.2.1. Rokovi za izjavljivanje žalbe u otvorenom postupku javne nabave

3.2.2. Rokovi za izjavljivanje žalbe u ograničenom i pregovaračkom postupku javne nabave s prethodnom objavom, te u natjecateljskom dijalogu

3.2.3. Rokovi za izjavljivanje žalbe u pregovaračkom postupku javne nabave bez prethodne objave

3.2.4. Rokovi za izjavljivanje žalbe u postupku sklapanja ugovora o javnim uslugama iz Dodatka II. B

3.2.5. Rokovi za izjavljivanje žalbe u slučaju ugovora koji su izuzeti od primjene Zakona o javnoj nabavi

3.2.6. Rok za izjavljivanje žalbe u slučaju sklapanja ugovora bez prethodno provedenog postupka javne nabave

3.2.7. Rok za izjavljivanje žalbe u slučaju sklapanja ugovora na temelju okvirnog sporazuma

3.2.8. Rok za izjavljivanje žalbe u ostalim slučajevima

4. NARUČITELJ – PRAVA I OBVEZE U POSTUPKU PRAVNE ZAŠTITE

4.1. Dostavljanje Državnoj komisiji žalbe i druge propisane dokumentacije

4.2. Postupanje naručitelja glede žalbe na dokumentaciju za nadmetanje u otvorenom postupku javne nabave

4.3. Postupanje naručitelja glede žalbe na dokumentaciju za nadmetanje u ograničenom, pregovaračkom postupku s prethodnom objavom i natjecateljskom dijalogu

5. SADRŽAJ I SUSPENZIVNI UČINAK ŽALBE

5.1. Sadržaj žalbe

5.2. Suspenzivan učinak žalbe

6. ZAHTJEV ZA ODOBRENJEM NASTAVKA POSTUPKA JAVNE NABAVE I/ILI SKLAPANJA UGOVORA O JAVNOJ NABAVI I PRIVREMENE MJERE

6.1. Zahtjev za odobrenjem nastavka postupka javne nabave i/ili sklapanja ugovora o javnoj nabavi

6.2. Privremene mjere

7. ODLUČIVANJE DRŽAVNE KOMISIJE ZA KONTROLU POSTUPAKA JAVNE NABAVE

7.1. Odluke Državne komisije i prava stranaka

7.2. Poništenje ugovora o javnoj nabavi ili okvirnog sporazuma

7.3. Novčane kazne

8. NAKNADA I TROŠKOVI ŽALBENOG POSTUPKA

8.1. Naknada za pokretanje žalbenog postupka

8.2. Troškovi žalbenog postupka

9. SUDSKA ZAŠTITA PROTIV ODLUKA DRŽAVNE KOMISIJE

10. NADZOR NAD PROVEDBOM ZAKONA O JAVNOJ NABAVI

11. PREKRŠAJI

12. KAZNENA DJELA U JAVNOJ NABAVI

13. UGOVORI O JAVNOJ NABAVI

13.1. Nastanak ugovora o javnoj nabavi

13.2. Nevaljanost ugovora o javnoj nabavi

13.3. Izmjena ugovora o javnoj nabavi

PRILOZI

1. ZAKON O JAVNOJ NABAVI (Nar. nov., br. 90/11)

2. UREDBA O NAČINU IZRADE I POSTUPANJU S DOKUMENTACIJOM ZA NADMETANJE I PONUDAMA (Nar. nov., br. 10/12)

3. UREDBA O OBJAVAMA JAVNE NABAVE (Nar. nov., br. 10/12)

4. PRAVILNIK O PRIMJENI JEDINSTVENOG RJEČNIKA JAVNE NABAVE (CPV) (Nar. nov., br. 6/12)