Mišljenja i tumačenja
×
Pregled mišljenja i tumačenja Ministarstva rada, obitelji i socijalne politike, Porezne uprave, Uprave za trgovinu i politiku javne nabave, Ministarstvo prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, HANFA-e, HOK-a, Ministarstva znanosti, obrazovanja i mladih, AZOP-a, Carinske uprave, HAKOM-a i AZTN-a.
Ukupno dokumenata:
3420
24.08.2026.
Izjava o nekažnjavanju - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
S obzirom na to da je propisano da gospodarski subjekt i osobe iz članka 251. ZJN 2016 potvrđuju da nisu kažnjavani, može li ponuditelj dati skupnu izjavu o nekažnjavanju koja će obuhvatiti osobu koja daje izjavu, gospodarski subjekt i ostale osobe ovlaštene za zastupanje? Iz citirane odredbe proizlazi da se nepostojanje osnova za isključenje iz članka 251.
S obzirom na to da je propisano da gospodarski subjekt i osobe iz članka 251. ZJN 2016 potvrđuju da nisu kažnjavani, može li ponuditelj dati skupnu izjavu o nekažnjavanju koja će obuhvatiti osobu koja daje izjavu, gospodarski subjekt i ostale osobe ovlaštene za zastupanje? Iz citirane odredbe proizlazi da se nepostojanje osnova za isključenje iz članka 251.
Pročitano
24.08.2026.
Obveza savjetovanja s javnošću - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Mora li lokalna akcijska grupa u ribarstvu, koja je obveznik javne nabave, Pravilnik o provođenju postupaka jednostavne nabave poslati na e savjetovanje? Uvidom u mišljenje Povjerenika za informiranje Republike Hrvatske od 3. travnja 2024. godine, razvidno je da se lokalne akcijske grupe u ribarstvu (dalje LAGUR-i) ne smatraju tijelima javne vlasti u smislu članka 5.
Mora li lokalna akcijska grupa u ribarstvu, koja je obveznik javne nabave, Pravilnik o provođenju postupaka jednostavne nabave poslati na e savjetovanje? Uvidom u mišljenje Povjerenika za informiranje Republike Hrvatske od 3. travnja 2024. godine, razvidno je da se lokalne akcijske grupe u ribarstvu (dalje LAGUR-i) ne smatraju tijelima javne vlasti u smislu članka 5.
Pročitano
24.08.2026.
Ažuriranost dokumenata - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Člankom 20. stavkom 9. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“, broj 65/17, 75/20, 92/25) je propisano: Smatra se da su dokumenti iz članka 265. stavka 1. točke 1. ZJN 2016 ažurirani ako nisu stariji više od šest mjeseci od dana početka postupka javne nabave, dok je stavkom 10. istog članka propisano: Smatra se da su dokumenti iz članka 265. sta...
Člankom 20. stavkom 9. Pravilnika o dokumentaciji o nabavi te ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“, broj 65/17, 75/20, 92/25) je propisano: Smatra se da su dokumenti iz članka 265. stavka 1. točke 1. ZJN 2016 ažurirani ako nisu stariji više od šest mjeseci od dana početka postupka javne nabave, dok je stavkom 10. istog članka propisano: Smatra se da su dokumenti iz članka 265. sta...
Pročitano
24.08.2026.
Sukob interesa - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
S obzirom na nove odredbe o sukobu interesa za članove stručnog povjerenstva i uzimajući u obzir da se te odredbe primjenjuju samo na postupke započete po novom ZJN 2016 nakon 16.5.2026., hoće li naručitelj morati ipak primijeniti odredbe o sukobu interesa i na postupke započete prije 16.5.2026., a koji se sufinanciraju iz EU fondova? Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (...
S obzirom na nove odredbe o sukobu interesa za članove stručnog povjerenstva i uzimajući u obzir da se te odredbe primjenjuju samo na postupke započete po novom ZJN 2016 nakon 16.5.2026., hoće li naručitelj morati ipak primijeniti odredbe o sukobu interesa i na postupke započete prije 16.5.2026., a koji se sufinanciraju iz EU fondova? Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi (...
Pročitano
24.08.2026.
Dokazivanje nepostojanja osnova za isključenje - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Mogu li sva tri stavka članka 251. ZJN 2016 (kaznena djela, neisplata plaće, zabranjeni sporazum) biti obuhvaćena istom izjavom? Ponuditelj može jednom izjavom obuhvati sva tri stavka članka 251. ZJN 2016 u svrhu dokazivanja nepostojanja uvjeta za isključenje istog iz postupka javne nabave.
Mogu li sva tri stavka članka 251. ZJN 2016 (kaznena djela, neisplata plaće, zabranjeni sporazum) biti obuhvaćena istom izjavom? Ponuditelj može jednom izjavom obuhvati sva tri stavka članka 251. ZJN 2016 u svrhu dokazivanja nepostojanja uvjeta za isključenje istog iz postupka javne nabave.
Pročitano
24.08.2026.
Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Odredbe o oslanjanju na sposobnost drugog gospodarskog subjekta koje se generiraju kroz EOJN RH ne sadrže odredbe članka 273. stavka 3. ZJN 2016, budući da je i dalje navedeno da se dostavlja izjava, dok je novim ZJN 2016 i EOJN RH propisano da se mora izjaviti na koji će način i u kojem dijelu predmetnog ugovora o javnoj nabavi taj gospodarski subjekt sudjelovati. Smije li naručitelj tražiti o...
