Mišljenja i tumačenja
Mišljenja i tumačenja nadležnih tijela u svrhu razumijevanja složenih zakonodavnih okvira u dinamičnom svijetu poreza, trgovine, rada, prostornog uređenja, pravosuđa, financija i obrazovanja.
Tumačenje broj 17/52 od 28. srpnja 2023.
Službenik ostvaruje pravo na naknadu troškova prijevoza od mjesta stanovanja do mjesta rada. Sukladno Zakonu o prebivalištu, promjena prebivališta ili boravišta mora se prijaviti u roku od 15 dana od preseljenja. U slučaju postojanja dvojbe oko trenutnog mjesta prebivališta ili boravišta poslodavac može zatražit...Tumačenje broj 16/52 od 28. srpnja 2023.
Pravo na naknadu troškova prijevoza sukladno čl. 52. st. 14. ostvaruje službenik ili namještenik povodom dolaska i povratka s posla a ne vozilo. Slijedom navedenog i u navedenom slučaju pravo na naknadu troškova prijevoza sukladno st. 14. ostvaruju oba službenika ili namještenika. ...Tumačenje broj 7/38 od 28. srpnja 2023.
Policijskim službenicima koji rade od ponedjeljka do petka po 8 sati, a iznimno budu raspoređeni na rad u dane vikenda, za navedeni angažman pripada pravo na dodatak za prekovremeni rad za sve sate ostvarene tijekom vikenda tj. njihovih neradnih dana. Međutim, ukoliko policijski službenici u svom radu češće tj. ne samo iznimno prema rasporedu obavljaju poslove, ne samo od ponedjeljka do petka, ...Tumačenje broj 3/19 od 28. srpnja 2023.
Službenik ili namještenik koji imenovan skrbnikom osobi djelomično lišenoj poslovnoj sposobnosti ostvaruje pravo iz čl. 19. st. 1. toč. 4. al. 4. Kolektivnog ugovora, bez obzira što nije imenovan jedinim skrbnikom. ...Donošenje rješenja o komunalnom doprinosu po zahtjevu stranke
Na legitimnu mogućnost pokretanja postupka donošenja rješenja o komunalnom doprinosu po zahtjevu stranke ne utječe činjenica što građevinska dozvola u tom trenutku još nije ishođena, odnosno nije postala pravomoćna. Povodom Vašeg upita vezanog uz donošenje rješenja o komunalnom doprinosu, a u slučaju u kojem je, kako proizlazi, postupak za izdavanjem građevinske ...Izmjene tijekom građenja
Ako građevinska dozvola ‘’sadržava više objekata’’, a izmjene građevinske dozvole se odnose na samo jednu od građevina i ne utječu na ostale građevine, dopušteno je nastaviti izvoditi radove na građevinama na kojima nema promjena. U povodu vaših upita vezanih uz izvođenje započetih radova u slučaju u kojem je u po izdavanju građevinske dozvole podnesen zahtjev za izmjenu građevinske dozv...Izmjene tijekom građenja
Izmjene koje bi se odnosile na samo jednu od građevina i kojima se ne utječe na ostale građevine, ne bi zahtijevale prestanak izvođenja radova na građevinama na kojima nema promjena dok je u tijeku postupak izmjene građevinske dozvole. Povodom vaših upita vezanih uz izvođenje započetih radova u slučaju u kojem je po izdavanju građevinske dozvole podnesen zahtjev ...Zamjena stupova dalekovoda i elektromontažne opreme
U slučaju zamjene svih stupova cjelokupne trase infrastrukturne građevine (dalekovoda), odnosno građenju novih stupova na različitim mjestima od dosadašnjih, a što u suštini predstavlja novu građevinu, potrebno je ishoditi građevinsku dozvolu. Povodom Vašeg upita o mogućnosti izvođenja radova ‘’revitalizacije’’ postojećeg dalekovoda koji bi se sastojali od, kako ...Određivanje radnog vremena radnika