Odredbe o oslanjanju na sposobnost drugog gospodarskog subjekta koje se generiraju kroz EOJN RH ne sadrže odredbe članka 273. stavka 3. ZJN 2016, budući da je i dalje navedeno da se dostavlja izjava, dok je novim ZJN 2016 i EOJN RH propisano da se mora izjaviti na koji će način i u kojem dijelu predmetnog ugovora o javnoj nabavi taj gospodarski subjekt sudjelovati. Smije li naručitelj tražiti o...
Pročitano
24.08.2026.
Primjena novog praga podugovaranja od 50% na ugovore u fazi izvršenja - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Primjenjuje li se odredba članka 224. stavka 1. točke 2. ZJN 2016, odnosno članka 27. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 48/26) koje se odnose na uvođenje jednog ili više podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 50% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi, na izvršenje ugovora sklopljenih prije stupanja na snagu izmjena i dopuna ZJN 2016, pod uvjeto...
Primjenjuje li se odredba članka 224. stavka 1. točke 2. ZJN 2016, odnosno članka 27. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“ broj 48/26) koje se odnose na uvođenje jednog ili više podugovaratelja čiji ukupni udio ne smije prijeći 50% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi, na izvršenje ugovora sklopljenih prije stupanja na snagu izmjena i dopuna ZJN 2016, pod uvjeto...
Pročitano
24.08.2026.
Vremenska primjena izmjena članka 224. ZJN 2016 na ugovore u fazi izvršenja - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Primjenjuju li se odredbe članka 27. stavka 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 48/26); dalje u tekstu ZID ZJN 2016) na ugovore o javnoj nabavi koji su sklopljeni prije stupanja na snagu tog Zakona, mišljenje iznosimo kako slijedi?ZID ZJN 2016 propisuje u članku 27. da se u članku 224.
Primjenjuju li se odredbe članka 27. stavka 1. Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 48/26); dalje u tekstu ZID ZJN 2016) na ugovore o javnoj nabavi koji su sklopljeni prije stupanja na snagu tog Zakona, mišljenje iznosimo kako slijedi?ZID ZJN 2016 propisuje u članku 27. da se u članku 224.
Pročitano
24.08.2026.
Savjetovanje s javnošću prije donošenja pravilnika - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Je li naručitelj obavezan nacrt Pravilnika, obzirom da su mu osnivači općine i gradovi s područja županije, prije njegovog konačnog donošenja, uputiti na javno savjetovanje u trajanju od 30 dana sukladno članku 11. Zakona o pravu na pristup informacijama i usvojenoj praksi Visokog upravnog suda RH? Člankom 11.
Je li naručitelj obavezan nacrt Pravilnika, obzirom da su mu osnivači općine i gradovi s područja županije, prije njegovog konačnog donošenja, uputiti na javno savjetovanje u trajanju od 30 dana sukladno članku 11. Zakona o pravu na pristup informacijama i usvojenoj praksi Visokog upravnog suda RH? Člankom 11.
Pročitano
24.08.2026.
Upravni spor u jednostavnoj nabavi - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Može li se protiv odluke čelnika po prigovoru u jednostavnoj nabavi pokrenuti upravni spor? Ako da, mora li naručitelj predvidjeti takve odredbe općima aktom? Sukladno članku 15. stavcima 2. i 3. ZJN 2016, naručitelj je dužan svojim općim aktom urediti pravila, uvjete i postupke jednostavne nab...
Može li se protiv odluke čelnika po prigovoru u jednostavnoj nabavi pokrenuti upravni spor? Ako da, mora li naručitelj predvidjeti takve odredbe općima aktom? Sukladno članku 15. stavcima 2. i 3. ZJN 2016, naručitelj je dužan svojim općim aktom urediti pravila, uvjete i postupke jednostavne nab...
Pročitano
24.08.2026.
Dohvat podataka iz registara putem EOJN RH - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Postoji li i dalje dohvat iz registara iz sustava EOJN RH za izvadak iz kaznene evidencije, budući da izvadak iz kaznene evidencije nije dokaz nekažnjavanja sukladno članku 265. ZJN 2016. Ako da, mora li se izvršiti dohvat iz registara iz sustava EOJN RH za nekažnjavanje i mora li se zatražiti pored dohvata i izjavu o nekažnjavanju, jer je to jedini način dokazivanja nekažnjavanja? Člank...
Postoji li i dalje dohvat iz registara iz sustava EOJN RH za izvadak iz kaznene evidencije, budući da izvadak iz kaznene evidencije nije dokaz nekažnjavanja sukladno članku 265. ZJN 2016. Ako da, mora li se izvršiti dohvat iz registara iz sustava EOJN RH za nekažnjavanje i mora li se zatražiti pored dohvata i izjavu o nekažnjavanju, jer je to jedini način dokazivanja nekažnjavanja? Člank...
Pročitano
24.08.2026.
Objava ugovora - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Primjenjuju li se odredbe o objavi ugovora sukladno člancima 315., 318., 319. i 320. ZJN 2016 na već sklopljene ugovore koji su u fazi izvršenja, a sklopljeni su prije stupanja na snagu izmjena, ili se primjenjuju samo na sklopljene ugovore nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 48/26)? Na već sklopljene ugovore prije stupanja...