Ako se podatak o početku i završetku rada, evidentiran putem uređaja koji bilježi dolazak i odlazak radnika, ne podudara sa stvarnim stanjem tijekom pojedinog radnog dana, poslodavac je dužan na odgovarajući način uskladiti podatke u evidenciji radnog vremena radnika. Iako Zakon o raduDopust trudne radnice – ponuda odgovarajućih poslova
Trudnoj radnici, radnici koja je rodila ili koja doji dijete u smislu posebnog propisa, a koja radi na poslovima koji ugrožavaju njezin život ili zdravlje, odnosno djetetov život ili zdravlje, poslodavac je dužan za vrijeme korištenja prava, ponuditi dodatak ugovora o radu kojim će se na određeno vrijeme ugovoriti obavljanje drugih odgovarajućih poslova. U slučaju spora o tome...Isplatna lista – obrazac IP1
Povodom Vaših podnesaka, koje ste nam uputili, radi dodatnih pojašnjenja u vezi načina korištenja obrasca IP1, upućujemo Vam sljedeći odgovor: Slijedom mišljenja koje smo Vam uputili u prethodnom odgovoru, ovom prilikom Vam moramo ponovo skrenuti pozornost na to da obrazac IP1 nije obvezni obrazac. Karakter toga obrasca je upućujući i poslodavac može, uz poštivanje propisanog sa...Isplatne liste
Vezano uz Vaš upit koji se odnosi na izradu isplatnih lista, dostavljamo odgovor kako slijedi: Odredbom članka 2. Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor (Narodne novine, broj 68/23) propisano je da obračun primitaka na temelju ra...Izdavanje uporabne dozvole i rješavanje imovinskopravnih odnosa
Zapreka izdavanju uporabne dozvole zbog neriješenih imovinskopravnih odnosa postoji u slučaju u kojem je lokacijskom dozvolom ili građevinskom dozvolom određeno formiranje građevne čestice, a ona nije bi bila formirana, jer u takvom slučaju nije ispunjen uvjet iz lokacijske, odnosno građevinske dozvole. Povodom vašeg upita o mogućnosti provođenja tehničkog pregle...Akt za uporabu građevine – uvjerenje nadležnog tijela da je zgrada evidentirana prije 15. veljače 1968.
Službeno uvjerenje katastarskog ureda, odnosno Državne geodetske uprave kojim se potvrđuje činjenica da je građevina evidentirana prije 15. veljače 1968., može se smatrati uporabnom dozvolom za tu građevinu. Povodom Vašeg upita o tome smatra li se da je Uvjerenje državne geodetske uprave iz 2006. kojim se utvrđuje da je zgrada evidentirana prije 15. veljače 1968....Obveza imenovanja predstavnika radnika u organ poslodavca – javne ustanove
Samo za javne ustanove postoji obveza imenovanja predstavnika radnika u organ koji nadzire vođenje poslova, a za ostale ustanove to je samo mogućnost, ali ne i obveza. Odredba članka 164. Zakona o radu (Nar. nov., br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22 i 64/23 – Odluka USRH...Izdavanje klauzule pravomoćnosti uporabne dozvole
Na nastupanje pravomoćnosti uporabne dozvole nije od utjecaja nepravomoćnost akta za građenje na temelju kojeg je građevina izgrađena, tj. pravomoćnost akta za građenje nije i ne može biti uvjet za nastup pravomoćnosti uporabne dozvole s obzirom da se radi o dva različita upravna akta koji se donose u zasebnim upravnim postupcima. Povodom Vašeg upita o izdavanju ...Tumačenje br. 133/23 od 12. srpnja 2023.