Primjenjuju li se odredbe o objavi ugovora sukladno člancima 315., 318., 319. i 320. ZJN 2016 na već sklopljene ugovore koji su u fazi izvršenja, a sklopljeni su prije stupanja na snagu izmjena, ili se primjenjuju samo na sklopljene ugovore nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi („Narodne novine“, broj 48/26)? Na već sklopljene ugovore prije stupanja...
Pročitano
24.08.2026.
Opći akt - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Da li je naručitelj koji je zasebna pravna osoba i obveznik primjene ZJN 2016, obvezan donijeti vlastiti opći akt o jednostavnoj nabavi, uzimajući u obzir članak 15. ZJN 2016 ili može primijeniti opći akt osnivača? Uzimajući u obzir odredbe članka 15. ZJN 2016, kao i najnovije Izmjene i dopune ...
Da li je naručitelj koji je zasebna pravna osoba i obveznik primjene ZJN 2016, obvezan donijeti vlastiti opći akt o jednostavnoj nabavi, uzimajući u obzir članak 15. ZJN 2016 ili može primijeniti opći akt osnivača? Uzimajući u obzir odredbe članka 15. ZJN 2016, kao i najnovije Izmjene i dopune ...
Pročitano
24.08.2026.
Sukon interesa i srodstvo - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Na koje se konkretno osobe (srodstvo) odnosi članak 77. ZJN 2016, a vezano uz utvrđivanje sukoba interesa? Člankom 76. ZJN 2016 propisano je da sukob interesa između naručitelja i gospodarskog subjekta obuhvaća situacije kada predstavnici naručitelja ili pružatelja usluga službe nabave koji dje...
Na koje se konkretno osobe (srodstvo) odnosi članak 77. ZJN 2016, a vezano uz utvrđivanje sukoba interesa? Člankom 76. ZJN 2016 propisano je da sukob interesa između naručitelja i gospodarskog subjekta obuhvaća situacije kada predstavnici naručitelja ili pružatelja usluga službe nabave koji dje...
Pročitano
24.08.2026.
Pravna zaštita - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Znači li odredba članka 15. ZJN 2016 da se pravna zaštita osigurava svim gospodarskim subjektima ili samo onima koji su sudjelovali u postupku jednostavne nabave, kao što to vrijedi u postupcima javne nabave? Može li naručitelj slobodno propisati općim aktom tko ima pravo podnijeti prigovor odnosno može li propisati da prigovor mogu podnijeti samo ponuditelji koji su podnijeli ponudu u postupci...
Znači li odredba članka 15. ZJN 2016 da se pravna zaštita osigurava svim gospodarskim subjektima ili samo onima koji su sudjelovali u postupku jednostavne nabave, kao što to vrijedi u postupcima javne nabave? Može li naručitelj slobodno propisati općim aktom tko ima pravo podnijeti prigovor odnosno može li propisati da prigovor mogu podnijeti samo ponuditelji koji su podnijeli ponudu u postupci...
Pročitano
24.08.2026.
Provođenje jednostavne nabave - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Može li se internim Pravilnikom odrediti fiksni prag od 10.000,00 eura kao granicu ispod koje se nabava provodi izravnim ugovaranjem (narudžbenicom), a iznad kojeg se provodi slanjem poziva za dostavu ponuda? Temeljem čl. 15. ZJN 2016 naručitelj ima ovlast internim općim aktom urediti način pro...
Može li se internim Pravilnikom odrediti fiksni prag od 10.000,00 eura kao granicu ispod koje se nabava provodi izravnim ugovaranjem (narudžbenicom), a iznad kojeg se provodi slanjem poziva za dostavu ponuda? Temeljem čl. 15. ZJN 2016 naručitelj ima ovlast internim općim aktom urediti način pro...
Pročitano
24.08.2026.
Primjena članka 224. ZJN 2016 na ugovore u fazi izvršenja - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Odnosi li se odredba članak 224. ZJN 2016 ''50% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost sa svim izmjenamam u trenutku uvođenja podugovaratelja'', na već sklopljene ugovore koji su u fazi izvršenja, a sklopljeni su prije stupanja na snagu izmjena, ili se primjenjuju samo na sklopljene ugovore nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi...
Odnosi li se odredba članak 224. ZJN 2016 ''50% vrijednosti ugovora o javnoj nabavi bez poreza na dodanu vrijednost sa svim izmjenamam u trenutku uvođenja podugovaratelja'', na već sklopljene ugovore koji su u fazi izvršenja, a sklopljeni su prije stupanja na snagu izmjena, ili se primjenjuju samo na sklopljene ugovore nakon stupanja na snagu Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnoj nabavi...
Pročitano
24.08.2026.
Ovlaštenje za odlučivanje o prigovoru - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Može li čelnik ovlastiti odnosno dati punomoć drugom zaposleniku, primjerice direktoru nabave da donosi odluke po prigovoru u jednostavnoj nabavi? Člankom 15. ZJN 2016 propisano je da je naručitelj općim aktom obvezan urediti pravila o osiguranju pravne zaštite gospodarskim subjektima putem pri...
Može li čelnik ovlastiti odnosno dati punomoć drugom zaposleniku, primjerice direktoru nabave da donosi odluke po prigovoru u jednostavnoj nabavi? Člankom 15. ZJN 2016 propisano je da je naručitelj općim aktom obvezan urediti pravila o osiguranju pravne zaštite gospodarskim subjektima putem pri...
Pročitano
24.08.2026.
Komunikacija između naručitelja i ponuditelja - Uprava za trgovinu i politiku javne nabave
Ako izvođač podnese zahtjev sukladno članku 224. ZJN 2016 naručitelju na gradilištu, može li naručitelj prihvatiti takav zahtjev i sklopiti dodatak ugovora na temelju takvog zahtjeva? Podnose li se putem EOJN RH uz zahtjev i svi popratni dokumenti iz članka 222. ZJN 2016? Ako izvođač ne podnese sve popratne dokumente, može li naraučitelj uputiti zahtjev za dopunu zahtjeva putem EOJN RH? Ako ne,...
Ako izvođač podnese zahtjev sukladno članku 224. ZJN 2016 naručitelju na gradilištu, može li naručitelj prihvatiti takav zahtjev i sklopiti dodatak ugovora na temelju takvog zahtjeva? Podnose li se putem EOJN RH uz zahtjev i svi popratni dokumenti iz članka 222. ZJN 2016? Ako izvođač ne podnese sve popratne dokumente, može li naraučitelj uputiti zahtjev za dopunu zahtjeva putem EOJN RH? Ako ne,...
Pročitano
21.08.2026.
Uvid i dostava preslika dokumentacije koju o učeniku vodi stručna služba škole - zahtjev za pristup informacijama ili pristup osobnim podacima - AZOP
Agencija za zaštitu osobnih podataka zaprimila je Vaš upit u kojem tražite mišljenje u vezi s postupanjem osnovne škole po zahtjevu roditelja učenika s teškoćama u razvoju za uvid i dostavu preslika dokumentacije koju o učeniku vodi stručna služba škole. Uvodno ističemo kako je Agencija nadležna za nadzor i davanje mišljenja u području zaštite osobnih podataka, dok je za pitanja primjene...
Agencija za zaštitu osobnih podataka zaprimila je Vaš upit u kojem tražite mišljenje u vezi s postupanjem osnovne škole po zahtjevu roditelja učenika s teškoćama u razvoju za uvid i dostavu preslika dokumentacije koju o učeniku vodi stručna služba škole. Uvodno ističemo kako je Agencija nadležna za nadzor i davanje mišljenja u području zaštite osobnih podataka, dok je za pitanja primjene...
Pročitano
21.08.2026.
Sudjelovanje zainteresirane javnosti na sjednici školskog odbora - AZOP
Nastavno na Vaš upit u vezi s nazočnošću zainteresirane javnosti sjednici školskog odbora na kojoj se odlučuje o imenovanju vršitelja dužnosti ravnatelja te o raspisivanju natječaja za imenovanje ravnatelja, uvodno ističemo da se propisima o zaštiti osobnih podataka ne uređuje pitanje javnosti rada Školskog odbora niti pravo zainteresirane javnosti na nazočnost njegovim sjednicama. Naved...
Nastavno na Vaš upit u vezi s nazočnošću zainteresirane javnosti sjednici školskog odbora na kojoj se odlučuje o imenovanju vršitelja dužnosti ravnatelja te o raspisivanju natječaja za imenovanje ravnatelja, uvodno ističemo da se propisima o zaštiti osobnih podataka ne uređuje pitanje javnosti rada Školskog odbora niti pravo zainteresirane javnosti na nazočnost njegovim sjednicama. Naved...
Pročitano
21.08.2026.
Dostava preslike dokumentacije u postupku imenovanja ravnatelja škole - AZOP
Nastavno na Vaš upit u vezi sa zahtjevom kandidatkinje za dostavu preslika dokumentacije nastale u postupku imenovanja ravnatelja Škole, s aspekta propisa o zaštiti osobnih podataka iznosimo sljedeće načelno mišljenje. Uredba (EU) 2016/679 (Opća uredba o zaštiti podataka) ne zabranjuje kandidatima u natječajnom postupku uvid u dokumentaciju izabranog kandidata niti, kada za to postoji od...
Nastavno na Vaš upit u vezi sa zahtjevom kandidatkinje za dostavu preslika dokumentacije nastale u postupku imenovanja ravnatelja Škole, s aspekta propisa o zaštiti osobnih podataka iznosimo sljedeće načelno mišljenje. Uredba (EU) 2016/679 (Opća uredba o zaštiti podataka) ne zabranjuje kandidatima u natječajnom postupku uvid u dokumentaciju izabranog kandidata niti, kada za to postoji od...
Pročitano
31.07.2026.
Porez na dodanu vrijednost - Porezna uprava
Zaprimili smo elektroničkim putem vaš podnesak u kojem obrazlažete konkretne okolnosti usluge koju obavljate te tražite dodatno pojašnjenje mišljenja Središnjeg ureda Porezne uprave, KLASA: 410-19/26-02/156, URBROJ: 513-07-21-01-26-2 od 15. lipnja 2026., vezano uz njen porezni tretman. U podnesku ponavljate navode iz ranije podnesenog upita. Među ostalim, ponavljate da je usluga koju tvrtka “A”...
Zaprimili smo elektroničkim putem vaš podnesak u kojem obrazlažete konkretne okolnosti usluge koju obavljate te tražite dodatno pojašnjenje mišljenja Središnjeg ureda Porezne uprave, KLASA: 410-19/26-02/156, URBROJ: 513-07-21-01-26-2 od 15. lipnja 2026., vezano uz njen porezni tretman. U podnesku ponavljate navode iz ranije podnesenog upita. Među ostalim, ponavljate da je usluga koju tvrtka “A”...
Pročitano
30.07.2026.