Sukladno članku 24. stavku 3. TKU-a, javni natječaj nije potreban u slučajevima predviđenim granskim kolektivnim ugovorima te u slučaju izmjene ugovora o radu (npr. kod reorganizacije, napredovanja ili promjene sistematizacije). Kod raspoređivanja postojećih zaposlenika na nova radna mjesta koja proiz...Tumačenje br. 132/23 od 12. srpnja 2023.
Za ostvarivanje prava na uvećanje osnovne plaće za 8% potrebno je imati znanstveni stupanj magistra znanosti. Magistar struke (mag.) i magistar znanosti (mr.sc.) nisu isti stupnjevi obrazovanja. Po bolonjskom sustavu, završetkom preddiplomskog i diplomskoga sveučilišnog studija ili integriranoga preddiplomskog i diplomskog sveučilišnog studija stječe se akademski naziv magistar, odnosno magist...Tumačenje br. 135/23 od 12. srpnja 2023.
Sukladno Tumačenju ovog Povjerenstva br. 2/22 od 29. lipnja 2022. godine, osnovna plaća zaposlenika uvećat će se za 5% ako zaposlenik ima završen poslijediplomski stručni studij koji se izvodi na sveučilištu – kratica mr. uz naznaku struke. Slijedom navedenog, u konkretnom slučaju, zaposlenica koja ima završen poslijediplomski stručni studij psihoterapije na Medicinskom fakultetu Sveučilišta u ...Obračuni isplaćene plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor
Obrasci obračuna isplaćene plaće, naknade plaće, otpremnine odnosno naknade za neiskorišteni godišnji odmor iz Pravilnika o sadržaju obračuna plaće, naknade plaće, otpremnine i naknade za neiskorišteni godišnji odmor (Nar. nov., br. 68/23) nisu obrasci obvezujućeg karaktera, i mogu se prilagoditi, odnosno proširiti sadržajem podataka koje poslodavci vode, a u obrascima nisu na...Tumačenje br. 134/23 od 12. srpnja 2023.
Maksimalno uvećanje plaće sukladno članku 49. stavku 2. TKU-a je 0,5% po godini radnog staža, neovisno o tome radi li zaposlenik u punom ili nepunom radnom vremenu. Slijedom navedenog, dodatni/dopunski rad kod drugog poslodavca ne utječe na visinu navedenog dodatka po godini radnog staža. ...Tumačenje br. 124/23
Sukladno članku 61. stavku 5. TKU-a, u konkretnom slučaju zaposlenica ima pravo na pomoć radi pokrića troškova lijekova za dijete pod uvjetom da se radi o malodobnom djetetu ili o punoljetnom djetetu kojem je rješenjem nadležnog tijela utvrđena potpuna i trajna nesposobnost za samostalni život i rad s...Tumačenja br. 120/23
Na temelju konačnog rješenja nadležnog tijela kojim je zaposleniku utvrđeno svojstvo civilnog invalida rata, zaposlenik ne može ostvariti pomoć u slučaju nastanka invalidnosti zaposlenika iz članka 61. TKU-a, budući da se pojam invalidnosti veže isključivo uz potpuni ili djelomični gubitak radne sposo...Tumačenja br. 122/23
U konkretnom slučaju, poslodavac je dužan isplatiti dvije pomoći iz članka 60. TKU-a i to obitelji umrle zaposlenice pomoć u visini 2 proračunske osnovice zbog smrti zaposlenicete zaposlenici (majci umrle zaposlenice) pomoć u visini 1 proračunske osnovice zbog smrti djeteta. ...Izdavanje uporabne dozvole za građevinu izgrađenu na temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007. u slučaju kad je izgubljen grafički dio građevinske dozvole
Vezano uz mogućnost izdavanja uporabne dozvole za građevinu izgrađenu na temelju akta za građenje izdanog do 1. listopada 2007. u slučaju kojeg opisujete, odnosno navodite kako je ''izgubljen grafički dio građevinske dozvole'', skrećemo pozornost da se spomenuta uporabna dozvola može izdati ako su za njezino izdavanje ispunjeni uvjeti propisani Zakonom u gradnji (''Narodne novine'', broj 153/13...Poslovi komunalnog redara