Iskazivanje podatka o OIB-u operatera na eRačunu - Porezna uprava
Udruga “A” obratila nam se u interesu članova – leasing društava sa zamolbom za tumačenje odredbi Zakona o fiskalizaciji, vezano uz obveznost i opseg navođenja OIB-a operatera u eRačunima. Dvojba se odnosi na pitanje mora li OIB fizičke osobe – operatera (zaposlenika obveznika fiskalizacije) biti uključen u izvorni XML eRačuna i time razmijenjen s primateljem eRačuna ili je svrha zakonske obvez...
Udruga “A” obratila nam se u interesu članova – leasing društava sa zamolbom za tumačenje odredbi Zakona o fiskalizaciji, vezano uz obveznost i opseg navođenja OIB-a operatera u eRačunima. Dvojba se odnosi na pitanje mora li OIB fizičke osobe – operatera (zaposlenika obveznika fiskalizacije) biti uključen u izvorni XML eRačuna i time razmijenjen s primateljem eRačuna ili je svrha zakonske obvez...
Pročitano
29.07.2026.
Obveza fiskalizacije računa u krajnjoj potrošnji za plaćanje unaprijed - Porezna uprava
Zaprimili smo Vaš upit vezano za pravilnu primjenu poreznih propisa u slučajevima kada hoteli izdaju gostima račune za unaprijed primljene uplate novčanih sredstava, odnosno za uplate sredstava za još neizvršenu uslugu hotelskog smještaja. Konkretno Vas zanima na koji način treba postupiti u dvije situacije koje se uobičajeno pojavljuju u obavljanju hotelijerske djelatnosti: a) prilikom ...
Zaprimili smo Vaš upit vezano za pravilnu primjenu poreznih propisa u slučajevima kada hoteli izdaju gostima račune za unaprijed primljene uplate novčanih sredstava, odnosno za uplate sredstava za još neizvršenu uslugu hotelskog smještaja. Konkretno Vas zanima na koji način treba postupiti u dvije situacije koje se uobičajeno pojavljuju u obavljanju hotelijerske djelatnosti: a) prilikom ...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 260/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 42. TKU-a, zaposlenik koji odlazi u mirovinu, ima pravo na puni godišnji odmor za tu godinu. U konkretnom slučaju zaposlenica ima pravo na puni godišnji odmor za 2026. godinu. ...
Sukladno članku 42. TKU-a, zaposlenik koji odlazi u mirovinu, ima pravo na puni godišnji odmor za tu godinu. U konkretnom slučaju zaposlenica ima pravo na puni godišnji odmor za 2026. godinu. ...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 254/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 71. stavku 1. TKU-a, zaposlenik ima pravo na pomoć u slučaju nastanka invalidnosti malodobnog djeteta u visini jedne proračunske osnovice, koja se s osnova nastanka invalidnosti isplaćuje jednokratno. Nastanak invalidnosti malodobnog djeteta utvrđuje se dostavom konačnog rješenja nadle...
Sukladno članku 71. stavku 1. TKU-a, zaposlenik ima pravo na pomoć u slučaju nastanka invalidnosti malodobnog djeteta u visini jedne proračunske osnovice, koja se s osnova nastanka invalidnosti isplaćuje jednokratno. Nastanak invalidnosti malodobnog djeteta utvrđuje se dostavom konačnog rješenja nadle...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 251/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 58. stavku 1. TKU-a, zaposlenik ostvaruje pravo na dodatak za završen studij na poslijediplomskoj razini u visini od 5 % ako ima završen sveučilišni specijalistički studij (spec. i univ. spec. - razina VII.2. Hrvatskog klasifikacijskog okvira ili završen poslijediplomski stručni studij...
Sukladno članku 58. stavku 1. TKU-a, zaposlenik ostvaruje pravo na dodatak za završen studij na poslijediplomskoj razini u visini od 5 % ako ima završen sveučilišni specijalistički studij (spec. i univ. spec. - razina VII.2. Hrvatskog klasifikacijskog okvira ili završen poslijediplomski stručni studij...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 256/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 65. TKU-a, ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana, neovisno o vrsti bolovanja, pripada mu naknada plaće u visini 85% njegove plaće kao da je radio u redovnom radnom vremenu ili u visini 85% njegove prosječne mjesečne plaće ostvarene u tri mjeseca neposredno prije mj...
Sukladno članku 65. TKU-a, ako je zaposlenik odsutan s rada zbog bolovanja do 42 dana, neovisno o vrsti bolovanja, pripada mu naknada plaće u visini 85% njegove plaće kao da je radio u redovnom radnom vremenu ili u visini 85% njegove prosječne mjesečne plaće ostvarene u tri mjeseca neposredno prije mj...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 258/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Zaposlenik koji je u jednoj godini, sukladno članku 71. TKU-a, ostvario pravo na pomoć u slučaju bolovanja u neprekidnom trajanju dužem od 90 dana, ostvaruje pravo na pomoć i u drugoj godini pod uvjetom da je (s osnove istog ili drugog bolovanja) i u toj godini na bolovanju u neprekidnom trajanju duže...
Zaposlenik koji je u jednoj godini, sukladno članku 71. TKU-a, ostvario pravo na pomoć u slučaju bolovanja u neprekidnom trajanju dužem od 90 dana, ostvaruje pravo na pomoć i u drugoj godini pod uvjetom da je (s osnove istog ili drugog bolovanja) i u toj godini na bolovanju u neprekidnom trajanju duže...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 252/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 58. stavku 1. TKU-a, zaposlenik ostvaruje pravo na dodatak za završen studij na poslijediplomskoj razini u visini od 5 % ako ima završen sveučilišni specijalistički studij (spec. i univ. spec. - razina VII.2. Hrvatskog klasifikacijskog okvira ili završen poslijediplomski stručni studij...
Sukladno članku 58. stavku 1. TKU-a, zaposlenik ostvaruje pravo na dodatak za završen studij na poslijediplomskoj razini u visini od 5 % ako ima završen sveučilišni specijalistički studij (spec. i univ. spec. - razina VII.2. Hrvatskog klasifikacijskog okvira ili završen poslijediplomski stručni studij...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 259/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 67. TKU-a, pravo na regres za korištenje godišnjeg odmora ostvaruje svaki zaposlenik koji u tekućoj godini koristi makar i razmjerni dio godišnjeg odmora, a regres je dužan isplatiti poslodavac kod kojeg je zaposlenik koristio godišnji odmor. Zaposlenik koji radi kod jednog ili više po...
Sukladno članku 67. TKU-a, pravo na regres za korištenje godišnjeg odmora ostvaruje svaki zaposlenik koji u tekućoj godini koristi makar i razmjerni dio godišnjeg odmora, a regres je dužan isplatiti poslodavac kod kojeg je zaposlenik koristio godišnji odmor. Zaposlenik koji radi kod jednog ili više po...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 255/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 62. stavku 4. Zakona o radu (NN br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23) ako je za stjecanje prava iz radnog odnosa važno prethodno trajanje radnog odnosa s istim poslodavcem, razdoblja rada u nepunom radnom vremenu smatrat će se radom u punom radnom vremenu. Sukladno član...
Sukladno članku 62. stavku 4. Zakona o radu (NN br. 93/14, 127/17, 98/19, 151/22, 46/23, 64/23) ako je za stjecanje prava iz radnog odnosa važno prethodno trajanje radnog odnosa s istim poslodavcem, razdoblja rada u nepunom radnom vremenu smatrat će se radom u punom radnom vremenu. Sukladno član...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 253/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno čl. 43. st. 1. TKU-a, pravo na plaćeni dopust za rođenje djeteta ne odnosi se na rodilju nego isključivo na supružnika, životnog partnera ili izvanbračnog druga. Intencija članka 43. TKU-a je da se plaćeni dopust koristi u trenutku nastanka događaja zbog kojeg se odobrava plaćeni dopust. ...
Sukladno čl. 43. st. 1. TKU-a, pravo na plaćeni dopust za rođenje djeteta ne odnosi se na rodilju nego isključivo na supružnika, životnog partnera ili izvanbračnog druga. Intencija članka 43. TKU-a je da se plaćeni dopust koristi u trenutku nastanka događaja zbog kojeg se odobrava plaćeni dopust. ...
Pročitano
17.07.2026.
Tumačenje br. 257/26 od 17. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
U konkretnom slučaju, s obzirom na činjenicu da zaposlenik ima manje od 30 godina staža kod istog poslodavca, ne dolazi do primjene odredbe članka 47. stavka 3. TKU-a, već se primjenjuju odredbe Zakona o radu. ...
U konkretnom slučaju, s obzirom na činjenicu da zaposlenik ima manje od 30 godina staža kod istog poslodavca, ne dolazi do primjene odredbe članka 47. stavka 3. TKU-a, već se primjenjuju odredbe Zakona o radu. ...
Pročitano
16.07.2026.
Udruga veterinarskih organizacija Hrvatske - AZTN
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) zaprimila je putem elektroničke pošte 23. lipnja 2026. podnesak Udruge veterinarskih organizacija Hrvatske, sa sjedištem u Zagrebu-Sesvete, Rimski put 37, OIB: 05979165746, zastupane po g. Tomislavu Maliću, predsjedniku (dalje u tekstu: Udruga) kojim se traži mišljenje AZTN-a u svezi uvjeta javnog natječaja za dodjelu poslova javnih...
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) zaprimila je putem elektroničke pošte 23. lipnja 2026. podnesak Udruge veterinarskih organizacija Hrvatske, sa sjedištem u Zagrebu-Sesvete, Rimski put 37, OIB: 05979165746, zastupane po g. Tomislavu Maliću, predsjedniku (dalje u tekstu: Udruga) kojim se traži mišljenje AZTN-a u svezi uvjeta javnog natječaja za dodjelu poslova javnih...
Pročitano
15.07.2026.
Postupak povrata PDV-a u putničkom prometu - Porezna uprava
Postavili ste upit o postupku povrata PDV-a u putničkom prometu. U upitu navodite da na tržištu postoji nelojalna konkurencija te zbog pravilne, jednake i dosljedne primjene propisa postavljate sljedeća pitanja: 1. mora li se prema važećim propisima primjenjivati pravilo jedan račun = jedan zahtjev za povrat PDV-a, 2. je li dopušteno objedinjavanje više računa na jednom zahtjevu z...
Postavili ste upit o postupku povrata PDV-a u putničkom prometu. U upitu navodite da na tržištu postoji nelojalna konkurencija te zbog pravilne, jednake i dosljedne primjene propisa postavljate sljedeća pitanja: 1. mora li se prema važećim propisima primjenjivati pravilo jedan račun = jedan zahtjev za povrat PDV-a, 2. je li dopušteno objedinjavanje više računa na jednom zahtjevu z...
Pročitano
09.07.2026.