Jedinice lokalne samouprave mogu ugovorom ustrojiti zajedničko obavljanje poslova komunalnih redara pa je u tom smislu moguće ugovorno osnivanje zajedničkog upravnog tijela za obavljanje poslova komunalnog redarstva na području jedinica lokalne samouprave koje taj ugovor sklope. Povodom Vašeg upita o mogućnosti da se službenik upravnog odjela jedinice lokalne sam...Isplata privremenog dodatka prema odluci Vlade Republike Hrvatske za službenike i namještenike zaposlene u domovima za starije osobe
Privremeni dodatak na plaću temeljem Odluke Vlade RH o isplati privremenog dodatka na plaću državnim službenicima i namještenicima te službenicima i namještenicima u javnim službama (Nar. nov., br. 65/23) predstavlja kriterij za financiranje rashoda za zaposlene, pa pravo na taj dodatak pripada i službenicima i namještenicima u domovima za starije osobe, i to kao dio minimalno...Isplata privremenog dodatka prema Odluci Vlade Republike Hrvatske
Prema navodima, sporna je isplata privremenog dodatka za javne službenike i namještenike koji rade u domovima za starije osobe nad kojima su prenijeta osnivačka prava s Republike Hrvatske na jedinice područne (regionalne) samouprave, odnosno Grad Zagreb. Ovim putem podsjećamo da je, u svrhu financiranja navedenih ustanova, Vlada Republike Hrvatske donijela Odluku o minimalnim financijski...Zdravstvena sposobnost maloljetnika za rad putem učeničkog servisa i učenja temeljenog na radu
Pravilnik o utvrđivanju zdravstvene sposobnosti za rad maloljetnika (Narodne novine, broj 55/22), primjenjuje se u skladu s odredbama Zakonom o radu, u postupku utvrđivanja zdravstvene sposobnosti za rad maloljetnika odnosno zapošljavanje na temelju ugovora o radu i ne primjenjuje se za rad na temelju ugovora...Prenošenje godišnjeg odmora u sljedeću kalendarsku godinu
U odnosu na odredbe Konvencije 132. Međunarodne organizacije rada o plaćenom godišnjem odmoru (revidirana) koje propisuju krajnji rok u kojem se osobi mora omogućiti korištenje plaćenog godišnjeg odmora, mišljenja smo kako su iste zaštitne i upućujuće naravi. To stoga što propisuju razdoblje do kojeg radnik najkasnije mora iskoristiti godišnji odmor, kako bi se spriječilo onemogućavanje korište...Radno vrijeme odgojitelja u dječjem vrtiću
Rad na izdvojenom mjestu rada je rad kod kojeg radnik ugovoreni posao obavlja od kuće ili u drugom prostoru slične namjene koji je određen na temelju dogovora radnika i poslodavca, a koji nije prostor poslodavca te se može obavljati kao stalan, privremen ili povremen, ako, na prijedlog radnika ili poslodavca, radnik i poslodavac ugovore takvu vrstu rada. Poslovi koji se...Podaci o visini minimalne plaće u Republici Hrvatskoj do 2008. godine
Ovo ministarstvo zaprimilo je upit koji se tiče podataka o visini minimalne plaće za razdoblje do 30. lipnja 2008., u vezi kojega Vas obavještavamo o sljedećem. Do donošenja prvog Zakona o minimalnoj plaći u Republici Hrvatskoj (Narodne novine, broj 67/08) kojim su propisani iznosi minimalne plaće poč...Imenovanje osobe ovlaštene za zaštitu dostojanstva radnika
Obveza ishođenja pisane suglasnosti osobe za koju se predlaže imenovanje za rješavanje pritužbi vezanih za zaštitu dostojanstva radnika od strane poslodavca iz članka 134. stavka 2. Zakona o radu, jednako se primjenjuje na svakog poslodavca prilikom imenovanja navedene osobe, dakle i na poslodavca koj...Evidencija o radu u državnoj i javnim službama