Porezni tretman prevaljivanja razmjernog dijela premije osiguranja - Porezna uprava
Zatražili ste mišljenje o poreznom tretmanu prevaljivanja razmjernog dijela premije osiguranja. U upitu navodite da društvo s ograničenom odgovornošću ugovara policu osiguranja od odgovornosti sa sedam društava iste grupe koji su osiguranici po navedenoj polici osiguranja. Nadalje, navodite da je jedno društvo nositelj odnosno ugovaratelj police osiguranja, dok je preostalih šest društava defin...
Zatražili ste mišljenje o poreznom tretmanu prevaljivanja razmjernog dijela premije osiguranja. U upitu navodite da društvo s ograničenom odgovornošću ugovara policu osiguranja od odgovornosti sa sedam društava iste grupe koji su osiguranici po navedenoj polici osiguranja. Nadalje, navodite da je jedno društvo nositelj odnosno ugovaratelj police osiguranja, dok je preostalih šest društava defin...
Pročitano
08.07.2026.
Nacrt Pravilnika o provedbi postupka jednostavne javne nabave - AZTN
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) izvršila je uvid u e-Savjetovanja (https://esavjetovanja.gov.hr/Econ/9967) na kojem je objavljen Nacrt Pravilnika o provedbi postupka jednostavne javne nabave (dalje u tekstu: Nacrt Pravilnika) radi davanja mišljenja o njegovoj sukladnosti sa Zakonom o zaštiti tržišnog natjecanja („Narodne novine“, br. 79/09., 80/13., 41/21. i 155/2...
Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) izvršila je uvid u e-Savjetovanja (https://esavjetovanja.gov.hr/Econ/9967) na kojem je objavljen Nacrt Pravilnika o provedbi postupka jednostavne javne nabave (dalje u tekstu: Nacrt Pravilnika) radi davanja mišljenja o njegovoj sukladnosti sa Zakonom o zaštiti tržišnog natjecanja („Narodne novine“, br. 79/09., 80/13., 41/21. i 155/2...
Pročitano
07.07.2026.
Porezni tretman modela naplate putem mobilne aplikacije za samoposlužne autopraonice - Porezna uprava
Zaprimili smo elektroničkim putem vaš upit vezano uz porezni tretman modela naplate putem mobilne aplikacije za samoposlužne autopraonice. Navodite da vaše društvo od uvođenja fiskalizacije pruža uslugu fiskalizacije naplate za samoposlužne autopraonice te surađuje s velikim brojem društava koja upravljaju autopraonicama na području Republike Hrvatske. Dalje navodite da je u suradnji s Revolut ...
Zaprimili smo elektroničkim putem vaš upit vezano uz porezni tretman modela naplate putem mobilne aplikacije za samoposlužne autopraonice. Navodite da vaše društvo od uvođenja fiskalizacije pruža uslugu fiskalizacije naplate za samoposlužne autopraonice te surađuje s velikim brojem društava koja upravljaju autopraonicama na području Republike Hrvatske. Dalje navodite da je u suradnji s Revolut ...
Pročitano
06.07.2026.
Porezni tretman isporuka u nizu - Porezna uprava
Zaprimili smo elektroničkim putem upit vezano uz porezni tretman isporuka u nizu u kojim sudjeluje hrvatsko društvo A. Kako se navodi, radi se o sljedeći transakcijama: 1. Hrvatsko društvo A, upisano u registar obveznika poreza na dodanu vrijednost (dalje: PDV), prodaje robu (drvenu građu) društvu B iz Italije. Društvo B je registrirano za PDV u Italiji te prema društvu A nastupa s talij...
Zaprimili smo elektroničkim putem upit vezano uz porezni tretman isporuka u nizu u kojim sudjeluje hrvatsko društvo A. Kako se navodi, radi se o sljedeći transakcijama: 1. Hrvatsko društvo A, upisano u registar obveznika poreza na dodanu vrijednost (dalje: PDV), prodaje robu (drvenu građu) društvu B iz Italije. Društvo B je registrirano za PDV u Italiji te prema društvu A nastupa s talij...
Pročitano
03.07.2026.
Tumačenje br. 250/26 od 3. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 58. stavku 1. TKU-a, u slučaju da zaposlenik ima završena dva ili više poslijediplomskih specijalističkih studija, ne ostvaruje pravo na dodatak od 5% za svaki od završenih studija već po navedenoj osnovi ostvaruje pravo na dodatak u visini od ukupno 5%. ...
Sukladno članku 58. stavku 1. TKU-a, u slučaju da zaposlenik ima završena dva ili više poslijediplomskih specijalističkih studija, ne ostvaruje pravo na dodatak od 5% za svaki od završenih studija već po navedenoj osnovi ostvaruje pravo na dodatak u visini od ukupno 5%. ...
Pročitano
03.07.2026.
Tumačenje br. 246/26 od 3. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Temeljem članka 84. stavka 1. TKU-a, svi zaposlenici do 50 godina starosti svake 3 godine, a zaposlenici iznad 50 godina starosti svake 2 godine imaju pravo na sistematski pregled u vrijednosti od 160,00 eura, a koji će se obavljati u zdravstvenim ustanovama iz mreže javne zdravstvene službe, u pravil...
Temeljem članka 84. stavka 1. TKU-a, svi zaposlenici do 50 godina starosti svake 3 godine, a zaposlenici iznad 50 godina starosti svake 2 godine imaju pravo na sistematski pregled u vrijednosti od 160,00 eura, a koji će se obavljati u zdravstvenim ustanovama iz mreže javne zdravstvene službe, u pravil...