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike zaprimilo je upit u vezi primjene općeg i posebnog propisa u pogledu obveze poslodavca da vodi evidenciju zaposlenih u državnoj i javnim službama te se na isti daje mišljenje kako slijedi. Poslodavac uvijek mora voditi evidenciju prema odredbi članka 5.Korištenje godišnjeg odmora
Zakon o radu (Nar. nov., br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22), kao opći propis kojim su uređeni radni odnosi u Republici Hrvatskoj, u članku 85. propisuje da raspored korištenja godišnjeg odmora utvrđuje poslodavac, u skladu s kolektivnim ugovorom, pravilnikom o radu, ugovorom o radu i Zakonom o radu, na...Stanka
Pravo na stanku propisano je odredbom članka 73. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 64/23, dalje: Zakon), na način da svaki radnik koji radi najmanje 6 sati dnevno ima pravo na odmor (stanku) od najmanje 30 minuta. Stanka se može koristiti u više dijelova iako to Zakonom n...Pravo na štrajk radnika i pravila o poslovima koji se ne smiju prekidati
Štrajk predstavlja industrijsku akciju u kojoj radnici, u okviru organiziranog prekida rada, takvim postupanjem, kao sredstvom prisile nastoje postići prihvaćanje svojih zahtjeva od poslodavca. Iako je štrajk legalan način za postizanje zahtjeva radnika, uzimajući u obzir da se zbog činjenice prestanka rada uzrokuje šteta poslodavcu, Zakonom o radu (Nar. nov., br. 93/14, 127/17, 98/19, ...Rok na koji se može sklopiti ugovor o radu sa stranim radnicima
U vezi s pitanjem oko roka na koji se može sklopiti ugovor o radu sa stranim radnicima (državljanima trećih zemalja), koji je potrebno priložiti uz zahtjev za izdavanje dozvole za boravak i rad, a o kojem je ovo ministarstvo već ranije zauzelo mišljenje, ovim putem Vam želimo skrenuti pažnju da u vezi s navedenom problematikom Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politi...Noćni rad maloljetnih i punoljetnih radnika
Noćni rad je rad koji se obavlja u vremenu između dvadeset dva sata uvečer i šest sati ujutro sljedećega dana. Noćni radnik je radnik koji prema svom dnevnom rasporedu radnog vremena redovito radi najmanje tri sata u vremenu noćnog rada, ili koji tijekom uzastopnih dvanaest mjeseci radi najmanje trećinu svoga radnog vremena u vremenu noćnoga rada, te kao takav ne smije tijekom razdoblja od četi...Obveza provedbe javnog arhitektonskog natječaja
Odredba prostornog plana o obvezi provedbe javnog arhitektonskog natječaja propisana u suprotnosti odredbi članka 55. stavka 1. istog Zakona o prostornom uređenju, ne može se primijeniti i nema utjecaja na postupak izdavanja lokacijske odnosno građevinske dozvole. Povodom Vašeg upita vezanog uz provedbu javnog arhitektonskog natječaja kao uvjeta za izdavanje loka...Slobodni dani umjesto isplate povećane plaće za prekovremeni rad
Sporazum radnika s poslodavcem o korištenju tzv. slobodnog dana moguć je samo nakon dospijeća novčanog potraživanja prava na isplatu. Međutim, dopušteno je unaprijed predvidjeti mogućnost korištenja prava na slobodan dan kada radnik podnese zahtjev za njegovo korištenje i takvo uređenje može biti predviđeno pravilnikom o radu poslodavca. Pravo na povećanu plaću potrebno je poštovati i ...Oporezivanje nagrada stečajnih upravitelja i sudskih vještaka