Pročitano
03.07.2026.
Tumačenje br. 243/26 od 3. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Temeljem članka 59. TKU-a, zaposlenik koji je upućen na službeno putovanje subotom i/ili nedjeljom ima pravo na uvećanje plaće za rad subotom i nedjeljom, neovisno o tome je li mu za te dane isplaćena dnevnica i jednokratna naknada zbog povećane odgojno-obrazovne odgovornosti. Ukoliko rad subotom i/il...
Temeljem članka 59. TKU-a, zaposlenik koji je upućen na službeno putovanje subotom i/ili nedjeljom ima pravo na uvećanje plaće za rad subotom i nedjeljom, neovisno o tome je li mu za te dane isplaćena dnevnica i jednokratna naknada zbog povećane odgojno-obrazovne odgovornosti. Ukoliko rad subotom i/il...
Pročitano
03.07.2026.
Tumačenje br. 242/26 od 3. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 75. TKU-a, ako organizirani prijevoz ne postoji ili ako postoji, a zaposlenik ga ne koristi, zaposlenik ima pravo na naknadu troškova prijevoza u visini kako je to određeno člankom 75. TKU-a te zaposlenik nije uvjetovan korištenjem osobnog automobila za dolazak s posla i odlazak s posl...
Sukladno članku 75. TKU-a, ako organizirani prijevoz ne postoji ili ako postoji, a zaposlenik ga ne koristi, zaposlenik ima pravo na naknadu troškova prijevoza u visini kako je to određeno člankom 75. TKU-a te zaposlenik nije uvjetovan korištenjem osobnog automobila za dolazak s posla i odlazak s posl...
Pročitano
03.07.2026.
Tumačenje br. 244/26 od 3. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 75. stavku 16. TKU-a, poslodavac može kao najkraću rutu od mjesta prebivališta/boravišta zaposlenika do mjesta rada utvrditi relaciju koja obuhvaća cestu s naplatom ako je to za njega povoljnije. ...
Sukladno članku 75. stavku 16. TKU-a, poslodavac može kao najkraću rutu od mjesta prebivališta/boravišta zaposlenika do mjesta rada utvrditi relaciju koja obuhvaća cestu s naplatom ako je to za njega povoljnije. ...
Pročitano
03.07.2026.
Tumačenje br. 247/26 od 3. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Temeljem članka 58. stavka 1. TKU-a, zaposlenik ostvaruje pravo na dodatak za završen studij na poslijediplomskoj razini u visini od 5 % ako ima završen sveučilišni specijalistički studij (spec. i univ. spec. - razina VII.2. Hrvatskog klasifikacijskog okvira ili završen poslijediplomski stručni studij...
Temeljem članka 58. stavka 1. TKU-a, zaposlenik ostvaruje pravo na dodatak za završen studij na poslijediplomskoj razini u visini od 5 % ako ima završen sveučilišni specijalistički studij (spec. i univ. spec. - razina VII.2. Hrvatskog klasifikacijskog okvira ili završen poslijediplomski stručni studij...
Pročitano
03.07.2026.
Tumačenje br. 249/26 od 3. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 78. TKU-a, zaposleniku se isplaćuje jubilarna nagrada za rad pod uvjetima utvrđenim člankom 50. TKU-a. Sukladno članku 50. stavku 1. TKU-a, kao staž kod istog poslodavca računa se neprekidni ...
Sukladno članku 78. TKU-a, zaposleniku se isplaćuje jubilarna nagrada za rad pod uvjetima utvrđenim člankom 50. TKU-a. Sukladno članku 50. stavku 1. TKU-a, kao staž kod istog poslodavca računa se neprekidni ...
Pročitano
03.07.2026.
Tumačenje br. 248/26 od 3. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 52. stavku 3. TKU-a,ako zaposlenik radi zamjene odsutnog zaposlenika po pisanom nalogu koji je poslodavac dužan dati zaposleniku, obavlja poslove više složenosti odnosno težih uvjeta rada od poslova svog radnog mjesta, za vrijeme obavljanja poslova odsutnog zaposlenika, za odrađene sat...
Sukladno članku 52. stavku 3. TKU-a,ako zaposlenik radi zamjene odsutnog zaposlenika po pisanom nalogu koji je poslodavac dužan dati zaposleniku, obavlja poslove više složenosti odnosno težih uvjeta rada od poslova svog radnog mjesta, za vrijeme obavljanja poslova odsutnog zaposlenika, za odrađene sat...
Pročitano
03.07.2026.
Tumačenje br. 241/26 od 3. srpnja 2026. - Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike
Sukladno članku 50. stavku 1. TKU-a, kao staž kod istog poslodavca računa se neprekidni staž u javnim službama, bez obzira na promjenu poslodavca i bez obzira na ugovoreno radno vrijeme (puno ili nepuno). Sukladno članku 50. stavku 4. TKU-a, prekidom staža kod istog poslodavca smatra se prekid duži od...
Sukladno članku 50. stavku 1. TKU-a, kao staž kod istog poslodavca računa se neprekidni staž u javnim službama, bez obzira na promjenu poslodavca i bez obzira na ugovoreno radno vrijeme (puno ili nepuno). Sukladno članku 50. stavku 4. TKU-a, prekidom staža kod istog poslodavca smatra se prekid duži od...
Pročitano