Zaprimili smo upit Poreznog obveznika, vezan za oporezivanje nagrada koje ostvari porezni obveznik registriran po osnovi samostalne djelatnosti stečajnog upravitelja i sudskog vještaka pri čemu na ostvarene prihode utvrđuje i plaća porez na dobit. U nastavku odgovaramo. Fizičke osobe koje ostvaruju primitke mogu biti obveznici poreza na dohodak ili poreza na dobit, ovisno jesu li regist...Otvoreni roštilj
Građenje otvorenog ognjišta tlocrtne površine do 3 m² i visine do 3 m od razine okolnog tla ne smije se izvoditi ako je to zabranjeno prostornim planom ili na drugi način protivno prostornom planu. Povodom Vašeg upita o gradnji ‘’otvorenih roštilja’’, odnosno o dokumentaciji potrebnoj za izgradnju istih, ukazujemo da se prema odredbi članka 3.Zgrade u kojima se pružaju socijalne usluge
Zgrada u kojoj se pružaju socijalne usluge u kontekstu propisa iz upravnog područja gradnje i prostornog uređenja može biti zgrada za koju je izdana uporabna dozvola i koja je prema aktu za građenje odnosno uporabu odgovarajuće namjene (javne i društvene, poslovne odnosno mješovite u dijelu poslovne namjene). Povodom Vašeg upita vezanog uz, kako navodite, namjenu...Pravo na godišnji odmor nakon neplaćenog dopusta
Zakonom o radu (Nar. nov., br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22) uređen je institut neplaćenog dopusta kao mogućnost, kada poslodavac može odobriti takav dopust po zahtjevu radnika i kao pravo, za pružanje osobne skrbi. Kada je poslodavac radniku, na njegov zahtjev, odobrio neplaćeni dopust, za vrijeme neplaćenog...Godišnji odmor
Institutom prenošenja godišnjeg odmora u slijedeću kalendarsku godinu radniku korisniku jednim od prava pobrojanih u članku 84. stavku 5. Zakona o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22, dalje: Zakon) omogućeno je da godišnji odmor iz prošle kalendarske godine koristi do kraja kalendar...Pravo na godišnji odmor nakon neplaćenog dopusta
Zakonom o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22) je uređen institut neplaćenog dopusta kao mogućnost, kada poslodavac može odobriti takav dopust po zahtjevu radnika i kao pravo, za pružanje osobne skrbi. Kada je poslodavac radniku, na njegov zahtjev, odobrio neplaćeni dopust, za vrijeme nepla...Radni odnos studenata koji studiraju u redovitom statusu
Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, kao stručni nositelj pripreme Zakona o radu, općeg propisa kojim se uređuju radni odnosi, daje tumačenje iz svoga djelokruga. Zakonom o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17,98/19i 151/22) uređuju se radni odnosi u Republici Hrvatskoj, ako posebnim zakonom ili međunarodnim ugovorom nije što drukčije određeno. Opći...Primjena Zakona o radu
U skladu sa Zakonom o radu (Narodne novine, br. 93/14, 127/17, 98/19 i 151/22) radnici imaju pravo na slobodnim i neposrednim izborima, izabrati jednog ili više svojih predstavnika (radničko vijeće) koji će ih zastupati kod poslodavca u zaštiti i promicanju njihovih prava i interesa. Odredbom članka 153.<...Stručni nadzor građenja građevina razvrstanih u 3.a i 3.b skupinu
Zgrada čija građevinska (bruto) površina ne prelazi 400 m², za koju se ne utvrđuju posebni uvjeti već samo uvjeti priključenja, razvrstava se u 3.a, odnosno u 3.b skupinu te se stručni nadzor građenja na takvoj građevini provodi samo u odnosu na ispunjavanje temeljnog zahtjeva mehaničke otpornosti i stabilnosti. Povodom Vašeg upita o vezanog uz, kako navodite, p...